司法部

中華人民共和國司法部令

第141號

　　《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理辦法》已經(jīng)2018年9月13日司法部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　部長 傅政華

　　2018年9月13日




　　國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為了加強國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，維護公平公正的考試秩序，制定本辦法。

　　第二條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試報名人員、應(yīng)試人員、考試工作人員以及其他相關(guān)人員，違反考試管理規(guī)定和考試紀(jì)律的認(rèn)定與處理，適用本辦法。

　　第三條 司法部負(fù)責(zé)對國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理的指導(dǎo)監(jiān)督。

　　省、自治區(qū)、直轄市和考區(qū)所在地司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)對考試違紀(jì)行為的具體處理。

　　監(jiān)考人員根據(jù)本辦法規(guī)定對有關(guān)違紀(jì)行為進(jìn)行現(xiàn)場處理，并接受司法行政機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督。

　　第四條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第二章 報名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員違紀(jì)行為處理

　　第五條 不具備考試報名條件的人員通過隱瞞個人信息、虛假承諾等方式取得報名資格的，由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)作出報名無效的決定;對通過提供偽造、變造的學(xué)歷學(xué)位證書及證明書、法律工作經(jīng)歷、身份及戶籍信息等騙取報名或者通過賄賂、脅迫等其他不正當(dāng)手段取得報名資格的，由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)一并給予其二年內(nèi)不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理。

　　具有上述情形，已經(jīng)參加考試的，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)給予其當(dāng)年考試成績無效的處理;已經(jīng)取得法律職業(yè)資格的，由司法部作出撤銷授予法律職業(yè)資格的決定，并注銷其法律職業(yè)資格證書。

　　第六條 應(yīng)試人員有下列行為之一的，由監(jiān)考人員給予口頭警告，責(zé)令改正;經(jīng)口頭警告仍不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由考點總監(jiān)考決定給予其終止本場考試、責(zé)令離開考場的處理，并由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)給予其取消本場考試成績的處理：

　　(一)攜帶考試規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場，經(jīng)提醒后仍未放至指定位置的;

　　(二)考試開始前答題或者考試結(jié)束后繼續(xù)答題的;

　　(三)考試開始三十分鐘后仍未按規(guī)定在試卷、答卷、電子試題答卷頁面上標(biāo)明位置填涂或者錄入姓名、準(zhǔn)考證號、身份證號，在答卷上作標(biāo)記或者在非署名處署名的;

　　(四)擅自關(guān)閉考試機、大幅度調(diào)整考試機顯示屏擺放位置和角度、搬動主機箱、更換鍵盤和鼠標(biāo)等設(shè)備的;

　　(五)考試期間在考場內(nèi)交頭接耳、左顧右盼、喧嘩或者交卷后在考場內(nèi)、考場附近逗留、喧嘩等影響考試秩序的;

　　(六)未在規(guī)定座位參加考試或者考試期間擅自離開座位、出入考場的;

　　(七)故意損毀試卷、答卷或者考場配發(fā)材料、考試機等考試相關(guān)設(shè)備的;

　　(八)將試卷、答卷、草稿紙或者考場配發(fā)材料帶出考場，將試題或者本人答題信息記錄并帶出考場的;

　　(九)有需要給予相應(yīng)處理的其他違紀(jì)行為的。

　　第七條 應(yīng)試人員有下列行為之一的，由總監(jiān)考決定給予其終止本場考試、責(zé)令離開考場的處理，并由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績無效、二年內(nèi)不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理：

　　(一)考試開始后被查出攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備，或者在計算機化考試中使用外接設(shè)備、安裝作弊工具、作弊程序的;

　　(二)抄襲、查看、偷聽違規(guī)帶進(jìn)考場與考試內(nèi)容有關(guān)的文字、視聽資料的;

　　(三)以討論、打手勢等方式傳遞答題信息，搶奪、竊取他人試卷、答卷、草稿紙或者與他人交換試卷、答卷、草稿紙的;

　　(四)抄襲他人答案或者同意、協(xié)助他人抄襲答案的;

　　(五)有需要給予相應(yīng)處理的其他作弊行為的。

　　第八條 應(yīng)試人員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績無效、終身不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理;當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的，由考點總監(jiān)考給予其終止本場考試、責(zé)令離開考場的處理，并經(jīng)考區(qū)所在地司法行政機關(guān)報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)按照前述規(guī)定處理：

　　(一)使用偽造、變造或者盜用他人的居民身份證、戶口簿、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的;

　　(二)非法侵入計算機化考試系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加考試信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，破壞計算機考試系統(tǒng)正常運行的;

　　(三)實施組織作弊，或者為他人組織作弊提供作弊器材、程序或者其他幫助行為的;

　　(四)為實施考試作弊行為，非法獲取考試試題、答案或者向他人非法出售、提供考試試題、答案的;

　　(五)實施代替他人考試或者讓他人代替自己參加考試的;

　　(六)有其他特別嚴(yán)重作弊行為的。

　　第九條 報名人員、應(yīng)試人員或者其他相關(guān)人員有本章規(guī)定情形，涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機關(guān)處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　違紀(jì)人員為國家公職人員的，同時將違紀(jì)違法情況通報所在單位并移交處理。

　　第十條 考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試結(jié)束后，將本地考試違紀(jì)情況和處理結(jié)果逐級上報司法部備案。在考試進(jìn)行過程中發(fā)生特別嚴(yán)重的考試違紀(jì)事件的，應(yīng)當(dāng)立即直報司法部。

　　司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立報名人員、應(yīng)試人員失信檔案和信用記錄披露、查詢制度，記錄考試違紀(jì)人員信息及處理結(jié)果，對處以取消本場考試成績、二年內(nèi)或者終身禁止參加法律職業(yè)資格考試處理的，通過司法行政機關(guān)官方網(wǎng)站予以公示，并與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。

第三章 考試工作人員違紀(jì)行為處理

　　第十一條 考試工作人員有下列行為之一的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其繼續(xù)從事本年度及下一年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作，并視情節(jié)給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理：

　　(一)因失職造成不符合條件人員取得法律職業(yè)資格的;

　　(二)未準(zhǔn)確記錄、報告考試違紀(jì)行為并造成不良影響，或者未認(rèn)真履行職責(zé)，造成考試秩序混亂，所負(fù)責(zé)考試出現(xiàn)大面積雷同答卷的;

　　(三)擅自變動考試開始、結(jié)束時間或者違規(guī)補時，以及未按規(guī)定時間開啟考試機、下載上傳考試數(shù)據(jù)或者未在規(guī)定時間、場所啟封、封裝試卷的;

　　(四)擅自調(diào)換監(jiān)考考場、進(jìn)入其他考場或者為應(yīng)試人員調(diào)換考場、座位(機位)或者對試題內(nèi)容作解釋說明的;

　　(五)在考場、閱卷場所或者保密監(jiān)控室內(nèi)使用通訊工具等電子用品擾亂考試工作秩序的;

　　(六)擅自將考場配發(fā)材料帶出考場或者將閱卷評分標(biāo)準(zhǔn)等材料帶出閱卷場所的;

　　(七)從事命題、閱卷、保密、監(jiān)考等工作的人員違反回避規(guī)定，本人或者近親屬報名參加當(dāng)年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的;

　　(八)評卷過程中擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)，或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;

　　(九)擅自泄露命題、閱卷、合格標(biāo)準(zhǔn)確定等考試組織實施環(huán)節(jié)工作安排和相關(guān)信息或者未經(jīng)批準(zhǔn)向社會發(fā)布有關(guān)考試信息的;

　　(十)其他違反考試管理規(guī)定，造成不良后果的。

　　第十二條 考試工作人員有下列行為之一的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其繼續(xù)從事本年度考試工作，并作出禁止其再從事法律職業(yè)資格考試工作的處理，同時給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理：

　　(一)因嚴(yán)重失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試的;

　　(二)造成報名人員信息數(shù)據(jù)、考試試題、試卷、答案、評分標(biāo)準(zhǔn)及考試數(shù)據(jù)丟失、損毀、泄露，或者使應(yīng)試人員答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的;

　　(三)命題、審題發(fā)生錯誤，造成嚴(yán)重后果或者在評卷、統(tǒng)分中嚴(yán)重失職，造成明顯的錯評、漏評或者其他差錯的;

　　(四)利用考試工作便利打擊報復(fù)應(yīng)試人員或者索取他人財物、非法收受他人財物的;

　　(五)考試期間擅自將試卷、答卷、草稿紙以及考場配發(fā)材料帶出考場，或者通過非法侵入計算機系統(tǒng)或者安裝作弊程序?qū)⒃囶}信息傳出考場的;

　　(六)采用明示或者暗示的方式協(xié)助應(yīng)試人員答題或者縱容、包庇報名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員考試違紀(jì)的;

　　(七)截留、竊取、擅自開拆未開考試卷或者偷拆已密封答卷的;

　　(八)偷換、篡改、偽造答卷、考場原始記錄材料信息或者私自變更成績，編造、虛報考試數(shù)據(jù)信息的;

　　(九)非法出售、提供、泄露國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試啟用前試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、考試工作人員信息等有關(guān)涉密考試工作信息的;

　　(十)有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。

　　第十三條 從事考試命題管理等考試工作人員在國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試社會培訓(xùn)機構(gòu)兼職的，由司法行政機關(guān)停止其繼續(xù)從事考試工作，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或者建議相關(guān)單位給予相應(yīng)處理。

　　第十四條　發(fā)生重大考試責(zé)任事故或者出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況等嚴(yán)重違紀(jì)問題的考區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)報司法部撤銷該考區(qū)，二年內(nèi)不得恢復(fù)考區(qū)設(shè)置。對存在失職或者瀆職的司法行政機關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

　　第十五條　司法行政機關(guān)違反保密規(guī)定，造成考試試題、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)丟失、泄密，或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的，對存在失職或者瀆職的司法行政機關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分別給予相應(yīng)處理。

　　第十六條 考試工作人員有本章規(guī)定情形，涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機關(guān)處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

第四章 違紀(jì)行為處理程序

　　第十七條　監(jiān)考人員在考試期間發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員以及其他相關(guān)人員有違紀(jì)行為的，在依照本辦法實施現(xiàn)場處理措施的同時，可以對違紀(jì)人員作弊的工具、材料及試卷、答卷和相關(guān)視頻錄像等證據(jù)材料采取必要的登記保存措施，并在七個工作日內(nèi)由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)對保存的物品或材料作出處理。

　　違紀(jì)事實、情節(jié)及現(xiàn)場處理情況應(yīng)當(dāng)在違紀(jì)行為處理報告單上作出記錄，由二名監(jiān)考人員或者其他考試工作人員簽字確認(rèn)�？荚嚱Y(jié)束后，經(jīng)考點總監(jiān)考審查確認(rèn)后報送考區(qū)所在地司法行政機關(guān)，考區(qū)所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在違紀(jì)行為處理報告單上簽署意見。

　　考試工作人員應(yīng)當(dāng)向違紀(jì)考生告知違紀(jì)記錄的內(nèi)容，對保存的考生物品應(yīng)當(dāng)填寫保存清單，并由考生和考試工作人員簽字確認(rèn)。

　　第十八條 非考試期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)線索的，由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)組成不少于二人的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查取證，必要時由上級司法行政機關(guān)直接調(diào)查取證。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事實情況進(jìn)行了解核實。

　　調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)查的事實和證據(jù)形成調(diào)查報告，報本級司法行政機關(guān)。需要由上級司法行政機關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)及時上報。

　　第十九條 在評卷過程中發(fā)現(xiàn)下列違紀(jì)情形的，由評卷專家組確認(rèn)：

　　(一)應(yīng)試人員在答卷上做標(biāo)記的;

　　(二)應(yīng)試人員答卷筆跡前后不一致的;

　　(三)應(yīng)試人員兩卷答案文字表述、答案信息點錯誤、答題軌跡高度一致(雷同)的。

　　評卷專家組確認(rèn)上述違紀(jì)行為情形時，可以根據(jù)需要通過鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定或者進(jìn)行實驗。確認(rèn)應(yīng)試人員有前款規(guī)定情形并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，根據(jù)作弊事實和情節(jié)，由考區(qū)所在地司法行政機關(guān)依照本辦法相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十條 對于事實清楚、證據(jù)確鑿的違紀(jì)行為，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定調(diào)查后六十日內(nèi)作出處理決定。

　　六十日內(nèi)無法作出處理決定的，經(jīng)本級司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日。

　　第二十一條 司法行政機關(guān)對違紀(jì)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實、理由及依據(jù)，并告知其享有陳述、申辯或者要求聽證的權(quán)利。

　　作出二年內(nèi)或者終身不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試處理決定的，當(dāng)事人有權(quán)在被告知處理結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)要求舉行聽證;當(dāng)事人要求聽證的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，并于舉行聽證前七個工作日通知當(dāng)事人。

　　第二十二條 司法行政機關(guān)對違紀(jì)行為作出處理的，應(yīng)當(dāng)出具國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理決定書，并載明下列事項：

　　(一)被處理人姓名、性別、身份證號及住址;

　　(二)違紀(jì)行為的事實和證據(jù);

　　(三)處理的依據(jù)和種類;

　　(四)不服處理決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(五)作出處理決定的單位名稱和日期。

　　第二十三條 違紀(jì)行為處理決定應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起十日內(nèi)送達(dá)被處理人;直接送達(dá)有困難的，可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá);受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，可以采取公告方式送達(dá)。

　　第二十四條 報名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員對司法行政機關(guān)作出的違紀(jì)處理決定不服的，可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　考試工作人員對違紀(jì)行為處理不服的，可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。

　　第二十五條 考試違紀(jì)行為調(diào)查處理人員在考試違紀(jì)行為調(diào)查處理工作中，有對報名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員報復(fù)或者誣陷等行為的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理。

第五章 附 則

　　第二十六條 本辦法所稱“二年”不包括本年度。

　　第二十七條 本辦法規(guī)定的“其他相關(guān)人員”，是指報名人員、應(yīng)試人員、考試工作人員以外參與考試違紀(jì)作弊行為的人員。

　　第二十八條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。