遼寧省大連市人民政府

大連市人民政府關(guān)于修改32件市政府規(guī)章的決定

大連市人民政府令第154號(hào)


　　《大連市人民政府關(guān)于修改32件市政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2018年7月16日大連市第十六屆人民政府第十五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。



　　 市長(zhǎng)：譚成旭
　2018年7月23日

　

　　大連市人民政府關(guān)于修改32件市政府規(guī)章的決定

　　為了維護(hù)法制統(tǒng)一，依法推進(jìn)"放、管、服"改革、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、"生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)",市政府決定對(duì)《大連口岸特資轉(zhuǎn)運(yùn)管理暫行規(guī)定》等32件市政府規(guī)章的部分條款作如下修改：

　　一、《大連口岸特資轉(zhuǎn)運(yùn)管理暫行規(guī)定》（大政發(fā)〔1988〕157號(hào)公布；2010年市政府令第112號(hào)修正）

　　刪除第五條。

　　二、《大連市集體戶口管理規(guī)定》（大政發(fā)〔1990〕150號(hào)公布；市政府令第25號(hào)第一次修正；市政府令第112號(hào)第二次修正）

　　第五條修改為："集體戶口按宿舍地址立戶，一地一舍為一戶。"

　　三、《大連市城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理辦法》（大政發(fā)〔1991〕145號(hào)公布；大政發(fā)〔1997〕111號(hào)修正）

　�。ㄒ唬┑谖鍡l修改為："具備省以上行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)檢測(cè)、鑒定等資質(zhì)的單位，方可從事危險(xiǎn)房屋鑒定工作。

　　"市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制大連市房屋安全檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)名錄，并向社會(huì)公布。"

　　（二）第八條修改為："申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋安全鑒定的，由申請(qǐng)人從大連市房屋安全檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)名錄中選取，并簽訂委托合同。"

　�。ㄈ�）第十一條修改為："承擔(dān)房屋安全鑒定的單位，在房屋鑒定結(jié)束后，須將鑒定文書(shū)及全部鑒定資料報(bào)送房地產(chǎn)管理部門，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合相關(guān)檢測(cè)鑒定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告加蓋‘房屋安全鑒定專用章’。"

　�。ㄋ模﹦h除第十二條第二款中的"維修治理費(fèi)用，按建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》合理分?jǐn)偂?

　　（五）刪除第十五條第（一）項(xiàng)，刪除第（二）項(xiàng)中的"情節(jié)嚴(yán)重的，取消其危險(xiǎn)房屋鑒定資格"、第（三）項(xiàng)中的"并取消其危險(xiǎn)房屋鑒定資格".

　　（六）刪除第十六條。

　　四、《大連港港口治安管理規(guī)定》（大政發(fā)〔1992〕67號(hào)公布；大政發(fā)〔1999〕70號(hào)第一次修正；2002年市政府令第16號(hào)第二次修正；2010年市政府令第112號(hào)第三次修正）

　�。ㄒ唬﹦h除第九條第（四）至第（九）項(xiàng)。

　�。ǘ�）刪除第十二條。

　�。ㄈ�）刪除第十六條第（一）項(xiàng)中的"第十二條";第（二）項(xiàng)修改為："違反其他條款規(guī)定的，由大連港公安局處100元以上1000元以下罰款，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。"

　　五、《大連市城市公園管理辦法》（大政發(fā)〔1993〕12號(hào)公布；大政發(fā)〔1997〕111號(hào)修正；2008年市政府令第95號(hào)第二次修正）

　�。ㄒ唬﹦h除第六條中的"公園內(nèi)各類綠化工程設(shè)計(jì)方案和工程項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照《大連市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定審批。"

　�。ǘ�）第十九條中的"由城建管理部門或由其委托公園管理機(jī)構(gòu)"修改為"由公園管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)".

　　六、《大連市關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》（大政發(fā)〔1994〕81號(hào)公布）

　　刪除第七條。

　　七、《大連市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》（1995年市政府令第3號(hào)公布；2010年市政府令第112號(hào)修正）

　　刪除第十條、第十七條、第十八條。

　　八、《大連市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》（大政發(fā)〔1995〕71號(hào)公布；大政發(fā)〔1997〕111號(hào)第一次修正；2008年市政府令第95號(hào)第二次修正）

　　刪除第八條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)。

　　九、《大連市檔案管理辦法》（大政發(fā)〔1997〕90號(hào)公布）

　　（一）第十七條第二款修改為："屬于國(guó)家所有的檔案，禁止贈(zèng)送、交換、買賣。非國(guó)家所有的檔案，檔案所有者可以向國(guó)家檔案館寄存或者出賣。嚴(yán)禁賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織。檔案復(fù)制件的贈(zèng)送、交換、出賣，按照國(guó)家規(guī)定辦理".

　�。ǘ�）刪除第二十八條中的"倒賣檔案牟利的".

　�。ㄈ�）刪除第三十二條。

　　十、《大連市城市道路橋梁設(shè)施管理辦法》（大政發(fā)〔1998〕39號(hào)公布；2008年市政府令第95號(hào)修正）

　　（一）第二十二條中的"須事先征得道路、橋梁設(shè)施行政主管部門同意"修改為"應(yīng)當(dāng)事先征得市道路、橋梁設(shè)施行政主管部門同意".

　　（二）刪除第二十三條中的"《大連市城市戶外廣告開(kāi)發(fā)管理辦法》".

　�。ㄈ�）第二十六條中的"由道路、橋梁設(shè)施行政主管部門或由其委托大連市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)"修改為"由道路、橋梁設(shè)施行政執(zhí)法機(jī)關(guān)".

　　十一、《大連市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法》（大政發(fā)〔1998〕52號(hào)公布；2003年市政府令第37號(hào)修正；2004年市政府令第48號(hào)第二次修正；2011年市政府令第116號(hào)第三次修正）

　�。ㄒ唬﹦h除第九條第二款。

　　（二）刪除第十一條中"或者交納返工、補(bǔ)建工程費(fèi)用，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織返工、補(bǔ)建".

　　（三）第十五條修改為："按本辦法規(guī)定設(shè)置各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任單位，設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。"

　�。ㄋ模┑诙�十條修改為："禁止占用、損壞和擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。"

　�。ㄎ澹┑诙�十一條修改為："經(jīng)批準(zhǔn)拆除的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。不需補(bǔ)建的，由拆除單位給予產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)償。"

　�。�六）刪除第二十三條。

　　十二、《大連市散裝水泥和散裝水泥專項(xiàng)資金管理辦法》（大政發(fā)〔1999〕68號(hào)公布；2003年市政府令第37號(hào)修正；2009年市政府令第104號(hào)第二次修正）

　�。ㄒ唬﹦h除第一條中的"和散裝水泥專項(xiàng)資金".

　�。ǘ�）第三條修改為："市及縣（市）區(qū)、先導(dǎo)區(qū)散裝水泥工作行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥使用的管理工作。市散裝水泥辦公室（以下簡(jiǎn)稱散辦）負(fù)責(zé)全市散裝水泥的發(fā)展、推廣工作，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)散裝水泥的管理工作。

　　"市及縣（市）區(qū)、先導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助散裝水泥工作行政主管部門共同做好散裝水泥的管理工作。"

　�。ㄈ�）刪除第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。

　�。ㄋ模﹦h除第十七條第（三）項(xiàng)。

　　十三、《大連市城市廢棄物管理辦法》（大政發(fā)〔1999〕89號(hào)公布；2003年市政府令第37號(hào)修正 ）

　�。ㄒ唬﹦h除第六條第二款、第三款。

　　（二）第七條修改為："單位排放（含臨時(shí)排放）垃圾、糞便，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行排放。

　　"居民生活廢棄物，應(yīng)在指定的地點(diǎn)傾倒或堆放，并按市政府的規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)；因裝飾、裝修等原因產(chǎn)生的砂石、木料等廢棄物需要排放的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行排放。"

　　（三）第十條中的"自備的垃圾容器內(nèi)"修改為"符合要求的容器內(nèi)".

　�。ㄋ模┑谑�二條修改為："丟棄家具、辦公用具、家用電器、自行車等大件廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和指定的收集場(chǎng)所堆放。"

　　（五）刪除第十四條，第二十條。

　�。�六）刪除第二十二條第三款。

　　十四、《大連市防御雷電災(zāi)害管理辦法》（2003年市政府令第31號(hào)公布）

　　（一）第十四條修改為："從事防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)嚴(yán)格按照防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事檢測(cè)。

　　"用于防雷裝置檢測(cè)的專用儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)。"

　�。ǘ�）刪除第十五條。

　�。ㄈ�）第十八條修改為："無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置檢測(cè)的，或者在防雷裝置檢測(cè)中弄虛作假的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。"

　　十五、《大連市城市居民最低生活保障辦法》（2003年市政府令第39號(hào)公布）

　　刪除第十條第（八）項(xiàng)。

　　十六、《大連市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（2003年市政府令第40號(hào)公布 ）

　�。ㄒ唬﹦h除第十條、第二十二條至第二十七條。

　�。ǘ�）增加一條作為第二十一條："違反本規(guī)定的，按照《遼寧省學(xué)前教育條例》有關(guān)規(guī)定處理。"

　　十七、《大連市天津街商業(yè)步行街管理暫行規(guī)定》（2004年市政府令第61號(hào)公布，2010年市政府令第112號(hào)修改）

　�。ㄒ唬﹦h除第六條第二款。

　　（二）刪除第七條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十二條。

　�。ㄈ�）第八條第二款修改為："違反前款規(guī)定的，步行街管理辦公室應(yīng)當(dāng)勸阻或者予以制止。"

　�。ㄋ模┑谑�一條第二款修改為："步行街內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，可以就區(qū)域內(nèi)商業(yè)布局、功能定位、市容衛(wèi)生環(huán)境等方面的要求向步行街管理辦公室進(jìn)行咨詢，步行街管理辦公室應(yīng)當(dāng)予以積極引導(dǎo)。"

　　十八、《大連市有線電視管理辦法》（2004年市政府令第53號(hào)公布）

　　第十八條第三款中的"3個(gè)工作日"修改為"24小時(shí)".

　　十九、《大連火車站地區(qū)管理規(guī)定》（2004年市政府令第47號(hào)公布，2008年市政府令第95號(hào)修改）

　�。ㄒ唬┑谄邨l修改為："在大連火車站地區(qū)設(shè)置各類崗?fù)ぁ�攤亭、攤點(diǎn)、公廁和市場(chǎng)選址，必須嚴(yán)格規(guī)劃，報(bào)經(jīng)區(qū)、市政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各類崗?fù)ぁ�攤亭使用過(guò)程中，業(yè)主須保持設(shè)施整潔良好。"

　�。ǘ�）刪除第八條。

　�。ㄈ�）第九條修改為："在大連火車站地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物及各類公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告、牌匾、霓虹燈（字）等設(shè)施，懸掛標(biāo)語(yǔ)等宣傳品，應(yīng)當(dāng)符合《大連市城市市容管理?xiàng)l例》的規(guī)定。"

　�。ㄋ模﹦h除第十條第二款。

　�。ㄎ澹┑谑�八條修改為："單位和個(gè)人確需臨時(shí)占用廣場(chǎng)、道路或進(jìn)行道路挖掘的，須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。占用和施工結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，并恢復(fù)原狀。"

　�。�六）第二十條修改為："違反本規(guī)定的，由中山區(qū)人民政府、西崗區(qū)人民政府或者其委托的火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)法律、法規(guī)和下列規(guī)定予以處罰：

　　"（一）違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，依據(jù)《大連市城市市容管理?xiàng)l例》處罰。

　　"（二）違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。

　　"（三）違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據(jù)《大連市城市除雪管理辦法》處罰。

　　"（四）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，依據(jù)《大連市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》處罰。

　　"（五）違反本規(guī)定第十四條規(guī)定之一的，處50元罰款。

　　"（六）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處200元以上2000元以下罰款；造成損失的，依法追究賠償責(zé)任。

　　"（七）違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，依據(jù)《大連市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》處罰。"

　　二十、《大連市實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》（2005年市政府令第69號(hào)公布；2009年市政府令第104號(hào)第一次修正；2015年市政府令第130號(hào)第二次修正）

　�。ㄒ唬﹦h除第五條第二款。

　�。ǘ�）刪除第五十六條第（六）項(xiàng)。

　　二十一、《大連市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（2005年市政府令第66號(hào)公布）

　　第二十三條中的"每季度"修改為"每月".

　　二十二、《大連市封山禁牧管理辦法》（2005年市政府令第74號(hào)公布）

　　第十三條第二款第（三）項(xiàng)修改為："（三）違反第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以200元以上1000元以下罰款。"

　　二十三、《大連市事業(yè)單位聘用合同規(guī)定》（2006年市政府令第77號(hào)公布）

　　刪除第三十七條。

　　二十四、《大連市倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)管理辦法》（2006年市政府令第81號(hào)公布；2008年市政府令第95號(hào)修正）

　　刪除第十八條第（二）項(xiàng)中的"第八條第二款、".

　　二十五、《大連市港口公用基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》（2008年市政府令第93號(hào)公布）

　�。ㄒ唬﹦h除第七條中的"可行性研究".

　�。ǘ�）刪除第十四條第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)。

　　二十六、《大連市關(guān)于政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)定》（2008年市政府令第98號(hào)公布；2015年市政府令第130號(hào)修正）

　　刪除第十九條、第二十六條。

　　二十七、《大連市關(guān)于加快電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)定》（2009年市政府令第102號(hào)公布）

　　第七條修改為："電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃并結(jié)合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源（海洋）等行政主管部門辦理選址意見(jiàn)書(shū)、用地（用海）預(yù)審意見(jiàn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)后，由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。"

　　二十八、《大連市實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l例辦法》（2009年市政府令第105號(hào)公布）

　�。ㄒ唬﹦h除第三十二條。

　　（二）第五十三條第（二）項(xiàng)。

　　二十九、《大連市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督規(guī)定》（2010年市政府令第108號(hào)公布）

　�。ㄒ唬┑诰艞l、第十五條、第十七條中的"市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)"修改為"建設(shè)行政主管部門".

　　（二）刪除第十條。

　�。ㄈ�）第十八條修改為："建設(shè)工程合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算和支付。工程完工后，雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算。"

　�。ㄋ模﹦h除第二十三條第（三）項(xiàng)中的"第十八條".

　　（五）刪除第二十四條第（一）項(xiàng)中的"竣工結(jié)算書(shū)"、第（二）項(xiàng)中的"辦理工程類別確認(rèn)報(bào)告".

　　三十、《大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（2011年市政府令第114號(hào)公布）

　　（一）刪除第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條。

　　（二）第二十條修改為："每年十二月一日至次年四月三十日為斑海豹洄游期。建設(shè)工程施工可能對(duì)斑海豹及其生存環(huán)境造成影響的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)斑海豹洄游期。"

　�。ㄈ�）刪除第二十三條第二款第（五）項(xiàng)。

　　三十一、《大連市民用建筑節(jié)能管理辦法》（2013年市政府令第124號(hào)公布）

　　刪除第八條、第十三條。

　　三十二、《大連市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》（2015年市政府令第132號(hào)公布 ）

　　第十三條增加一款作為第二款："現(xiàn)役義務(wù)兵憑義務(wù)兵證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車及軌道交通工具（旅游線路、跨區(qū)域近郊線路除外）。"

　　此外，對(duì)相關(guān)規(guī)章中的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　《大連口岸特資轉(zhuǎn)運(yùn)管理暫行規(guī)定》等32件市政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。