南通市市區(qū)地名管理規(guī)定
南通市市區(qū)地名管理規(guī)定
江蘇省南通市人民政府
南通市市區(qū)地名管理規(guī)定
南通市人民政府令(第5號(hào))
《南通市市區(qū)地名管理規(guī)定》已于2018年12月21日經(jīng)十五屆市人民政府第34次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2019年2月1日起施行。
代市長(zhǎng) 徐惠民
2018年12月28日
南通市市區(qū)地名管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)市區(qū)地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活需要,根據(jù)《江蘇省地名管理?xiàng)l例》,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市道路、居民小區(qū)、大型建筑物(群)、專(zhuān)業(yè)設(shè)施、休閑旅游文化設(shè)施、門(mén)樓牌號(hào)等地名的命名、更名及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)狀,體現(xiàn)文化特色和時(shí)代特征,保持相對(duì)穩(wěn)定。
鼓勵(lì)利用歷史地名資源進(jìn)行命名、更名,優(yōu)先選取公眾約定俗成的地名,具有歷史文化價(jià)值的已注銷(xiāo)地名可以重新啟用。
第四條 市人民政府設(shè)立地名委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)地名管理工作,市地名委員會(huì)下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。
市民政部門(mén)是市區(qū)地名管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)市區(qū)地名管理工作。
公安、國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、行政審批等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好地名管理相關(guān)工作。
第五條 市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,組織編制市區(qū)地名規(guī)劃,經(jīng)市地名委員會(huì)討論后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
市民政部門(mén)根據(jù)市區(qū)地名規(guī)劃,制訂市區(qū)地名命名規(guī)則,建立市區(qū)地名儲(chǔ)備庫(kù)。
市區(qū)地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)符合地名規(guī)劃,遵守命名規(guī)則。
第六條 制定或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水利、交通、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及地名命名、更名的,相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市民政部門(mén)的意見(jiàn)。
相關(guān)部門(mén)編制下年度城建計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)告知市民政部門(mén)、專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)同步開(kāi)展有關(guān)地名的命名、更名研究。
市民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)、各區(qū)人民政府(管委會(huì))建立地名命名、更名會(huì)商機(jī)制。
第七條 快速路、主干路、次干路的命名,按照道路建設(shè)職責(zé)劃分,由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者區(qū)人民政府(管委會(huì))向市民政部門(mén)申報(bào);市民政部門(mén)審核、公開(kāi)征求意見(jiàn),提交市地名委員會(huì)討論后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第八條 快速路、主干路、次干路的更名按照下列程序進(jìn)行:
(一)市民政部門(mén)根據(jù)區(qū)人民政府(管委會(huì))、市相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,向市地名委員會(huì)提出更名動(dòng)議;
(二)市地名委員會(huì)經(jīng)研究后認(rèn)為有更名必要的,市民政部門(mén)提出更名方案、公開(kāi)征求意見(jiàn),提交市地名委員會(huì)討論后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
(三)市地名委員會(huì)研究決定暫不予更名的,市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)方面解釋說(shuō)明。
第九條 其他城市道路的命名、更名,由所在區(qū)人民政府(管委會(huì))向市民政部門(mén)申報(bào)。市民政部門(mén)審核、公開(kāi)征求意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 居民小區(qū)的命名,由建設(shè)單位向市民政部門(mén)申報(bào)。市民政部門(mén)審核、公開(kāi)征求意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
居民小區(qū)的更名,由業(yè)主自治組織向市民政部門(mén)申報(bào),按照前款程序辦理。
第十一條 高層建筑、商業(yè)中心等大型建筑物(群)的命名,由建設(shè)單位向市民政部門(mén)申報(bào)。市民政部門(mén)審核、公開(kāi)征求意見(jiàn)后作出批準(zhǔn)。
高層建筑、商業(yè)中心等大型建筑物(群)的更名,由產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主自治組織向市民政部門(mén)申報(bào),按照前款程序辦理。
地理位置顯著、影響力較大的大型建筑物(群)的命名和更名,市民政部門(mén)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)向市人民政府報(bào)告。
第十二條 港口(碼頭)、機(jī)場(chǎng)、軌道交通、橋梁、隧道、水庫(kù)等專(zhuān)業(yè)設(shè)施和公園、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等休閑旅游文化設(shè)施的命名、更名,由建設(shè)單位或者管養(yǎng)單位按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限向?qū)I(yè)主管部門(mén)申報(bào)。專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)書(shū)面征求市民政部門(mén)意見(jiàn)、公開(kāi)征求意見(jiàn)后作出批準(zhǔn),并報(bào)市民政部門(mén)備案。
重大專(zhuān)業(yè)設(shè)施、休閑旅游文化設(shè)施的命名、更名,專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府報(bào)告。
第十三條 申報(bào)城市道路、居民小區(qū)、大型建筑物(群)、專(zhuān)業(yè)設(shè)施、休閑旅游文化設(shè)施命名、更名的,應(yīng)當(dāng)向市民政部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)提交下列材料:
(一)擬命名、更名地理實(shí)體的位置和規(guī)模;
(二)命名、更名的理由;
(三)擬用地名的用字、拼音、含義或者來(lái)源;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十四條 門(mén)樓牌號(hào)的編排和審定,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
第十五條 市民政部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)在地名管理活動(dòng)中公開(kāi)征求意見(jiàn)的方式包括:
(一)在“中國(guó)?南通”門(mén)戶網(wǎng)站、《南通日?qǐng)?bào)》、《江海晚報(bào)》等主流媒體公示;
(二)在擬命名、更名的地理實(shí)體醒目位置張貼公示;
(三)組織問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、公眾代表座談等活動(dòng);
(四)便于利害關(guān)系人了解情況、發(fā)表意見(jiàn)的其他方式。
第十六條 制定或者修改地名規(guī)劃,以及對(duì)下列地名的命名、更名,市民政部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織論證或者聽(tīng)證活動(dòng):
(一)具有較大影響的;
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位:
(三)公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)社會(huì)參與度較高的;
(四)市民政部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)為需要論證或者聽(tīng)證的其他地名。
第十七條 市地名委員會(huì)設(shè)置地名管理專(zhuān)家咨詢(xún)組,參與地名命名、更名等相關(guān)活動(dòng),為地名管理提供決策參考。
地名管理專(zhuān)家咨詢(xún)組的具體組成辦法和工作規(guī)則由市民政部門(mén)提出,報(bào)市地名委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十八條 市政設(shè)施地名標(biāo)志的設(shè)置由建設(shè)單位負(fù)責(zé),維護(hù)由管養(yǎng)單位承擔(dān)。
市政設(shè)施地名標(biāo)志設(shè)置的位置、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)與市民政部門(mén)會(huì)商確定。
第十九條 公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、公用事業(yè)等單位在辦理有關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)地名檔案信息系統(tǒng)核驗(yàn)地名批準(zhǔn)文件,規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
申請(qǐng)人或者服務(wù)對(duì)象按照規(guī)定未能提供地名批準(zhǔn)文件,或者提供的地名與標(biāo)準(zhǔn)地名不一致的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提醒當(dāng)事人及時(shí)改正,并通報(bào)市民政部門(mén)。
第二十條 市民政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)地名命名、更名的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定行為的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法糾正,并向社會(huì)公告。
第二十一條 本規(guī)定自2019年2月1日起施行。