江蘇省泰州市人民政府

泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法




泰州市人民政府令

第 8 號





《泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





市長：史立軍

2018年7月12日













泰州市游泳場所衛(wèi)生管理辦法



第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)游泳場所衛(wèi)生管理，預(yù)防控制疾病傳播和健康危害事故的發(fā)生，保護(hù)游泳者的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的游泳場所，是指對公眾開放的室內(nèi)外人工游泳池（場、館）和綜合性水上樂園。

第三條 市和市（區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，其所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督職責(zé)。

第四條 游泳場所應(yīng)當(dāng)自覺履行相關(guān)衛(wèi)生管理要求，誠實守信，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定落實游泳場所衛(wèi)生信用管理。

第五條 游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算。

第二章 建筑與設(shè)施要求

第六條 游泳場所的選址和設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

游泳場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置游泳池及更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備控制室和庫房等輔助場所，并按照游泳者更衣、強(qiáng)制淋浴、浸腳消毒、游泳的順序合理布局。

第七條 游泳場所設(shè)置強(qiáng)制淋浴和浸腳消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）淋浴室通往游泳池通道上設(shè)置強(qiáng)制通過式浸腳消毒池，池長不小于2米，寬度與走道相同，深度不低于20厘米，浸腳消毒池設(shè)有給排水設(shè)施；

（二）淋浴室與浸腳消毒池之間設(shè)置強(qiáng)制淋浴，強(qiáng)制淋浴通道長度不小于2米，強(qiáng)制淋浴噴水裝置為頂噴和側(cè)噴形式，且不少于3排，每排間距不大于0.8米，噴頭下地面應(yīng)當(dāng)有排水設(shè)施，并有措施避免強(qiáng)制淋浴排水進(jìn)入浸腳消毒池；

（三）常年開放的游泳場所，浸腳消毒池和強(qiáng)制淋浴設(shè)置冷熱水補(bǔ)水管。

第八條 游泳場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置池水循環(huán)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備，并符合下列要求：

（一）池水循環(huán)周期不超過4小時；

（二）投加系統(tǒng)能自動控制；

（三）計量裝置的計量準(zhǔn)確；

（四）消毒劑、凈水劑等不同化學(xué)藥品加藥設(shè)備的投加系統(tǒng)分開設(shè)置，化學(xué)藥品的投加系統(tǒng)與池水循環(huán)水泵的運行和停止設(shè)聯(lián)鎖裝置；

（五）池水消毒劑投入口位置設(shè)在游泳池池水凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間；

（六）設(shè)置連續(xù)供水系統(tǒng)，并安裝補(bǔ)水計量專用水表；

（七）兒童戲水池不得與成人游泳池連通，并有獨立的池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備及連續(xù)供水系統(tǒng)。水上游樂設(shè)施的循環(huán)凈化系統(tǒng)與游泳池的分開設(shè)置；

（八）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的要求。

第九條 游泳場所的更衣室、公共衛(wèi)生間等輔助場所及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）更衣室通道寬敞、保持空氣流通。更衣柜按照一客一用的要求設(shè)置，數(shù)量不得超過按人均池水水面2.5平米計算的最多接待泳客數(shù)；

（二）游泳場所淋浴室的區(qū)域內(nèi)配備相應(yīng)的水沖式公共衛(wèi)生間，并按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置男、女衛(wèi)生間便池數(shù)量；

（三）池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備控制室的位置靠近游泳池周邊，控制室內(nèi)安裝機(jī)械通風(fēng)裝置，并根據(jù)消毒方式采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

（四）消毒劑存放場所通風(fēng)、干燥、避光，消毒劑置于有蓋容器中密閉保存，不得放置在走道、休息室和池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備控制室內(nèi)；

（五）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的場所和設(shè)施要求。

第十條 游泳場所應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備通風(fēng)換氣、照明、供水、病媒生物防控、清洗消毒以及水質(zhì)檢測等衛(wèi)生設(shè)施：

（一）室內(nèi)游泳池及淋浴室、更衣室等場所設(shè)置空氣調(diào)節(jié)和機(jī)械通風(fēng)換氣設(shè)備；

（二）游泳池區(qū)域的水面水平照度應(yīng)當(dāng)大于200勒克斯，開放夜場的應(yīng)當(dāng)配備足夠的應(yīng)急照明設(shè)施；

（三）淋浴用水及游泳池的原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定，供水設(shè)施確保水量供應(yīng)；

（四）按照衛(wèi)生規(guī)范要求配備預(yù)防病媒生物的設(shè)施設(shè)備和廢棄物存放設(shè)施；

（五）提供游泳者茶具、拖鞋、毛巾等公共用品用具的游泳場所，按照規(guī)定設(shè)置清洗消毒間和相應(yīng)的清洗、消毒和保潔設(shè)施，消毒間面積和消毒設(shè)施的設(shè)置滿足每日接待量的要求；

（六）配備檢測余氯、PH值、池水溫度等直讀的檢測設(shè)備，并保持計量準(zhǔn)確；

（七）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的衛(wèi)生設(shè)施要求。

第三章 日常衛(wèi)生管理

第十一條 游泳場所的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者經(jīng)營者是該場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，對游泳場所的衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。

游泳場所應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理員具體負(fù)責(zé)游泳場所的衛(wèi)生工作，并明確專人負(fù)責(zé)池水循環(huán)凈化消毒及水質(zhì)檢測工作。

第十二條 游泳場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案，并由專人管理，各類檔案記錄應(yīng)當(dāng)分類并建有目錄。衛(wèi)生管理檔案主要包括下列內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照；

（二）培訓(xùn)考核、日常檢查、池水循環(huán)凈化消毒等衛(wèi)生管理制度；

（三）人員崗位職責(zé)、衛(wèi)生管理員及從業(yè)人員健康合格證明等；

（四）游泳場所危害健康事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）池水循環(huán)凈化消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共用品用具清洗消毒等操作規(guī)程；

（六）人員培訓(xùn)、健康檢查、池水循環(huán)凈化消毒、水質(zhì)檢測、公共用品用具更換清洗消毒、補(bǔ)水量、水質(zhì)處理劑采購驗收、設(shè)施維護(hù)等工作記錄以及水質(zhì)、用品用具、空氣檢測報告等；

（七）水質(zhì)處理劑產(chǎn)品索證、池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備使用說明書等有關(guān)資料及證明；

（八）其他有關(guān)衛(wèi)生管理資料。

第十三條 游泳場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、基本衛(wèi)生知識和衛(wèi)生操作技能。游泳場所應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)和考核，衛(wèi)生管理員、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢測等崗位人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后上崗。

第十四條 游泳場所應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員取得有效健康合格證明后方可上崗�；加辛〖�、傷寒、甲型肝炎、戊型肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接為游泳者服務(wù)的工作。

游泳場所應(yīng)當(dāng)每日對從業(yè)人員身體健康狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、咳嗽、皮膚傷口或者感染等有礙公共衛(wèi)生的病癥的人員，應(yīng)當(dāng)立即暫停其對游泳者服務(wù)，待查明原因并治愈后方可重新上崗。

第十五條 游泳場所池水循環(huán)凈化消毒、補(bǔ)水、強(qiáng)制淋浴、浸腳消毒、通風(fēng)換氣、照明、供水、病媒生物防控以及公共用品用具清洗消毒等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊備完好，保證正常使用，不得擅自停止使用或拆除。

游泳場所應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行定期檢查和維修制度，設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障時及時維修，采取應(yīng)急處理措施，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，并做好相應(yīng)記錄。

第十六條 游泳場所開放期間應(yīng)當(dāng)池水清澈、無漂浮物，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

水質(zhì)凈化消毒處理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按照設(shè)備參數(shù)要求對池水進(jìn)行凈化消毒處理，并記錄循環(huán)凈化消毒設(shè)備運行情況。循環(huán)凈化過濾設(shè)備每日應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反沖洗，反沖洗水排入下水道；

（二）開放期間每日根據(jù)游泳人數(shù)補(bǔ)充新水，總游泳人次100人次以下的，按照不少于池水總量的百分之十補(bǔ)充新水；總游泳人次100人次以上的，按照每日每人次不少于30升補(bǔ)充新水，并記錄補(bǔ)水量及補(bǔ)水專用水表讀數(shù)；

（三）消毒劑置于專用投加設(shè)備內(nèi)自動投加，開放期間嚴(yán)禁將氯消毒劑直接投入游泳池內(nèi)；

（四）開放期間浸腳消毒池內(nèi)消毒液的有效深度應(yīng)當(dāng)不低于15厘米，浸腳消毒池池水余氯含量為5—10毫克/升，并每4小時更換一次；

（五）游泳池采用臭氧、紫外線或者其他消毒方法消毒時，還應(yīng)當(dāng)輔以氯消毒。使用臭氧的，在對外開放期間應(yīng)當(dāng)停止使用臭氧消毒，并確保池水水面上20厘米空氣中臭氧含量不高于0.2毫克/立方米，池水中臭氧濃度不超過0.05毫克/升；

（六）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的水質(zhì)凈化消毒要求。

第十七條 游泳場所應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開展衛(wèi)生檢測，不具備檢測條件的，可以委托檢測；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

（一）每天開放前及開放期間室內(nèi)游泳場所每兩小時、室外游泳場所每小時對游泳池池水余氯、PH值、水溫、浸腳消毒池余氯等指標(biāo)進(jìn)行檢測，并如實記錄檢測結(jié)果；

（二）開放期間每月對游泳池池水游離性余氯、渾濁度、PH值、菌落總數(shù)、總大腸菌群、尿素等指標(biāo)進(jìn)行檢測，并出具檢驗報告；

（三）季節(jié)性開放游泳池在開放前對池水PH值、渾濁度、游離性余氯、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等指標(biāo)，以及浸腳消毒池、游泳館空氣、水面照度等進(jìn)行檢測，檢測指標(biāo)全部合格方可對外開放；

（四）每年對游泳館空氣、水面照度、公共用品用具以及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)至少檢測一次。

游泳場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示衛(wèi)生檢測結(jié)果。

第十八條 游泳場所使用的水質(zhì)處理劑和公共用品用具應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）游泳池水凈化消毒用水質(zhì)處理劑符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)簽標(biāo)識齊全、規(guī)范，有中文說明；

（二）水質(zhì)處理劑向證照齊全的廠家或者經(jīng)營單位購買。采購產(chǎn)品時對包裝標(biāo)識和產(chǎn)品性狀等進(jìn)行驗收，并索取水質(zhì)處理劑產(chǎn)品檢驗合格證明、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告和其他相關(guān)資料；

（三）提供游泳者使用的茶具、拖鞋、毛巾等公共用品用具符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（四）公共用品用具一客一換，并按照衛(wèi)生規(guī)范要求進(jìn)行清洗、消毒和保潔；

（五）游泳場所禁止出租游泳衣褲；

（六）其他用于游泳池及游泳者的物品確保衛(wèi)生安全并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十九條 室內(nèi)游泳場所的室溫、相對濕度、風(fēng)速及二氧化碳和空氣細(xì)菌總數(shù)等空氣質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

游泳場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS 394）的要求。

游泳場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔、衛(wèi)生、舒適、明亮、通風(fēng)。每日對泳池外沿、池邊走道、淋浴室等處進(jìn)行清掃、擦洗或者沖洗，發(fā)現(xiàn)有污染的，及時進(jìn)行消毒處理。更衣柜每日進(jìn)行清潔和消毒。公共衛(wèi)生間和垃圾桶及時清洗消毒，保持清潔衛(wèi)生。

游泳場所禁止吸煙，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙警語和標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)有吸煙的及時勸阻。

第二十條 游泳場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列游泳者管理規(guī)定：

（一）實行游泳者健康承諾制度。游泳者如實填寫健康承諾，對游泳禁忌癥患者和酗酒者，游泳場所工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其入水游泳；

（二）在場所入口處按照游泳場所衛(wèi)生規(guī)范要求設(shè)置固定、醒目的禁泳警示標(biāo)志；

（三）記錄每日游泳人次數(shù)，并按照人均池水面積不低于2.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)控制入場游泳人數(shù)；

（四）加強(qiáng)對游泳者行為的管理，開展督浴、巡視，發(fā)現(xiàn)有在泳池或周邊進(jìn)食、便溺、吐痰等影響水質(zhì)衛(wèi)生行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止；

（五）其他為確保游泳場所衛(wèi)生安全的游泳者管理要求。

第四章 衛(wèi)生應(yīng)急管理

第二十一條 游泳場所應(yīng)當(dāng)制定游泳場所危害健康事件的應(yīng)急預(yù)案，定期檢查各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康隱患。

游泳場所危害健康事件，包括游泳場所內(nèi)水質(zhì)污染導(dǎo)致的傳染性疾病流行，室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的虛脫休克，公共用品用具或者衛(wèi)生設(shè)施受到污染所致的傳染性疾病、皮膚病，以及意外事故導(dǎo)致的消毒劑或其他化學(xué)藥品中毒等危害公眾健康的事件。

第二十二條 發(fā)生危害健康事件時，游泳場所應(yīng)當(dāng)立即停止開放，及時搶救受害者脫離現(xiàn)場，迅速送病人到附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，采取預(yù)防控制措施，防止事件的繼發(fā)。并及時向衛(wèi)生計生行政部門和其他有關(guān)部門報告，不得隱瞞、緩報、謊報。

第二十三條 有下列情況之一的，游泳場所應(yīng)當(dāng)立即暫停對外開放，加強(qiáng)池水凈化消毒處理，經(jīng)檢測合格后方能對外開放：

（一）游泳池水質(zhì)菌落總數(shù)或者總大腸菌群等微生物指標(biāo)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）池水循環(huán)或者消毒設(shè)備停止運行超過4小時以上的；

（三）游離性余氯濃度大于3.0毫克/升，或者造成5例以上游泳者皮膚瘙癢或紅腫的；

（四）池水尿素濃度超過10.0 毫克/升的；

（五）池水受到人畜糞便、有毒物品、動物尸體或者其他可能影響人體健康物品污染的。

第二十四條 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)制定游泳場所危害健康事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案。接到游泳場所危害健康事件報告后及時啟動預(yù)案，并協(xié)同有關(guān)部門處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本辦法第六至九條、第十五條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款：

（一）未按照游泳者更衣、強(qiáng)制淋浴、浸腳消毒、游泳的順序布局的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)置強(qiáng)制淋浴或者浸腳消毒設(shè)施的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置池水循環(huán)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備的；

（四）未按照規(guī)定設(shè)置更衣室、公共衛(wèi)生間等輔助場所和設(shè)施的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置通風(fēng)換氣、照明、供水等衛(wèi)生設(shè)施的；

（六）池水循環(huán)凈化消毒、補(bǔ)水、強(qiáng)制淋浴等設(shè)施設(shè)備不能正常使用，或擅自停止使用、拆除的。

第二十六條 違反本辦法第十一條第二款、第十二條、第二十條第一款第（二）項規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、配備專（兼）職衛(wèi)生管理員，或者未明確專人負(fù)責(zé)水質(zhì)凈化消毒和水質(zhì)檢測工作的；

（二）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置禁泳警示標(biāo)志的。

第二十七條 違反本辦法第十六條第二款第（二）至（四）項、第十七條、第十八條第一款第（二）項和第（四）項、第二十條第一款第（一）項規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所責(zé)令限期改正，并處五百元以上三千元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定在開放期間補(bǔ)充新水的；

（二）開放期間直接將氯消毒劑投入游泳池內(nèi)的；

（三）浸腳消毒池池水余氯含量不合格，或者未按規(guī)定對浸腳消毒池?fù)Q水的；

（四）未按照規(guī)定開展衛(wèi)生檢測的；

（五）未按照規(guī)定公示衛(wèi)生檢測結(jié)果的；

（六）未按照規(guī)定索取水質(zhì)處理劑產(chǎn)品檢驗合格證明、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告和其他相關(guān)資料的；

（七）未按照規(guī)定對公共用品用具進(jìn)行更換、清洗、消毒和保潔的；

（八）出租游泳衣褲的；

（九）未執(zhí)行游泳者健康承諾制度的。

第二十八條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，安排未取得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為游泳者服務(wù)工作的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十六條第一款、第十九條第一至二款規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款：

（一）游泳場所開放期間水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）室內(nèi)游泳場所開放期間空氣質(zhì)量指標(biāo)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門對游泳場所處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生游泳場所健康危害事件的；

（二）游泳場所對發(fā)生的危害健康事件未采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報、謊報的；

（三）未按照本辦法第二十三條規(guī)定暫停開放的。

第三十一條 游泳場所違反其他法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)行政處罰的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法自2018年8月15日起施行。