山東省東營市人民政府

東營市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定

東營市人民政府令第199號(hào)


《東營市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年12月14日市政府第8-31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月20日起施行。


代市長 趙志遠(yuǎn)

2018年12月18日







東營市人民政府
關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定

為維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，促進(jìn)依法行政，適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市政府決定修改下列2件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容：
一、《東營市物業(yè)管理辦法》
（一）第十四條第一款中的“住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理�！毙薷臑椤白≌瑓^(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理�！�
（二）刪除第十七條中的“具有相應(yīng)資質(zhì)的”。
（三）第三十九條修改為“因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。”
（四）刪除第四十一條第一款中的“取得相應(yīng)資質(zhì)”；刪除第二款，原第三款作為第二款。
（五）第四十四條第一款修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。”
（六）刪除第四十九條（一）中的“資質(zhì)證書”。
（七）第五十五條中的“具體辦法由市物價(jià)主管部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定”修改為“具體辦法由物價(jià)部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定”。
（八）第五十六條第二款修改為“普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；其他物業(yè)交付后空置六個(gè)月以上的，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人另行約定�！�
（九）刪除第六十八條、第六十九條。
（十）增加一條，作為第七十六條：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作。”
二、《東營市城市綠化管理辦法》
（一）第十二條第一款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查�！�
增加一款，作為第二款：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門同意�！痹�第二款作為第三款。
（二）第十三條第一款修改為：“城市綠化工程項(xiàng)目和含有附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘芯G化行政主管部門或者其委托的園林質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)�！�
第二款修改為：“經(jīng)審核符合要求的，城市綠化行政主管部門或者其委托的園林質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督通知書�！�
（三）第十四條第一款修改為：“依法辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的綠化工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化行政主管部門備案�！�
刪除第十四條第二款，原第三款作為第二款。
三、對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自2019年1月20日起施行。
《東營市物業(yè)管理辦法》和《東營市城市綠化管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。








東營市物業(yè)管理辦法

（2016年12月19日市政府第7-106次常務(wù)會(huì)議通過，2016年12月23日東營市人民政府令第195號(hào)公布，根據(jù)2018年12月18日東營市人民政府令第199號(hào)公布的《東營市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修正并重新公布）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，營造良好的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法所稱物業(yè)管理，是指建設(shè)單位依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人或者其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理相結(jié)合的原則。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，以及供水、供電、供氣、供熱、通信（含寬帶數(shù)據(jù)傳輸，下同）、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位，按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第二章 新建物業(yè)

第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ)，并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。
第八條 建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和地名核準(zhǔn)文件等資料，向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類配套建筑與設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)住宅區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記手續(xù)，不得擅自改變用途。
第十條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無償提供，屬于全體業(yè)主共有。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備水、電、采光、通風(fēng)、熱力等正常使用功能。建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積在十萬平方米以下（含十萬平方米）的，建筑面積按照總建筑面積的千分之四配置，但不得小于一百平方米；超過十萬平方米的，超出部分按照千分之三配置。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑，其建筑面積不低于二十平方米。
第十一條 住宅區(qū)內(nèi)的政務(wù)管理用房的建筑面積不低于五十平方米；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房按每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)；社區(qū)居民委員會(huì)用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行配套建設(shè)。
住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃配套建設(shè)的政務(wù)管理用房、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)居民委員會(huì)用房和承擔(dān)義務(wù)教育的中小學(xué)校，屬于政府所有，由政府投資建設(shè)。
第十二條 按照規(guī)劃要求在住宅區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的會(huì)所、幼兒園的歸屬，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件，并優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù)。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫（包括專用車庫和共用車庫內(nèi)的車位，下同）的歸屬，由建設(shè)單位和物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件，并可以附贈(zèng)、出售或者出租給業(yè)主。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的停車泊位，屬于全體業(yè)主共有，建設(shè)單位不得占用、附贈(zèng)、出售或者出租。
第十四條 住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)、維護(hù)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的各類建設(shè)資金，統(tǒng)一并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，交由專業(yè)經(jīng)營單位專項(xiàng)用于住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)。住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備包括變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線和計(jì)量裝置。
第十五條 專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同服務(wù)到最終用戶，保證服務(wù)質(zhì)量。
各級(jí)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，督促專業(yè)經(jīng)營單位履行投資、建設(shè)、維護(hù)和管理義務(wù)。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)就住宅區(qū)配套建筑及設(shè)施設(shè)備的配置、專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和專業(yè)經(jīng)營單位的意見。

第三章 前期物業(yè)管理與物業(yè)交付

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅項(xiàng)目總建筑面積三萬平方米以下，非住宅項(xiàng)目一萬平方米以下的，經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十八條 建設(shè)單位確定前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)后十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；合同期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十九條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報(bào)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)備案，并在商品房銷售時(shí)將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。
第二十條 鼓勵(lì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng)，提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與監(jiān)督。
第二十一條 新建物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)承接查驗(yàn)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前，與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)，形成承接查驗(yàn)書面記錄，簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。
第二十二條 新建住宅區(qū)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備符合下列條件后，建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)：
（一）生活用水納入城市公共供水管網(wǎng)，并安裝分戶計(jì)量裝置；
（二）雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);
（三）住宅區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，并安裝分戶計(jì)量裝置；
（四）在城市管道燃?xì)�、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)�、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接，并安裝燃?xì)夥謶粲?jì)量裝置和供熱分戶控制裝置；
（五）電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按設(shè)計(jì)要求配置到位；
（六）按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防自動(dòng)報(bào)警裝置、消防車通道等共用消防設(shè)施建設(shè)；
（七）住宅區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達(dá)的道路相連；
（八）按照規(guī)劃要求完成教育、文化、衛(wèi)生、體育、郵政、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)管理和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等配套建筑及設(shè)施建設(shè)；
（九）按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫、車位的配置；
（十）住宅區(qū)分期建設(shè)的，已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置有效的隔離設(shè)施；
（十一）鍋爐、電梯等特種設(shè)備按法定程序檢驗(yàn)合格；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定，對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行綜合驗(yàn)收，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自住宅區(qū)綜合驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備接收管理手續(xù)，并協(xié)助物業(yè)買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等服務(wù)合同。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督下，按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；
（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（三）電梯等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝的合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)安全技術(shù)檔案；
（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
（五）業(yè)主名冊(cè)；
（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。無業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)移交物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第四章 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)

第二十五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第二十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)依法履行下列職責(zé)：
（一）制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約；
（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；
（三）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（五）籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金；
（六）決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（七）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第二十八條 建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況及時(shí)報(bào)告縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議：
（一）業(yè)主已入住面積的比例達(dá)到百分之五十以上；
（二）業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上；
（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上。
第二十九條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由七人以上單數(shù)組成，由建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、社區(qū)居民委員會(huì)，以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)等代表組成。其中，業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一；籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)，將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。
第三十條 籌備組履行下列職責(zé)：
（一）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；
（二）確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；
（三）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（四）依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；
（五）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法及業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件，確定業(yè)主委員會(huì)候選人名單；
（六）召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，由三人以上單數(shù)組成。依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：
（一）有百分之二十以上業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；
（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行召集義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期召集；逾期不召集的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任，每屆任期不超過五年，可連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和執(zhí)行委員在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，決定是否終止其委員資格：
（一）拒不履行委員職責(zé)的；
（二）業(yè)主委員會(huì)過半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的；
（三）搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的；
（四）因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物，移交給業(yè)主委員會(huì)。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的授權(quán)開展活動(dòng)，履行下列職責(zé)：
（一）召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；
（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定；
（四）及時(shí)了解業(yè)主或者物業(yè)使用人的意見和建議，督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（六）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
（七）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)備案：
（一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議；
（二）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（三）管理規(guī)約；
（四）業(yè)主委員會(huì)委員名單和基本情況；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定資料之日起十日內(nèi)，對(duì)符合條件的業(yè)主委員會(huì)出具備案證明、刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者執(zhí)行委員負(fù)責(zé)召集，有三分之二以上委員參加，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，應(yīng) 當(dāng)由全體委員過半數(shù)同意并簽字確認(rèn)，自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料，并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第三十七條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主的財(cái)物等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三十九條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第四十條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及業(yè)主委員會(huì)委員的報(bào)酬，從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān)，具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。

第五章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)法人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供專項(xiàng)服務(wù)的能力。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù)，但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。
第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)下成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)誠信經(jīng)營，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第四十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng)：
（一）物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；
（二）公共綠化的養(yǎng)護(hù)；
（三）公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)；
（四）公共區(qū)域的秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù)；
（五）對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行告知、勸阻、報(bào)告；
（六）物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理；
（七）物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案的保管；
（八）其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第四十七條 業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在有關(guān)業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財(cái)產(chǎn)安全防范方面的義務(wù)和責(zé)任作出約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi)，到縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；
（二）符合國家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；
（三）制定和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施，建立健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度；
（四）向業(yè)主或者物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求和注意事項(xiàng)；
（五）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)；
（六）將物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長期公示；
（七）定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)服務(wù)信息；
（三）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；
（四）電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式等；
（五）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第五十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)，作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。
業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書面通知業(yè)主委員會(huì)，并向全體業(yè)主公示；合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理退出手續(xù)，并履行下列交接義務(wù)：
（一）移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案；
（二）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；
（三）移交物業(yè)服務(wù)用房；
（四）結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后，業(yè)主大會(huì)未及時(shí)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)，業(yè)主大會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人臨時(shí)代管，至業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為止。代管期限一般不得超過三個(gè)月。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開和質(zhì)價(jià)相符的原則，按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)及服務(wù)階段分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由物價(jià)部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
第五十六條 已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已交付的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)，建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。
普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；其他物業(yè)交付后空置六個(gè)月以上的，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人另行約定。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)建設(shè)遺留問題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第五十八條 業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式，督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第五十九條 住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)�業(yè)經(jīng)營單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行繳費(fèi)義務(wù)停止已繳費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。

第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第六十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：
（一）擅自侵占、改建、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；
（二）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營；
（三）擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地；
（四）擅自改變房屋用途；
（五）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；
（六）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物；
（七）隨意傾倒垃圾、排放污水、拋擲雜物；
（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活；
（九）實(shí)施賭博、利用迷信活動(dòng)等危害社會(huì)；
（十）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)，制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；
（十一）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約和臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
業(yè)主、物業(yè)使用人有前款規(guī)定行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止仍未改正的，向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款規(guī)定行為之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止仍未改正的，向有關(guān)行政管理部門報(bào)告；業(yè)主和相關(guān)單位可以向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門在接到報(bào)告或者投訴后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第六十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù)；按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
第六十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人不得拒絕和阻礙。
第六十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。
第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫應(yīng)當(dāng)通過出售、租賃或者附贈(zèng)形式，優(yōu)先滿足業(yè)主或者物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租車庫的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。
第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入使用。因規(guī)劃建設(shè)車庫不足，業(yè)主大會(huì)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后，可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位，但是不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，妨礙道路通行。
利用停車泊位停車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)確定。車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地停放車輛。
第六十六條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定，將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主因特殊情況需要將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第六十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng)所得收益屬于全體業(yè)主共有，其使用、分配、管理由業(yè)主大會(huì)決定。未作決定的，主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金，也可以作為業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或者折抵物業(yè)服務(wù)費(fèi)。收益使用情況應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。
第六十八條 物業(yè)保修期屆滿后，業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)和維修，由業(yè)主負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
因業(yè)主或者物業(yè)使用人使用不當(dāng)或者擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成房屋質(zhì)量缺陷或者安全隱患的，由責(zé)任人承擔(dān)維修責(zé)任和相關(guān)法律責(zé)任。
第六十九條 物業(yè)保修期屆滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任，由業(yè)主共同承擔(dān)；業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、單元門、監(jiān)控、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第七十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。業(yè)主未交納住宅專項(xiàng)維修資金，發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。
電梯、鍋爐等特種設(shè)備和消防設(shè)施，由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)；有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人實(shí)施。委托實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確各方安全管理責(zé)任。

第七章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理

第七十一條 縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)已建成交付使用，但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的老舊住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行改造整治，并將改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃向社會(huì)公布。
第七十二條 老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金，由政府承擔(dān)；供電、供水、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件，建設(shè)資金由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)；業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造資金，由業(yè)主承擔(dān)。市及縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)投資責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造驗(yàn)收合格后，專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)未移交的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)表決；未成立業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組織召開小區(qū)居民會(huì)議，將入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交給專業(yè)經(jīng)營單位，并由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)今后的維護(hù)和管理。
第七十三條 在老舊住宅區(qū)整治改造中，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，在規(guī)劃許可的情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房和一定比例的經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房可用于出租經(jīng)營，經(jīng)營收益作為老舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金，由業(yè)主大會(huì)監(jiān)督使用。
改造整治前由相關(guān)部門、單位承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，改造整治后仍由其給予補(bǔ)助。
第七十四條 提倡舊住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理。舊住宅區(qū)改造整治完成后，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理方式。業(yè)主大會(huì)成立前的物業(yè)管理，由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施。
第七十五條 未建立住宅專項(xiàng)維修資金制度的老舊住宅區(qū)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。

第八章 社區(qū)管理與監(jiān)督

第七十六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
第七十七條 實(shí)行政府部門職能進(jìn)社區(qū)制度，落實(shí)網(wǎng)格化管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報(bào)受理方式，按照職能分工履行職責(zé)，及時(shí)受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報(bào)，依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)，并對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)人信息予以保密。
第七十八條 縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作，解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。
第七十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)召集由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng)：
（一）業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況；
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題；
（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件；
（四）物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問題；
（五）需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位參加。
第八十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)體系和信用檔案，依法向社會(huì)公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息。
第八十一條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以依照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，促進(jìn)行業(yè)自律。

第九章 法律責(zé)任

第八十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 業(yè)主委員會(huì)及其委員違反本辦法第三十三條第二款、第三十八條第二款規(guī)定，拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令其限期移交。
第八十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令其限期改正，并將該行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案：
（一）違反本辦法第二十一條規(guī)定，未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的；
（二）違反本辦法第四十七條第四款規(guī)定，未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的；
（三）違反本辦法第四十九條、第六十七條規(guī)定，未公示相關(guān)信息的；
（四）違反本辦法第五十三條第二款規(guī)定，在經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的；
（五）違反本辦法第六十條規(guī)定，未履行勸阻、制止和報(bào)告義務(wù)的。
第八十五條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，停止已繳費(fèi)用戶和共用部位服務(wù)的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰；造成業(yè)主或者物業(yè)使用人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第八十七條 業(yè)主自行管理物業(yè)的，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十八條 本辦法自2017年3月1日起施行。















東營市城市綠化管理辦法

（2017年12月23日市政府第8-14次常務(wù)會(huì)議通過，2017年12月28日東營市人民政府令第197號(hào)公布，根據(jù)2018年12月18日東營市人民政府令第199號(hào)公布的《東營市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修正并重新公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市綠化管理，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)，以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本辦法。
第三條 市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城市綠化管理工作。
各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)等按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化管理工作。
發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)等部門按照職責(zé)范圍協(xié)同做好城市綠化管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)范圍做好本轄區(qū)內(nèi)城市綠化管理的有關(guān)工作。
第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、嚴(yán)格保護(hù)的原則。
第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)和維護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市綠化資金給予保障。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、投資、勞務(wù)等形式認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)城市綠地、樹木。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市綠地及綠化設(shè)施，有權(quán)對(duì)損壞綠地和綠化設(shè)施的行為予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門檢舉和控告。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃，由城市綠化行政主管部門向社會(huì)公布，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
第九條 城市綠化行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等各類綠地的綠線，按照規(guī)定程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)城市綠地，確保綠地率達(dá)標(biāo)。
城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，實(shí)現(xiàn)喬木和灌木、常綠樹和落葉樹、樹木和花草的合理種植結(jié)構(gòu)。
第十一條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耐鹽植物的試驗(yàn)、示范和推廣。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)水耐旱、抗堿耐鹽的植物種類，注重植物生態(tài)習(xí)性、種植模式和植物群落的多樣性、合理性。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門同意。
建設(shè)單位報(bào)送的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木的處置、保護(hù)措施。
第十三條 城市綠化工程項(xiàng)目和含有附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘芯G化行政主管部門或者其委托的園林質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
經(jīng)審核符合要求的，城市綠化行政主管部門或者其委托的園林質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。
第十四條 依法辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的綠化工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化行政主管部門備案。
居住區(qū)綠地竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌，在居住區(qū)的顯著位置進(jìn)行永久公示。
第十五條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立園林綠化企業(yè)的守法和誠信檔案，將企業(yè)守法和誠信情況作為行業(yè)管理的重要依據(jù)，對(duì)失信主體參與招投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。
第十六條 空閑土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的要求進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。
第十七條 新建建筑面積在一萬平方米以上的大型公共建筑，在符合公共安全的情況下，鼓勵(lì)進(jìn)行立體綠化。
居民住宅樓、高架橋等其他建筑物、構(gòu)筑物適宜立體綠化的，鼓勵(lì)進(jìn)行立體綠化。
室外公共停車場(chǎng)、停車位，具備條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設(shè)植草地坪，建設(shè)林蔭停車場(chǎng)。

第三章 管理和保護(hù)

第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地性質(zhì)。因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管等部門依法批準(zhǔn)。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等原因需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門依法批準(zhǔn)，占用期限不得超過兩年。占用期滿后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)城市綠地并報(bào)原批準(zhǔn)部門查驗(yàn)、確認(rèn)。
第二十條 城市綠地的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）公園綠地、城市主次干道、防護(hù)綠地由城市綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位或者城市綠化行政主管部門委托的單位負(fù)責(zé)；
（二）居住區(qū)綠地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的由街道辦事處（社區(qū)）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；
（三）單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé)；
（四）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
（五）臨時(shí)綠地由用地單位負(fù)責(zé)。
權(quán)屬不明的城市綠地，由所在地城市綠化行政主管部門組織養(yǎng)護(hù)。
第二十一條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市園林綠化信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)與數(shù)字化城市管理、智慧城市聯(lián)網(wǎng)，并定期對(duì)城市綠地信息等進(jìn)行采集、整理、分析、更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十二條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。修剪時(shí)不得影響樹木生長，不得破壞綠化景觀。
城市主次干道、公園因樹木生長影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，相關(guān)單位可以向城市綠化行政主管部門提出修剪請(qǐng)求，由城市綠化行政主管部門組織修剪。
居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請(qǐng)求的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織修剪。
第二十三條 市政、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力、交通等公共設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工前，會(huì)同城市綠化行政主管部門或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位確定保護(hù)綠化的措施。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、砍伐城市樹木；確需遷移或者砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門依法批準(zhǔn)。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地以及遷移、砍伐樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)項(xiàng)目、批準(zhǔn)期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等。
第二十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好大樹的培育和保護(hù)。對(duì)古樹名木的保護(hù)，依照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 施工單位在城市樹木周邊實(shí)施降水、排水作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市綠化行政主管部門，并按照城市綠化行政主管部門的要求對(duì)樹木采取保護(hù)措施，防止因降水、排水導(dǎo)致樹木死亡。
第二十八條 禁止下列損壞綠化的行為：
（一）毀壞公共綠地種植蔬菜；
（二）在公共綠地傾倒垃圾、污水和其他廢棄物；
（三）在公共綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告、條幅標(biāo)語；
（四）硬化、圈占公共綠地；
（五）擅自在公共綠地內(nèi)搭棚建房、停放車輛；
（六）其他危害城市綠地以及綠化設(shè)施的行為。
第二十九條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展園林植物檢疫、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，健全園林植物病蟲害預(yù)警預(yù)防控制體系；指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位做好園林植物的病蟲害防治工作。
對(duì)城市綠化工程施工過程中所需的園林植物未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的，不得引進(jìn)、種植。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城市綠化行政主管部門及其委托的園林質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市綠化工程和含有附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條 執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三十二條 城市管理行政執(zhí)法部門在實(shí)施城市綠化監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)綠地面積以及涉及城市綠化專業(yè)內(nèi)容的事項(xiàng)不能直接確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)書面征詢城市綠化行政主管部門的意見，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)原許可材料予以確認(rèn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未按照城市綠化行政主管部門的要求進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)或者修剪樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十五條、第二十七條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）未按照規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌的，處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款；
（二）在城市樹木周邊實(shí)施降水、排水作業(yè)，未按照城市綠化行政主管部門的要求采取保護(hù)措施的，處二百元以上一千元以下罰款；導(dǎo)致樹木死亡的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為、改正或者限期改正，按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）有第一項(xiàng)行為的，按照占用面積每平方米二百元處以罰款，但罰款最高不超過二千元；
（二）有第二項(xiàng)行為的，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款；
（三）有第三項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十八條 有關(guān)行政管理工作人員在城市綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法所稱城市綠地指已建成和在建的綠地，以及城市規(guī)劃確定的綠地，包括：
（一）公園綠地，是指向公眾開放以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等。
（二）防護(hù)綠地，是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。
（三）附屬綠地，是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地，對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。
第四十條 本辦法所稱大樹，是指胸徑達(dá)到30厘米以上或者樹齡達(dá)到20年以上的樹木。
第四十一條 本辦法自2018年3月1日起施行。