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  • 河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2019-4-23
    2. 【標(biāo)題】河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2019年第189號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】河南省人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.henan.gov.cn/2019/05-14/793403.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法

    河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法

    河南省人民政府


    河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法


    河南省人民政府令​第189號(hào)


      《河南省〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2019年3月27日省政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2019年6月1日起施行。

      省長(zhǎng) 陳潤(rùn)兒

      2019年4月23日

      河南省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法

      第一條 為規(guī)范大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作,維護(hù)移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置,適用本辦法。

      第三條 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民和先移民后建設(shè)的方針,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民人均收入達(dá)到或者超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本行政區(qū)域移民安置和后期扶持任務(wù),明確負(fù)責(zé)移民安置工作機(jī)構(gòu),并將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障移民工作正常開(kāi)展。

      省、省轄市人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

      縣(市、區(qū))人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置具體實(shí)施工作。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、審計(jì)、林業(yè)、文物等部門(mén)按照各自職責(zé),做好相關(guān)移民工作。

      第六條 已經(jīng)成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,由項(xiàng)目法人編制移民安置規(guī)劃大綱。項(xiàng)目法人在編制大綱過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣(市、區(qū))人民政府的意見(jiàn)。

      沒(méi)有成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱。

      第七條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程占地和淹沒(méi)區(qū)實(shí)物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況和資源環(huán)境承載能力編制。

      第八條 工程占地和淹沒(méi)區(qū)實(shí)物調(diào)查,由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同工程占地和淹沒(méi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府實(shí)施。

      項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)在實(shí)物調(diào)查工作開(kāi)始前,應(yīng)當(dāng)向水利水電工程占地和淹沒(méi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府申請(qǐng)發(fā)布停建通告。停建通告由縣(市、區(qū))人民政府逐級(jí)上報(bào)省人民政府審定發(fā)布。涉及跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的水利水電工程,由省項(xiàng)目主管部門(mén)征求省轄市、縣(市、區(qū))人民政府意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府審定發(fā)布。

      第九條 停建通告發(fā)布后,項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工程占地和淹沒(méi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府開(kāi)展實(shí)物調(diào)查工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位受項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)委托參與實(shí)物調(diào)查工作。

      實(shí)物調(diào)查應(yīng)當(dāng)公正、客觀、全面、準(zhǔn)確,調(diào)查者和權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)在實(shí)物調(diào)查結(jié)果文件上簽字確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在工程占地和淹沒(méi)區(qū)的企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的顯著位置公示,公示期限不得少于七天。

      調(diào)查工作完成后,應(yīng)當(dāng)編制實(shí)物調(diào)查匯總結(jié)果,實(shí)物調(diào)查匯總結(jié)果經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府確認(rèn),作為確定工程建設(shè)征地移民安置任務(wù)的依據(jù)。

      第十條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)主要包括:工程建設(shè)征地范圍,實(shí)物調(diào)查結(jié)果,文物調(diào)查結(jié)果,移民安置的任務(wù)、去向、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式,移民生活水平評(píng)價(jià)和搬遷后生活水平預(yù)測(cè),水庫(kù)移民后期扶持政策,淹沒(méi)線以上受影響范圍的劃定原則,移民安置規(guī)劃編制原則和先移民后建設(shè)安排等內(nèi)容。

      第十一條 編制移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式征求移民和移民安置區(qū)居民、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施權(quán)屬單位的意見(jiàn);對(duì)移民安置方式和去向、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方式,以及移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件等問(wèn)題存在嚴(yán)重分歧的,應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn)。

      第十二條 移民安置規(guī)劃大綱按照審批權(quán)限報(bào)省人民政府或者國(guó)家有關(guān)單位審批。報(bào)送移民安置規(guī)劃大綱時(shí),應(yīng)當(dāng)提交移民安置規(guī)劃大綱報(bào)告、實(shí)物調(diào)查報(bào)告、征求移民和移民安置區(qū)居民意見(jiàn)的材料、縣級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)物調(diào)查成果的意見(jiàn)等有關(guān)材料。

      省人民政府審批項(xiàng)目法人編制的移民安置規(guī)劃大綱時(shí),應(yīng)當(dāng)征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上人民政府的意見(jiàn)。

      經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十三條 項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣(市、區(qū))人民政府,依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃。

      第十四條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自主安置相結(jié)合的原則。

      編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣,執(zhí)行民族宗教政策法規(guī)。

      移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接。

      第十五條 移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企事業(yè)單位遷建、通信電力等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施遷建或者復(fù)建、地下文物發(fā)掘保護(hù)、防護(hù)工程建設(shè)、水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用、水庫(kù)移民后期扶持措施、征地補(bǔ)償和移民安置資金概(估)算、教育醫(yī)療保障、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、淹沒(méi)線以上受影響的居民生產(chǎn)和生活困難問(wèn)題以及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遷建等作出安排。

      第十六條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取移民和移民安置區(qū)居民、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施權(quán)屬單位或者主管部門(mén)的意見(jiàn);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證的方式。

      第十七條 移民安置規(guī)劃由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)省人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)或者國(guó)家有關(guān)單位審核。經(jīng)審核的移民安置規(guī)劃與可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一并報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門(mén)審批或者核準(zhǔn)。

      省人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)在審核移民安置規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)以及移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上人民政府的意見(jiàn)。

      未編制移民安置規(guī)劃或者移民安置規(guī)劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其建設(shè),不得為其辦理用地等有關(guān)手續(xù)。

      第十八條 大中型水利水電工程的工程占地和淹沒(méi)影響區(qū)用地由項(xiàng)目法人向用地所在地縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)提出用地申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào),依法辦理審批手續(xù)。

      移民遷建用地由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

      對(duì)應(yīng)急的防洪、治澇等工程,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定,可以先行使用土地,事后補(bǔ)辦用地手續(xù)。

      第十九條 實(shí)物調(diào)查完成后超過(guò)5年項(xiàng)目未批準(zhǔn)(核準(zhǔn))的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行調(diào)查,并重新編制移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃,報(bào)原審批機(jī)關(guān)、審核部門(mén)審批、審核。

      實(shí)物調(diào)查完成超過(guò)3年未滿5年項(xiàng)目未批準(zhǔn)(核準(zhǔn))的,可不進(jìn)行重新調(diào)查,但應(yīng)當(dāng)考慮人口自然增長(zhǎng)和林木的自然生長(zhǎng)等因素,并對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)新建房屋的變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)核實(shí)。

      第二十條 大中型水利水電工程開(kāi)工前,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃按照下列規(guī)定與縣級(jí)以上人民政府簽訂移民安置協(xié)議:

     。ㄒ唬┮泼駞^(qū)和移民安置區(qū)范圍在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與該縣(市、區(qū))人民政府簽訂移民安置協(xié)議;

     。ǘ┮泼駞^(qū)和移民安置區(qū)范圍跨縣級(jí)行政區(qū)域但在同一市級(jí)行政區(qū)域的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與該省轄市人民政府簽訂移民安置協(xié)議;

      (三)移民區(qū)和移民安置區(qū)范圍跨市級(jí)行政區(qū)域、跨省級(jí)行政區(qū)域的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與相關(guān)省人民政府簽訂移民安置協(xié)議。

      第二十一條 簽訂移民安置協(xié)議的省人民政府和省轄市人民政府,可以與下一級(jí)有移民或者移民安置任務(wù)的人民政府簽訂移民安置責(zé)任書(shū),把移民安置任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府。

      第二十二條 簽訂移民安置協(xié)議的省、省轄市、縣(市、區(qū))人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)移民安置規(guī)劃編制移民安置實(shí)施方案。

      移民安置實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)主要包括移民安置目標(biāo)、安置原則、安置方式、移民人口界定、教育醫(yī)療設(shè)施、安置實(shí)施進(jìn)度、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)占地征收范圍、庫(kù)底清理、實(shí)物復(fù)核、移民資金管理使用、各級(jí)移民安置工作機(jī)構(gòu)具體工作職責(zé)等內(nèi)容。

      第二十三條 移民資金包括征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫(kù)移民后期扶持資金及其存儲(chǔ)期間的孳息。

      征地補(bǔ)償和移民安置資金主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),農(nóng)村居民點(diǎn)遷建、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建以及專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施遷建或者復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)(含有關(guān)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)),移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)(含地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))和搬遷費(fèi),庫(kù)底清理費(fèi),淹沒(méi)區(qū)文物保護(hù)費(fèi),以及移民實(shí)施管理費(fèi)等國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。

      征地補(bǔ)償和移民安置資金的會(huì)計(jì)核算由縣級(jí)以上人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行報(bào)賬制,存儲(chǔ)期間的孳息應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于移民工作和遺留問(wèn)題處理。

      第二十四條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度要求、移民安置規(guī)劃和移民安置實(shí)施方案,在每年汛期結(jié)束后60日內(nèi),向與其簽訂移民安置協(xié)議的縣級(jí)以上人民政府提出下年度移民安置任務(wù)和資金計(jì)劃建議;簽訂移民安置協(xié)議的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在與項(xiàng)目法人充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,于當(dāng)年年底前編制完成下年度移民安置年度計(jì)劃。

      項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置年度計(jì)劃,按照移民安置實(shí)施進(jìn)度將征地補(bǔ)償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協(xié)議的縣級(jí)以上人民政府。

      第二十五條 大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地、園地、林地、草地等土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),實(shí)行與鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地同等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),尚不能使移民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以依法增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

      被征收土地上的零星樹(shù)木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償;對(duì)補(bǔ)償費(fèi)用不足以修建基本用房的貧困移民,應(yīng)當(dāng)按照保障基本住房的原則給予補(bǔ)助。

      使用其他單位或者個(gè)人依法使用的國(guó)有耕地,參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國(guó)有未利用地,不予補(bǔ)償。

      移民遠(yuǎn)遷后,在水庫(kù)周邊淹沒(méi)線以上屬于移民個(gè)人所有的零星樹(shù)木、房屋等應(yīng)當(dāng)分別依照本條第二款、第三款的規(guī)定給予補(bǔ)償。

      第二十六條 農(nóng)村移民在本縣(市、區(qū))通過(guò)新開(kāi)發(fā)土地或者調(diào)劑土地集中安置的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)直接全額兌付給移民村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì);在本縣(市、區(qū))分散安置的,應(yīng)當(dāng)由移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)與縣級(jí)人民政府簽訂協(xié)議,縣級(jí)人民政府按照協(xié)議將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。

      農(nóng)村移民出縣(市、區(qū))集中安置的,移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)直接全額兌付給移民村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì);出縣(市、區(qū))分散安置的,應(yīng)當(dāng)由移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)與移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府簽訂協(xié)議,移民安置區(qū)縣(市、區(qū))人民政府按照協(xié)議將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。

      農(nóng)村移民自主安置,不需要生產(chǎn)用地的,應(yīng)當(dāng)由本人向移民區(qū)縣(市、區(qū))人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并簽訂協(xié)議,移民區(qū)縣(市、區(qū))人民政府按照協(xié)議將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)直接兌付給移民個(gè)人。

      搬遷費(fèi),移民個(gè)人房屋和附屬建筑物以及個(gè)人所有的零星樹(shù)木、青苗、農(nóng)副業(yè)設(shè)施等個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi),由有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府直接全額兌付給移民個(gè)人。

      第二十七條 農(nóng)村移民住房應(yīng)當(dāng)由移民自主建造。移民集中安置的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃宅基地、自主建造住房,但不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。也可以尊重移民意愿按照移民委托代建的方式進(jìn)行建設(shè)。

      第二十八條 與項(xiàng)目法人簽訂移民安置協(xié)議的縣級(jí)以上人民政府的移民安置工作機(jī)構(gòu)依據(jù)移民安置實(shí)施方案,與城(集)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施權(quán)屬單位簽訂補(bǔ)償或者遷(復(fù))建協(xié)議,并支付補(bǔ)償費(fèi)。遷(復(fù))建項(xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收并移交管理使用。

      第二十九條 移民實(shí)施管理費(fèi)按照側(cè)重基層、據(jù)實(shí)核定和分級(jí)使用的原則,由省、省轄市、縣(市、區(qū))人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)分別管理使用。具體確定比例的辦法和程序由省移民安置工作機(jī)構(gòu)另行制定。

      第三十條 移民安置達(dá)到階段性目標(biāo)和移民安置工作完畢后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

      移民安置驗(yàn)收的組織和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      移民安置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得對(duì)大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

      第三十一條 移民安置區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府或者其移民安置工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取移民的意見(jiàn);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證的方式。

      經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃是水庫(kù)移民后期扶持工作的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      未編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃或者水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)單位不得撥付水庫(kù)移民后期扶持資金。

      第三十二條 水庫(kù)移民后期扶持資金由財(cái)政部門(mén)和移民安置工作機(jī)構(gòu)共同管理,使用管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十三條 移民后期扶持對(duì)象為國(guó)家核定的大中型水庫(kù)移民后期扶持人口,后期扶持期限、標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      移民后期扶持人口登記以水庫(kù)為單元,以縣(市、區(qū))為單位,由縣(市、區(qū))人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)初核匯總,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府確認(rèn),報(bào)省轄市人民政府審核;由省人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)省人民政府,省人民政府負(fù)責(zé)報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。

      移民后期扶持人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年核定一次。

      第三十四條 移民后期扶持項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,按照相關(guān)規(guī)定移交管理,合理確定移民專(zhuān)項(xiàng)資金投入形成資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)。

      第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其移民安置工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)對(duì)移民工作和移民資金使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)督、稽察、審計(jì)。

      縣級(jí)以上人民政府移民安置工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證移民資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、及時(shí)支付,不得挪作他用。

      第三十六條 違反本辦法規(guī)定,項(xiàng)目法人擅自調(diào)整、修改移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的,由省水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成重大損失,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十七條 違反本辦法規(guī)定,在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃或者進(jìn)行實(shí)物調(diào)查中弄虛作假的,由省水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第三十八條 違反本辦法規(guī)定,項(xiàng)目主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)擅自調(diào)整或者修改移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃或者水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃的,由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者省水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成重大損失,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十九條 本辦法自2019年6月1日起施行。

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