廣州市人民政府關于修改《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定
廣州市人民政府關于修改《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定
廣東省廣州市人民政府
廣州市人民政府關于修改《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定
物業(yè)共用部位、共用設施設備維修和更新、改造,涉及尚未出售的物業(yè),建設單位應當按照尚未出售物業(yè)的建筑面積占物業(yè)專項維修資金列支范圍內專有部分的總建筑面積的比例分攤相應費用。
第九十一條 物業(yè)管理區(qū)域內配建的停車場應當由本區(qū)域內的物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
第七章 法律責任
第九十二條 相關行政管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府直接負責查處物業(yè)管理違法行為的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級行政機關或者行政監(jiān)察機關責令改正,拒不改正的,給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,相關行政管理部門接到投訴、舉報后不受理、登記、處理,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(二)違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規(guī)定,區(qū)分局、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未依法為申請人辦理備案手續(xù)的;
(三)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府收到書面申請后未按規(guī)定發(fā)布籌備組組建公告的;
(四)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未更換不符合條件的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府代表的;
(五)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責的。
第九十三條 違反本辦法第十一條、第五十三條、第五十六條、第六十五條、第六十六條、第七十二條、第七十三條規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府隱瞞有關情況或者提供虛假資料報送備案、以及逾期報送備案或者逾期變更備案事項的,由備案實施機關按照《廣州市行政備案管理辦法》有關規(guī)定依法處理,并可以將處理情況向社會公布。
第九十四條 有下列行為之一的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正,并通告全體業(yè)主;造成損失的,責任人依法承擔法律責任:
(一)業(yè)主委員會委員違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會會議的決定,擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章的;
(二)組織召開業(yè)主大會的機構違反第四十三條第一、二款規(guī)定,拒不答復業(yè)主對表決結果的異議或者拒絕業(yè)主查驗本人意見的。
第九十五條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令改正;拒不改正造成嚴重后果的,可以組織選舉新的業(yè)主委員會;相關責任人員涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)阻撓、抗拒業(yè)主大會或者業(yè)主監(jiān)事會行使職權的;
(二)審計期間弄虛作假,隱瞞事實真相,轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關文件、資料的;
(三)打擊、報復、誹謗、陷害有關舉報人的;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴重侵害業(yè)主合法權益的。
第九十六條 違反本辦法第六十四條第一款規(guī)定,建設單位未通過公開招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處以5萬元罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為。
第九十七條 有下列情形之一的,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其責任人處以500元的罰款,并在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第二十五條的規(guī)定,拒不向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提供相關文件資料,或者存在妨礙籌備組和業(yè)主大會活動行為的;
(二)物業(yè)服務企業(yè)未按照本辦法第七十四條規(guī)定公開物業(yè)服務信息并及時更新的;
(三)共有物業(yè)的管理機構未按照本辦法第八十五條第四款的規(guī)定設立專項賬戶管理共有收益并定期向業(yè)主公開,或者擅自挪用的。
第九十八條 物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由價格行政管理部門責令限期改正,有多收價款的,應當退回多收價款;逾期不改的,予以通報批評,處2萬元以上5萬元以下的罰款,并告知房地產行政主管部門在企業(yè)誠信檔案中記錄其違規(guī)行為;其行為違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定的,由價格行政管理部門依法予以處罰:
(一)違反本辦法第六十九條第一款規(guī)定調整物業(yè)服務收費標準的;
(二)業(yè)主按照本辦法第六十九條第二款的規(guī)定對調價方案的表決結果提出異議,物業(yè)服務企業(yè)拒不提供業(yè)主本人表決意見供查驗的;
(三)業(yè)主按照本辦法第六十九條第二款的規(guī)定對調價方案的表決結果提出異議,經(jīng)查驗證實物業(yè)服務企業(yè)公示的表決結果與業(yè)主表決意見不一致的;
(四)違反本辦法第七十五條第二款規(guī)定,未在規(guī)定時間內公布物業(yè)服務資金有關情況,或者未按規(guī)定答復業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的質詢的。
物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第七十五條第一款規(guī)定,將預收的物業(yè)服務資金用于物業(yè)服務合同約定以外的支出的,應當承擔物業(yè)服務合同約定的違約責任;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法第七十五條第三款的規(guī)定,轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財務收支有關的資料的,由財政行政管理部門按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九十九條 對違反本辦法的行為,當事人除按照本辦法的規(guī)定承擔相應的責任外,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《廣東省物業(yè)管理條例》等其他有關法律、法規(guī)規(guī)定應當予以處罰的,由相關行政管理部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第一百條 本辦法自2014年5月1日起施行。
廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
(2015年2月27日廣州市人民政府令第118號公布,根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號《廣州市人民政府關于修改〈廣州市城市道路臨時占用管理辦法〉等16件政府規(guī)章的決定》修改)
第一章 總 則
第一條 為加強職業(yè)病防治工作,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者職業(yè)健康權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱用人單位是指存在《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列的職業(yè)病危害因素的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織。
第三條 本市行政區(qū)域內的職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第四條 市各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導,制定本區(qū)域內的職業(yè)病防治規(guī)劃,并將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級政府年度財政預算。
第五條 市各級安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)各自職責,負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。市各級人力資源和社會保障等相關部門在各自職責范圍內負責職業(yè)病防治有關監(jiān)督管理工作。
市各級安全生產監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位執(zhí)行有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,依法組織查處職業(yè)病危害事故和違法、違規(guī)行為。市各級衛(wèi)生行政部門應當規(guī)范職業(yè)病檢查、診斷、鑒定與統(tǒng)計工作。
第六條 市各級人民政府應當落實職業(yè)衛(wèi)生屬地監(jiān)管責任,建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作責任制和工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決職業(yè)衛(wèi)生工作中存在的重大問題。
區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立的具有行政執(zhí)法主體資格的安全生產監(jiān)督管理機構在本轄區(qū)范圍內依法開展職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。具體的委托執(zhí)法范圍和權限由委托機關與受委托機關簽訂《行政執(zhí)法委托書》予以明確。
第二章 職業(yè)衛(wèi)生保障
第七條 用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,應當制定并公布職業(yè)病防治的責任制度和操作規(guī)程,保障勞動者的職業(yè)健康。
用人單位的主要負責人對本單位職業(yè)病防治工作負全面責任,用人單位分管安全生產的負責人對本單位職業(yè)病防治工作負直接領導責任,其他分管負責人、相關人員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行職業(yè)衛(wèi)生工作職責。
第八條 用人單位的主要負責人對本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作負有下列職責:
(一)組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度并督促實施;
(二)組織制定并實施本單位職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓計劃;
(三)落實職業(yè)衛(wèi)生資金投入;
(四)督促、檢查本單位的職業(yè)衛(wèi)生工作,及時消除職業(yè)病危害事故隱患;
(五)發(fā)生職業(yè)病危害事故時迅速組織采取措施,并及時如實報告,做好善后工作,配合調查處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責。
第九條 用人單位分管安全生產負責人在主要負責人的領導下開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責:
(一)組織實施本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二)組織落實職業(yè)病危害防治措施,消除職業(yè)病危害事故隱患;
(三)組織協(xié)調和督促落實職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓工作;
(四)及時報告職業(yè)病危害事故隱患和職業(yè)衛(wèi)生情況,提請研究本單位職業(yè)衛(wèi)生重大事項;
(五)組織開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測檢測、接觸職業(yè)病危害因素勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作;
(六)協(xié)調和督促本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構履行職責;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)衛(wèi)生職責。
第十條 用人單位應當按國家規(guī)定配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。從事生產經(jīng)營活動的用人單位的安全生產管理機構應當履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位或者工作場所應當按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定進行職業(yè)病危害項目申報。
用工單位以承攬、外包等名義使用勞動者的,由用工單位統(tǒng)一申報。
同一用人單位有多個工作場所且位于不同行政區(qū)的,以工作場所為主體分別申報;其多個工作場所在同一行政區(qū)不同位置的,以單個申報主體合并申報。
第十二條 用人單位應當通過訂立勞動合同、進行培訓教育、設置公告欄、在存在或者產生高毒物品的作業(yè)崗位設置高毒物品告知卡等形式將工作場所職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害因素檢測結果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者。
用人單位應當將勞動者在崗期間的職業(yè)健康檢查結果自收到之日起5個工作日內書面如實告知勞動者,保存書面記錄并由勞動者簽名確認。
第十三條 用人單位與勞動者訂立的勞動合同條款應當有職業(yè)危害防護的內容,并應當約定勞動者患有職業(yè)病、疑似職業(yè)病或者確認為禁忌癥時需要調離原工作崗位的具體情形和安置待遇。
第十四條 用人單位應當把職業(yè)衛(wèi)生培訓納入安全生產培訓范疇,建立職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓檔案,如實記錄職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第十五條 用人單位應當按照國家規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,組織需要復查的勞動者進行職業(yè)健康復查。
職業(yè)健康檢查機構應當按照職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范的要求,出具職業(yè)健康檢查結果。出具的結果不符合規(guī)范要求的,應當及時予以糾正并重新出具檢查結果。
勞動者應當配合用人單位或者職業(yè)健康檢查機構做好職業(yè)健康檢查工作。勞動者無正當理由不配合進行職業(yè)健康復查或者拒絕參加離崗前職業(yè)健康檢查,導致職業(yè)病診斷不能確認的,由勞動者承擔相應法律責任。
第十六條 用人單位采購和管理個人職業(yè)病防護用品應當符合下列規(guī)定:
(一)不得采購和使用無國家特種勞動防護用品安全標志、無產品合格證的個人職業(yè)病防護用品;
(二)不得以現(xiàn)金或者其他物品替代個人職業(yè)病防護用品;
(三)建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;
(四)購買的個人職業(yè)病防護用品,應當經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收;
(五)指導和監(jiān)督勞動者正確使用,并確保個人職業(yè)病防護用品合適有效。
第十七條 有下列情形之一的,用人單位不得與從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者解除或終止勞動合同:
(一)未組織進行離崗前職業(yè)健康檢查的;
(二)疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;
(三)勞動者拒絕用人單位強令其進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的;
(四)勞動者已確診為職業(yè)病,但未進行工傷鑒定、未按工傷保險標準獲得賠償?shù)模?br>
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 用人單位發(fā)生1人以上的急性職業(yè)性化學中毒事故,應當立即采取應急救援和控制措施,并在1小時內報告所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門。
事故所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當立即向其上一級行政主管部門報告,并立即趕赴事故現(xiàn)場,會同有關部門組織調查處理。
第十九條 用人單位有下列情形之一的,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的;
(二)新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確診有職業(yè)病病例的;
(三)職業(yè)病危害嚴重的,每3年至少進行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價;
(四)其他按照國家規(guī)定需要進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的。
第二十條 用人單位應當建立健全職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害事故隱患。職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向勞動者通報。
第二十一條 用人單位依法將產生職業(yè)病危害的作業(yè)項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責;用人單位應當對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行職業(yè)危害檢查,發(fā)現(xiàn)危害問題的,應當及時督促整改。
第二十二條 用工單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位的勞動者統(tǒng)一管理,為被派遣勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和防護設施,履行職業(yè)衛(wèi)生保障責任。
接受勞務派遣的用工單位應當通過簽訂協(xié)議的方式與勞務派遣單位明確各自的職業(yè)病防治職責,不得將工作場所職業(yè)衛(wèi)生保障義務和責任轉移給勞務派遣單位。
第二十三條 勞務派遣單位應當對被派遣勞動者履行下列義務:
(一)建立職業(yè)衛(wèi)生培訓制度,并對被派遣勞動者進行上崗前的專門培訓;
(二)依法保障被派遣勞動者參加社會保險;
(三)督促用工單位依法為被派遣勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作條件;
(四)協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的職業(yè)衛(wèi)生糾紛。
第二十四條 被派遣勞動者申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應當負責處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實提供診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料,勞務派遣單位應當提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第二十五條 勞動者應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品。
勞動者不履行前款規(guī)定義務的,用人單位應當對其進行教育,督促其整改到位。勞動者違反前款規(guī)定,造成嚴重后果的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及本單位規(guī)章制度進行處理。
第二十六條 在本市從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門報告。
在本市從事職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級衛(wèi)生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 市各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門制定的本部門年度安全監(jiān)管工作計劃應當包含職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內容,并制定職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合檢查方案,對存在職業(yè)病危害的用人單位進行定期檢查或者抽查。
第二十八條 區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法開展對轄區(qū)內用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對船舶修造、箱包皮具制鞋、寶石石材加工、木質家具制造等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位每年至少檢查1次。
第二十九條 市、區(qū)工商行政管理部門應當依法對原材料(產品)流通市場實施監(jiān)督檢查,市、區(qū)質量技術監(jiān)督部門應當依法對生產企業(yè)的產品質量實施監(jiān)督檢查,從生產源頭、流通環(huán)節(jié)上監(jiān)督減少職業(yè)病危害隱患。市各級來穗人員服務管理部門在對轄區(qū)內出租屋巡查時,如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問題應當及時告知相關部門。
第三十條 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。存在職業(yè)病危害因素的建設項目根據(jù)危害的風險類別分為職業(yè)病危害一般的建設項目、職業(yè)病危害較重的建設項目、職業(yè)病危害嚴重的建設項目等三類。建設單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構可以通過職業(yè)病危害預評價的評價結果綜合判定建設項目職業(yè)病危害的風險類別。
第三十一條 市安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門應當及時向社會公布本市內承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等機構名單,定期對從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷機構的服務質量進行監(jiān)督檢查,督促其建立健全服務規(guī)范,并將檢查結果向社會公布。
職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員應當接受服務所在地職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督,恪守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第三十二條 市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務標準和自律規(guī)范,加強執(zhí)業(yè)職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,維護職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員的合法權益。
第三十三條 市、區(qū)安全生產監(jiān)管部門應當將職業(yè)衛(wèi)生內容納入安全生產誠信體系,定期公布職業(yè)衛(wèi)生不良記錄信息,并按照國家有關規(guī)定將不良記錄抄送相關信貸、招投標等單位。
第四章 法律責任
第三十四條 用人單位的主要負責人、分管安全生產負責人分別違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定,未履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責的,由安全生產監(jiān)督管理部門分別責令改正;逾期不改正的,分別處以1萬元以上2萬元以下的罰款;造成職業(yè)病危害事故的,分別處以2萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,未按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結果書面如實告知勞動者的,由安全生產監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未如實記錄安全生產教育和培訓情況的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定第十六條第(一)、(二)項規(guī)定,采購和使用無國家特種勞動防護用品安全標志、無產品合格證的個人職業(yè)病防護用品或者以現(xiàn)金、其他物品替代個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
用人單位違反本規(guī)定第十六條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定,未建立個人職業(yè)病防護用品采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;購買的個人職業(yè)病防護用品未經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收;未指導和監(jiān)督勞動者正確使用個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,在承包合同、承租合同中未約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責,或者未對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調、管理的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第五章 附 則
第四十條 勞務派遣用工單位應當履行本規(guī)定中的用人單位義務。企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織之外的其他用人單位產生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。
廣州市供電與用電管理規(guī)定
(2015年5月7日廣州市人民政府令第121號公布,根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號《廣州市人民政府關于修改〈廣州市城市道路臨時占用管理辦法〉等16件政府規(guī)章的決定》修改)
第一章 總 則
第一條 為加強本市電網(wǎng)規(guī)劃與建設,維護供電與用電秩序,保障供電企業(yè)和用戶的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《電力設施保護條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內的電網(wǎng)規(guī)劃與建設、電力設施保護、供電與用電活動,適用本規(guī)定。
第三條 供電與用電遵循安全、節(jié)約、有序原則。
第四條 各級人民政府應當加強對電網(wǎng)建設和電力設施保護的領導,建立電網(wǎng)建設、電網(wǎng)風險管控及電力設施保護協(xié)調機制,協(xié)調解決電網(wǎng)規(guī)劃與建設、電網(wǎng)風險管控、電力設施保護、供電與用電中的有關問題,維護本地區(qū)供用電正常秩序。
第五條 電力行政主管部門負責供用電和電力設施保護的監(jiān)督管理工作,組織實施本規(guī)定。
電力行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織,依法查處危害電力設施和擾亂供用電秩序的違法行為。
發(fā)展改革、建設、規(guī)劃、土地、林業(yè)園林、價格、環(huán)保、質監(jiān)、公安、安全生產監(jiān)督管理等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關在各自職責范圍內協(xié)同實施本規(guī)定。
第二章 電網(wǎng)規(guī)劃與建設
第六條 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃由市電力行政主管部門會同發(fā)展改革、建設、規(guī)劃、土地、環(huán)保等行政管理部門以及供電企業(yè)編制,報市政府批準后實施。
電網(wǎng)專項規(guī)劃由市電力行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門編制,涉及空間布局和用地需求的,經(jīng)市發(fā)展改革、環(huán)保、土地行政管理部門審查后,由電力行政主管部門報市人民政府批準后實施。電網(wǎng)專項規(guī)劃的內容應當與其他規(guī)劃相互銜接、符合總體規(guī)劃,并納入控制性詳細規(guī)劃。
第七條 區(qū)域規(guī)劃調整導致用電負荷顯著變化的,應當對電網(wǎng)專項規(guī)劃組織修編,并報原批準機關批準后實施。
市電力行政主管部門會同市發(fā)展改革、建設、規(guī)劃、土地、環(huán)保等行政管理部門建立用電需求預測機制,并將有關信息告知供電企業(yè),市電力行政主管部門和供電企業(yè)可以據(jù)此提出對電網(wǎng)專項規(guī)劃的修編建議。
第八條 電網(wǎng)專項規(guī)劃確定的電力設施用地,應當納入控制性詳細規(guī)劃。如調整控制性詳細規(guī)劃導致電力設施用地發(fā)生變化的,規(guī)劃行政管理部門應當征求供電企業(yè)的意見,并將供電企業(yè)的意見隨控制性詳細規(guī)劃調整草案一同提交市城市規(guī)劃委員會審議。
新建開發(fā)區(qū)、居住區(qū)和成片改造地區(qū),應當在控制性詳細規(guī)劃中預留設置變電站、配電站及電力線路的用地。新建、改建、擴建的大型建設項目,應當按照規(guī)劃行政管理部門的要求,在建設用地范圍內預留變電站或者配電站的位置。
市土地行政管理部門在確定具體地塊用途時,應當對控制性詳細規(guī)劃中預留的變電站、電力線路的用地性質進行調整,使其滿足變電站建設要求。
第九條 市、區(qū)人民政府應當對電力設施用地進行儲備。電力設施建設單位需要用地時,向市土地行政管理部門提出用地申請,符合國家《劃撥用地目錄》的,按劃撥方式供地。
任何單位和個人不得違法占用或者改變建設項目中規(guī)劃預留的變電站、配電房、地下電力線路以及其他地下供電設施用地,不得阻撓電網(wǎng)建設。
第十條 市建設行政管理部門應當會同市規(guī)劃行政管理部門及供電企業(yè)制定各電壓等級變電站建筑物的典型設計,確定變電站用地面積、建筑物的外觀尺寸等技術指標,并推廣應用。在中心城區(qū)內難以提供獨立用地的地塊,鼓勵變電站與商場、酒店等項目一體化設計。
在城市廣場、公園等公共場所,條件許可的,應當建設半地下或者地下式變電站。
第十一條 除因技術和規(guī)劃原因難以實施外,在下列地區(qū)的建設用地上新建電力管線應當采取地下埋設方式進行,現(xiàn)有的110千伏和220千伏電力架空線應當逐步改造為地下埋設:
(一)西二環(huán)、北二環(huán)高速公路以南,東二環(huán)高速公路以西,佛山水道、珠江后航道、黃埔航道以北范圍以及番禺區(qū)市橋街、沙頭街、東環(huán)街、橋南街,花都區(qū)新華街,白云區(qū)建制鎮(zhèn)以及上述范圍以外的中心鎮(zhèn)的中心區(qū)范圍內的110千伏及以下電壓等級的電力線路;
(二)華南北路、廣汕公路以南,東二環(huán)高速公路以西,佛山水道、珠江后航道、黃埔航道以北范圍以及番禺區(qū)市橋街、沙頭街、東環(huán)街、橋南街,花都區(qū)新華街,白云區(qū)建制鎮(zhèn)的中心區(qū)范圍內的220千伏的電力線路;
(三)中新廣州知識城、南沙新區(qū)明珠灣區(qū)、南沙新區(qū)蕉門河中心區(qū)以及自貿園區(qū)范圍內的220千伏及以下電壓等級的電力線路。
城市道路在新建、改建、擴建時,道路建設單位按規(guī)劃要求采用同步建設電纜管溝方式的,項目建議書和初步設計圖、施工圖等相關設計資料中的電纜管溝建設方案應當征求供電企業(yè)的意見。電纜管溝建成后,道路建設單位應當將管理權和使用權無償移交給供電企業(yè),供電企業(yè)自接收之日起負責電纜管溝的維護、管理工作。采用同步建設地下管線綜合管廊方式的,道路行政主管部門應當統(tǒng)籌安排電力等管線設施的敷設。
在城市規(guī)劃上有特殊要求的區(qū)域,政府與供電企業(yè)雙方同意下地的現(xiàn)有架空線路,由政府與供電企業(yè)根據(jù)相關約定,結合規(guī)劃要求,按供電企業(yè)提供的建設要求完成電纜管廊的投資及建設。土建完成后,由供電企業(yè)出資將架空線路下地。
第十二條 220千伏及以下架空輸電線路工程建設涉及房屋等建筑物的,如因實施拆遷安置困難,經(jīng)區(qū)人民政府同意,在滿足國家規(guī)定的安全距離和環(huán)保要求的情況下,可以采用跨越方式通過,不征收拆遷房屋等建筑物,但應當采取增加桿塔高度等技術措施,并與相關權利人充分協(xié)商,保證被跨越房屋的安全和相關方合法權益不受侵害。對不滿足國家規(guī)定,確需拆除線路通道內原有房屋等建筑物的,應當征收并予以拆除。
前款規(guī)定或者其他電網(wǎng)建設需要征收土地或者房屋的,由區(qū)人民政府依法組織實施征收和補償工作。電網(wǎng)建設、電力設施及其附屬設施需要使用他人土地,但不需要征收土地或者房屋的,由電網(wǎng)建設單位或者電力設施產權人與相關權利人簽訂協(xié)議,并一次性支付地上附著物補償費及占用期間的土地使用費。
第十三條 電網(wǎng)建設跨(穿)越或者占用市政道路、鐵路、軌道交通設施、公路、河涌等有關設施的,應當按照國家和省、市有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。造成損失的,按照已發(fā)生的直接損失或者因調整建設規(guī)劃造成的損失予以一次性補償。涉及城市道路挖掘的,按原建設標準自行修復,并對修復質量進行檢測。
新建架空電力線路穿越林地,國家電力設計規(guī)程要求砍伐出通道的,建設單位應當與林權人協(xié)商并達成補償協(xié)議。林權人應當向林業(yè)園林行政管理部門提出采伐申請,林業(yè)園林行政管理部門予以依法審批?撤ズ,任何單位或者個人不得在上述通道內再種植危及電力設施安全的高桿植物。
因架空電力線路建設,需對影響電力線路安全運行的城市樹木進行修剪、遷移、砍伐的,建設單位應當報林業(yè)園林行政管理部門批準,實施修剪、遷移、砍伐所需費用和對林權人的補償由建設單位承擔。修剪、砍伐后,林權人應當保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離要求。
第十四條 新建建設項目應當同步建設永久供電配套設施,供電配套設施的建設應當符合國家標準和行業(yè)標準。
房地產開發(fā)企業(yè)應當按照一戶一表要求建設住宅小區(qū)永久供電配套設施,并提供符合城市規(guī)劃要求及建筑設計規(guī)范的配電設施用房及通道。
第十五條 房地產開發(fā)項目中的配套變電站用房,應當與開發(fā)項目同步規(guī)劃和審批,與開發(fā)項目主體工程同步設計、建設、驗收。分期開發(fā)的,應當與首期主體工程同步設計、建設、驗收。城市更新項目首期僅用于建設安置用房的,經(jīng)市人民政府同意,配套變電站用房可以不與首期主體工程同步建設,但應當在被拆遷戶回遷之前完成建設。配套變電站用房建成后,建設單位應當以土建工程成本價向供電企業(yè)移交并配合供電企業(yè)辦理產權轉移登記。
房地產開發(fā)項目配套變電站用房的建設規(guī)模、標準等,土地行政管理部門應當在房地產開發(fā)項目土地出讓合同中明確。
新建住宅項目,房地產開發(fā)企業(yè)應當在銷售現(xiàn)場公示住宅小區(qū)建設范圍內的高壓電力設施建設規(guī)劃。
第三章 電力設施保護
第十六條 區(qū)人民政府應當根據(jù)國家、省、市的相關規(guī)定和本轄區(qū)的實際情況,建立健全電力設施保護制度,加強電力設施保護工作。
在建電力設施保護區(qū)范圍,按規(guī)劃批準的供電設施建設范圍,根據(jù)國家規(guī)定確定;已建成供電設施的電力設施保護區(qū),由供電設施產權人提請電力行政主管部門劃定并予以公告。
控制性詳細規(guī)劃應當標明已建成供電設施的電力設施保護區(qū)范圍。
供電設施建設單位或者產權人應當在電力設施保護區(qū)內依法設置電力設施保護標志和安全警示標志,標明電力設施保護區(qū)范圍及警示事項。
任何單位和個人不得破壞電力設施保護標志和安全警示標志。
第十七條 公安機關應當會同電力行政主管部門,工商等部門以及供電企業(yè)開展打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪專項行動,依法查處違法收購電力設施、設備行為,并加強視頻監(jiān)控、自動報警等技防工作的規(guī)劃、管理、指導和監(jiān)督。
第十八條 供電企業(yè)應當通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等多種形式,廣泛宣傳電力設施保護工作,鼓勵群眾參與保護工作,獎勵舉報行為。
供電企業(yè)應當采取有效的技術防范措施,推廣應用電力設施安全防范的新技術、新成果,防止和減少破壞電力設施以及盜竊電能的情況發(fā)生。
第十九條 市電力行政主管部門應當會同供電企業(yè)組織編制本市大面積停電處置應急預案,組織開展電網(wǎng)大面積停電處置演練,根據(jù)供電企業(yè)電網(wǎng)風險評估情況,對廣州電網(wǎng)可能發(fā)生三級及以上的電網(wǎng)風險事件向社會發(fā)布電網(wǎng)風險信息,并負責組織有關部門和單位,做好電網(wǎng)風險聯(lián)動管控和風險處置工作。
供電企業(yè)應當制定各類電力供應突發(fā)事件的應急處置預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,并組織定期演練,完善預警機制。
專變用戶、住宅小區(qū)應當編制應對突發(fā)停電事件的應急預案,配備應急人員,制定并落實應急措施,定期進行應急演練和消防演練。
第二十條 對電力設施保護區(qū)內可能危及電網(wǎng)安全的植物,供電設施產權人應當通知有關單位和個人砍伐或者修剪,同時通知林業(yè)園林行政管理部門。植物所有權人砍伐樹木或者修剪直徑5厘米以上的枝條,應當依法向林業(yè)園林行政管理部門辦理審批手續(xù)。出現(xiàn)植物高度不滿足國家規(guī)定的安全距離,可能引起火災或者大面積停電等重大險情時,供電設施產權人可會同電力行政主管部門先行砍伐、修剪。砍伐、修剪林木的,應當在完成后30個工作日內將砍伐情況報告當?shù)貐^(qū)林業(yè)園林行政管理部門;砍伐、修剪城市樹木的,應當在完成后5個工作日內補辦審批手續(xù)。電力設施建設時已對保護區(qū)內樹木予以補償?shù),砍伐、修剪植物的費用由植物所有權人承擔;未進行補償?shù),砍伐、修剪植物的費用由供電設施產權人承擔。
在電力設施上擅自搭裝廣告招牌、通信線路等物件或者違法設置建(構)筑物遮蔽電力設施,危及電網(wǎng)安全的,當事人應當按照供電設施產權人的通知及時清理障礙物。情況緊急的,供電設施產權人可以自行拆除,拆除費用由侵權人承擔,給供電設施產權人造成損失的,應當予以賠償。
違反國家規(guī)定,在電力設施保護區(qū)內新建建(構)筑物或者堆放物品的有關單位或者個人,應當按供電設施產權人的要求,拆除建(構)筑物或者清理堆放的物品,情況緊急或者不按要求排除妨礙的,供電設施產權人可自行清理,但事后應當告知有關單位或者個人,并報電力行政主管部門備案。
第二十一條 規(guī)劃行政管理部門審批電力設施保護區(qū)內的建設項目時,應當征求供電設施產權人意見。
工程施工影響范圍內存在電力設施的,建設單位和施工單位應當及時通知供電設施產權人,并按照國家、行業(yè)標準及供電設施產權人的具體要求,及時采取保護措施并承擔相應費用。電力設施因工程施工必須拆除、遷移的,按照《電力設施保護條例》第二十二條處理。
第二十二條 在供電設施上發(fā)生人員觸電傷亡事故的,供電企業(yè)應當派員到場處理,屬于生產安全事故的,向安全生產監(jiān)督管理部門及時報告;屬于治安、刑事案件的,向公安機關及時報案。公安機關和安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工負責勘察事故現(xiàn)場,查明事故性質,認定事故責任,并對事故責任人依法處理。
第四章 電力供應與使用
第二十三條 供電企業(yè)應當依法向用戶連續(xù)供電,并嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的電能質量標準、計量標準和電價。
供電企業(yè)應當按照電力行政主管部門要求,保障社會大型活動的電力供應。電力供應緊張期間應當保障居民生活用電。
供電企業(yè)應當與用戶在供電前簽訂書面供用電合同,本規(guī)定實施前非居民用戶與供電企業(yè)已經(jīng)建立供用電關系,但尚未簽訂供用電合同的,應當自本規(guī)定實施之日起6個月內補簽供用電合同。
第二十四條 向供電企業(yè)提出非居民用電類別的用電申請,應當向供電企業(yè)提供以下資料,由供電企業(yè)與申請人協(xié)商確定供電方案并辦理用電手續(xù):
(一)身份證明文件;
(二)用電地址的土地或者物業(yè)的權屬證明文件,或者用電工程項目批準文件;
(三)電力用途、用電負荷、用電范圍等文件;
(四)公用電房物業(yè)權屬文件。
辦理新裝或者增容用電、臨時用電、變更用電或者終止用電等用電業(yè)務的具體條件、程序,由供電企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定制定細則,報市電力行政主管部門備案和公布。供電企業(yè)應當在營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務規(guī)范、電價、收費項目和標準,并提供與用電相關的技術資料查詢服務。
第二十五條 用戶投資建設的供電配套設施及有關用房和線路走廊,應當按照供電方案,報規(guī)劃行政管理部門批準后建設,工程竣工驗收合格并經(jīng)供電企業(yè)檢驗合格的,方可接電送電。
用戶對供電可靠性或者供電質量有特殊要求的,供電企業(yè)在供電能力許可的情況下應當提供相應的電力,用戶應當配備保安電源,并制定應急預案。
第二十六條 用戶應當按照價格行政管理部門核定的電價和用電計量裝置的記錄以及供用電合同約定的方式按時交納電費。
供電企業(yè)應當采用現(xiàn)場抄錄、電能量遙測或者集抄等方式,按一定周期抄錄用戶的用電量。
經(jīng)供用電雙方協(xié)商,用戶可以采取以下方式交納電費:
(一)先用電,后交納電費;
(二)預購電量或者預交電費。
第二十七條 供電企業(yè)的用電檢查人員依照國家規(guī)定實施現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查結束后,用電檢查人員應當將用電檢查結果或整改要求書面告知用戶。
用戶存在危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序行為的,供電企業(yè)有權制止并要求用戶及時整改,用戶拒絕整改或者情節(jié)嚴重的,供電企業(yè)有權中止供電并報請電力行政主管部門依法處理。
用電檢查人員實施現(xiàn)場檢查時,應當出示用電檢查證;未出示的,用戶有權拒絕。
第二十八條 供電企業(yè)依法出具的電力設施安全檢查通知、用電檢查結果通知、違章用電通知、催繳電費通知、停電通知等業(yè)務文書,用戶應當簽收;拒絕簽收的,供電企業(yè)可以采取郵寄、公告或者留置的方式送達。
第二十九條 住宅用戶實行一戶一表計量用電的,供電企業(yè)應當抄表到戶。涉及多個用戶的公用電費分攤時,供電企業(yè)依照國家規(guī)定對獨立裝表計費的水泵、電梯以及走廊、樓梯照明等公用電量制定分攤辦法,報價格行政管理部門備案后實施。
第三十條 用電計量裝置應當經(jīng)法定計量檢定機構或者經(jīng)授權的計量檢定機構依法強制檢定合格方可安裝,安裝使用的計量裝置應登記造冊,報區(qū)質量技術監(jiān)督部門。
用戶應當妥善保管用電計量裝置及其檢定簽封、檢定標識,未經(jīng)供電企業(yè)同意,不得擅自更動。
用戶對用電計量裝置準確性有異議的,供電企業(yè)應當與用戶協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可向質量技術監(jiān)督部門申請仲裁檢定,并由其指定計量檢定機構處理。
第三十一條 用戶應當對其所有的受電和用電設施的安全運行負責,加強用電安全管理,對受電和用電設施進行檢查、檢修和試驗,及時消除安全隱患,避免危害電網(wǎng)安全。
專變用戶、住宅小區(qū)應當建立健全安全用電管理制度和操作規(guī)程,配備足夠的有資質的電工,規(guī)范設置受電裝置標識和安全警示標識,落實安全用電責任制。
用電設施產生諧波、沖擊負荷影響供電質量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的,用戶應當按供電企業(yè)要求采取有效措施予以消除;用戶不采取措施或者采取措施不力,產生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第三十二條 各級人民政府及有關部門應當提倡節(jié)約用電,加強節(jié)約用電監(jiān)督管理。用戶應當自覺節(jié)約用電,采取各項有效措施,提高電力使用效率。年用電量2000萬千瓦時以上的用戶應當加強電能定額、計量和考核等基礎管理,設立節(jié)約用電管理崗位,制定節(jié)約用電計劃和措施,健全年度電能消費統(tǒng)計和電能利用狀況分析報告制度。
供電企業(yè)應當配合相關行政管理部門開展節(jié)能管理工作,并根據(jù)國家規(guī)定實施電力需求側管理。
第三十三條 任何單位和個人不得以任何方式竊電,禁止教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電,以及向他人傳授竊電方法和生產、制造、銷售、安裝竊電裝置或者私自更改變壓器銘牌參數(shù)用電等竊電行為。
用戶被竊電的,供電企業(yè)應當協(xié)助提供有關用電量等情況。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)或者其他負有管理職責的單位,不得以用戶欠繳物業(yè)管理費用或者其他原因為由中斷用戶的正常用電。
對欠繳電費的住宅小區(qū)和重要用戶停電的,供電企業(yè)應當提前7日將停電通知書送達用戶,并同時報送同級電力行政主管部門。
第三十五條 因以下原因,有關行政管理部門作出停電決定的,應當書面通知供電企業(yè)停電對象、時間、范圍,并抄報電力行政主管部門,供電企業(yè)應當執(zhí)行停電決定,涉及居民生活用電的除外。
(一)依據(jù)國家規(guī)定決定淘汰、關閉企業(yè);
(二)環(huán)保行政管理部門依法查處環(huán)境違法企業(yè);
(三)城市管理綜合執(zhí)法機關依法對違法建設作出停止建設或者限期拆除的決定;
(四)電力行政主管部門按照國家和省人民政府的有關規(guī)定,對高能耗、環(huán)境污染嚴重等列入國家限制類、禁止發(fā)展類的企業(yè)或者生產設備的用電,決定限制用電或者終止供電;
(五)根據(jù)國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定,行政管理部門依法作出停電決定的其他情形。
供電企業(yè)根據(jù)本條規(guī)定停電的,應當以公告、信函、短信、傳真、電子郵件等方式提前通知用戶,作出停電決定的政府主管部門應當派員參與。
第五章 法律責任
第三十六條 電力行政主管部門依法對供電企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
電力行政主管部門應當配備電力監(jiān)督檢查人員,并有權向供電企業(yè)或者用戶查閱有關資料,進行現(xiàn)場檢查。
第三十七條 違反本規(guī)定第九條第二款,占用規(guī)劃預留的變電站、配電房、地下電力線路以及其他地下供電設施、通道等電力建設用地從事違法建設的,由城市管理綜合執(zhí)法機關依據(jù)《廣州市違法建設查處條例》予以查處。
上述違法行為違反土地管理法律法規(guī)應當予以查處的,國土行政主管部門應當依照《中華人民共和國土地管理法》及有關規(guī)定進行處罰。
第三十八條 違反本規(guī)定第十六條第五款規(guī)定,破壞電力設施保護標志或者安全警示標志的,電力行政主管部門應當責令其改正、停止違法行為、修復被破壞的電力設施保護標志和安全警示標志。
第三十九條 供電企業(yè)違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定的,電力行政主管部門應當責令限期改正,并予以警告;拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
專變用戶違反本規(guī)定第十九條第三款的,電力行政主管部門應當責令限期改正,并予以警告;拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第二十條第一、三款規(guī)定,在電力設施保護區(qū)內修建建筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設施安全的,區(qū)人民政府應當根據(jù)電力設施產權人的申請,依據(jù)《電力法》規(guī)定,組織有關行政管理部門強制拆除有關建(構)筑物、砍伐種植物或者清除堆放物品。
違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定拒不清理廣告招牌、通信線路或者違法設置的建(構)筑物的,城市管理綜合執(zhí)法機關應當根據(jù)供電設施產權人的申請依法拆除,供電設施產權人應當派員參與拆除。
第四十一條 供電企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條第一款,不執(zhí)行政府定價的,由價格行政管理部門依照《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國價格法》及有關規(guī)定進行處罰。
第四十二條 用戶存在本規(guī)定第二十七條第二款規(guī)定危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序行為的,電力行政主管部門應當依據(jù)《電力法》責令其改正,給予警告;情節(jié)嚴重或者拒絕改正的,責令供電企業(yè)中止供電,并處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
用戶違反本規(guī)定第三十條第二款擅自更動用電計量裝置及其檢定簽封、檢定標識的,由電力行政主管部門責令限期改正,并予以警告;拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 供電企業(yè)違反本規(guī)定第三十條第一款,使用未經(jīng)強制檢定合格電能計量裝置或未按該款規(guī)定程序辦理計量裝置備案的,由質監(jiān)行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定第三十三條第一款實施竊電的,竊電者應按所竊電量補交電費,并承擔補交電費3倍的違約使用電費。電力行政主管部門應當責令停止違法行為,并處以應交電費2倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 物業(yè)服務企業(yè)或者其他負有管理職責的單位違反本規(guī)定第三十四條,中斷用戶正常用電的,由電力行政主管部門責令立即恢復供電,并處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條 國家工作人員和供電企業(yè)用電檢查人員違反本規(guī)定不履行職責,或者玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的,由監(jiān)察機關或者所在單位依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
單位或者個人違反本規(guī)定,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十七條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)用戶,是指與供電企業(yè)訂立供用電合同的用戶,或者雖沒有訂立供用電合同但存在事實供用電關系的用戶。
(二)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,是結合一定時期城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,在用電負荷預測基礎上,為滿足用電需求和電網(wǎng)安全需要,制定的一定期限內電網(wǎng)項目建設規(guī)劃。
(三)電網(wǎng)專項規(guī)劃,是根據(jù)城市遠景空間布局、用地性質、開發(fā)強度測算的區(qū)域最終飽和用電負荷需求,結合城市規(guī)劃,提前對城市變電站和電纜、架空電力線路等電網(wǎng)建設用地和輸電線路走廊等編制的規(guī)劃。
(四)土建工程成本價,包括變電站用房設計、監(jiān)理、施工等費用和向政府交納的相關稅費。
(五)三級及以上電網(wǎng)風險事件,是指危害后果可能造成廣州中心城區(qū)負荷損失達到6%以上,或者從化、增城區(qū)負荷損失達到40%以上的電網(wǎng)風險事件。
(六)專變用戶,是指以自己投資、安裝、并由其專用的變壓器接電用電的用戶。
(七)非居民用電類別申請,是指除居民生活用電以外的一般工商業(yè)用電、大工業(yè)用電、農業(yè)生產用電等性質的用電申請。
廣州市人民政府關于修改《廣州市城市道路臨時占用管理辦法》等16件政府規(guī)章的決定
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