廣東省茂名市人大常委會(huì)

茂名市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的決定


（2018年2月5日茂名市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十四次會(huì)議通過）



　　茂名市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議聽取和審議了市人民政府《關(guān)于禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的議案》。

　　會(huì)議認(rèn)為，從九十年代以來，我市就開始在市區(qū)禁止燃放煙花爆竹，對(duì)改善市區(qū)空氣質(zhì)量和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起到了重要作用。但隨著城市發(fā)展，市區(qū)的不斷擴(kuò)大，原已劃定的禁止銷售燃放孔明燈煙花爆竹區(qū)域已不適應(yīng)新時(shí)代的新要求。當(dāng)前，我市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，特別春節(jié)期間，年三十晚和年初一我市城區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部幾乎在同一時(shí)間集中大量燃放煙花爆竹，造成市區(qū)空氣嚴(yán)重污染。茂名作為華南地區(qū)重要的石化城市，原油、成品油、化工產(chǎn)品、液化氣儲(chǔ)存等易燃易爆重點(diǎn)安全防范區(qū)域很多，燃放孔明燈和煙花爆竹對(duì)其構(gòu)成嚴(yán)重的安全隱患。因此，重新劃定和擴(kuò)大市區(qū)禁止銷售燃放孔明燈煙花爆竹區(qū)域有著很強(qiáng)的緊迫性和重要性。

　　根據(jù)黨的十九大關(guān)于建設(shè)“美麗中國”、“平安中國”精神，舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，建設(shè)“美麗茂名”、“平安茂名”，滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，使我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列，特作如下決定：

　　一、原則通過《關(guān)于禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的議案》，請(qǐng)市政府按審議意見修改完善后，制定相關(guān)通告，向社會(huì)頒布施行。

　　二、要嚴(yán)格執(zhí)法。市公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、城管等行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處在限定區(qū)域非法銷售燃放孔明燈煙花爆竹行為，違者要嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　三、要加強(qiáng)督查。市政府要加強(qiáng)對(duì)禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹工作的督查力度，確保禁止銷售燃放孔明燈煙花爆竹工作取得預(yù)期效果。對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員在禁止銷售燃放孔明燈煙花爆竹監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪、工作不力的依法給予行政處分。

　　四、要加強(qiáng)宣傳教育。市政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛開展禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的社會(huì)宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，教育公民自覺遵守。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的宣傳、教育工作。

　　未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的教育。

　　五、因特殊需要舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，按《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　六、禁止在限定區(qū)域銷售燃放孔明燈煙花爆竹的范圍如需調(diào)整，由市人民政府確定并報(bào)市人大常委會(huì)備案后實(shí)施。