四川省成都市人民政府

成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法

成都市人民政府令第200號


《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》已經(jīng)2019年2月18日市政府第36次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。



市長

2019年3月29日


成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法

第一條（目的依據(jù)）
為了加強城市生活垃圾無害化處理，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。
第二條（術(shù)語含義）
本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物。
本辦法所稱城市生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費），是指將生活垃圾從垃圾投放點運往垃圾處置場所進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。
第三條（適用范圍）
本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華等五城區(qū)（含成都高新區(qū)），其他區(qū)（市）縣人民政府（含成都天府新區(qū)管委會）所在地建成區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地建成區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實行城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納垃圾處理費。
享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭免繳垃圾處理費。
第四條（定價主體）
垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)按照分級管理的原則實行政府定價，具體定價權(quán)限按照四川省定價目錄的規(guī)定執(zhí)行。
市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，逐步推行分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。
第五條（管理職責(zé)）
市城市管理部門負(fù)責(zé)垃圾處理費收繳的指導(dǎo)監(jiān)督工作。市發(fā)改、財政、住建、稅務(wù)、民政等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費收繳管理工作。
各區(qū)（市）縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾處理費的收繳管理，并確定一個部門具體負(fù)責(zé)垃圾處理費收繳工作。
第六條（收費主體）
垃圾處理費由各區(qū)（市）縣垃圾處理費收繳部門組織收取。
第七條（收費原則）
垃圾處理費實行按量收費與定額收費相結(jié)合的收費原則，具體計費方式為：
（一）城市居民（含城鎮(zhèn)居住的流動人口）以戶為單位按月定額收費；
（二）國家機關(guān)、事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校除外）、社會團(tuán)體以人為單位定額收費；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶、醫(yī)院、學(xué)校、部隊等按生活垃圾產(chǎn)生量收費；生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶按量收費有困難的，可以按經(jīng)營面積計量收費；
（四）自收自運單位按垃圾進(jìn)場量收費。
按前款第二項、第三項規(guī)定計費的單位，垃圾處理費可以按月或按季度收取，也可以按年度一次性收取，具體實施辦法由市城市管理部門制定。
第八條（收費基數(shù)）
按量計收的單位，以上一年度生活垃圾產(chǎn)生量為基數(shù)核定當(dāng)年生活垃圾處理量，也可以據(jù)實核量計收；以人為單位定額計收的單位，以上一年度在冊職工人數(shù)為基數(shù)核定當(dāng)年收費額。垃圾處理收費基數(shù)由各區(qū)（市）縣垃圾處理費收繳部門負(fù)責(zé)核定。
新設(shè)立的按量計收的單位，可以參照同行業(yè)、同規(guī)模的單位核定收費額；新設(shè)立的按人定額計收的單位，按當(dāng)年實際在冊人數(shù)核定收費額。
經(jīng)核定的收費基數(shù)或收費額，由各區(qū)（市）縣垃圾處理費收繳部門書面告知繳費單位。
第九條（收費證件）
收取垃圾處理費的工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴全市統(tǒng)一制式標(biāo)準(zhǔn)的收費工作證，并出具用于生活垃圾處理收費的財政票據(jù)。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒繳并舉報。
第十條（收支管理）
垃圾處理費屬于政府非稅收入，使用財政票據(jù)，全額繳入財政，專項用于支付城市生活垃圾的收集、運輸和處置費用，任何單位和個人不得截留和挪用。
垃圾處理費的財務(wù)收支管理工作，應(yīng)當(dāng)接受審計、價格、財政等業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查。
第十一條（自收代收）
各區(qū)（市）縣垃圾處理費收繳部門應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的工作機構(gòu)負(fù)責(zé)垃圾處理費收繳工作，也可以委托代收單位實施收費，保證垃圾處理費按時足額收取，防止重復(fù)收費、亂收費。
第十二條（不繳費責(zé)任）
對違反本辦法規(guī)定，不繳納或者弄虛作假少繳納垃圾處理費的，由各區(qū)（市）縣城市管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對單位處應(yīng)交垃圾處理費三倍以下且不超過三萬元的罰款，對個人處應(yīng)交垃圾處理費三倍以下且不超過一千元的罰款。拒不繳納的，依法申請人民法院強制執(zhí)行,并納入單位和個人信用體系。
第十三條（責(zé)任追究）
有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條（施行日期）
本辦法自2019年5月1日起施行。2005年2月28日成都市人民政府發(fā)布的《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》（市政府令第116號）同時廢止。