貴州省貴陽市人民政府

貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法

政府令第65號



《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2018年11月21日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。






市 長　　陳 晏



　　　　　　　　2018年11月27日






貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法



第一章 總 則



第一條 為加強和規(guī)范生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處置水平，改善生活環(huán)境，促進生態(tài)文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域城鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置、回收利用及其監(jiān)督管理和相關(guān)活動，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)、規(guī)章對生活垃圾中的危險廢物、餐廚廢棄物、可回收物的管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 生活垃圾分類管理遵循政府推動、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進、全民行動、因地制宜、循序漸進的原則。

第四條 市、區(qū)（市、縣）人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，將生活垃圾分類管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將生活垃圾分類管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾分類管理的指導、推進和監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責生活垃圾分類收集、處置設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理工作。

商務(wù)主管部門負責可回收物的回收和綜合利用的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護主管部門負責有害垃圾收集、運輸、處置過程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，并將該項工作納入物業(yè)服務(wù)示范項目、物業(yè)服務(wù)示范企業(yè)等評定內(nèi)容。

教育主管部門負責將生活垃圾分類相關(guān)知識納入中小學、幼兒園的環(huán)境教育內(nèi)容，指導、督促中小學、幼兒園普及學生生活垃圾分類知識、培養(yǎng)學生生活垃圾分類習慣。

文化廣播電影電視新聞出版主管部門負責督促新聞媒體單位做好生活垃圾分類管理的宣傳工作。

發(fā)展改革、交通運輸、公安交通、衛(wèi)生、國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、工業(yè)信息化、機關(guān)事務(wù)等主管部門和社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

居（村）民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類宣傳、指導，協(xié)助組織本轄區(qū)居民參與生活垃圾分類活動。

第六條 各級人民政府、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)主管部門應(yīng)當利用報刊、廣播、電視、微博、微信等媒體開展生活垃圾分類知識宣傳、普及活動，建立生活垃圾分類管理宣傳教育基地。

本市報刊、廣播、電視、官方微博和微信等媒體應(yīng)當開展普及生活垃圾分類知識的公益宣傳。

第七條 鼓勵環(huán)境衛(wèi)生、再生資源回收與利用、餐飲、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)協(xié)會開展生活垃圾減量、分類培訓和評價，指導、督促其會員單位參與生活垃圾分類活動。

鼓勵單位和個人通過捐資、捐贈、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類公益性服務(wù)。



第二章 規(guī)劃建設(shè)



第八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制全市生活垃圾分類收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)和分類管理等專項規(guī)劃以及生活垃圾分類管理實施方案，報市人民政府批準后組織實施。

生活垃圾分類收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)和管理，應(yīng)當符合專項規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范。

第九條 車站、機場、碼頭、影劇院、博物館、體育館（場）、公園、旅游景區(qū)（點）、商場、賓館、飯店、大型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等公共場所和新（改、擴）建的建設(shè)項目，應(yīng)當按照規(guī)定和標準配建生活垃圾分類收集設(shè)施，根據(jù)需要配建生活垃圾處置設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用，所需經(jīng)費列入工程總概算。

新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，應(yīng)當同步配建蔬菜瓜果就地處置設(shè)施。

本條第一款、第二款規(guī)定場所、建設(shè)項目、市場已經(jīng)建成，但未配建生活垃圾收集、處置設(shè)施或者就地處置設(shè)施的，應(yīng)當補建。

生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并向所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將備案情況通報同級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

生活垃圾收集、處置設(shè)施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當按照各自職責，組織建立與生活垃圾分類相配套的收集、運輸體系，配備標志標識清晰的分類收集容器，滿足生活垃圾分類需求。

市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范，并向社會公布。設(shè)置規(guī)范應(yīng)當包括收集容器的類別、規(guī)格、標志色、標識以及設(shè)置要求等內(nèi)容。

住宅區(qū)、辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共場所應(yīng)當根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類的實際需要，設(shè)置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四類收集容器。

第十一條 生活垃圾分類處置設(shè)施、場所不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除。因工程建設(shè)、公共利益等確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門商同級環(huán)境保護主管部門同意后核準，并采取措施防止污染環(huán)境。



第三章 分類與投放



第十二條 生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾，并按照下列標準分類:

（一）可回收物，指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢舊家具，廢舊書籍，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；

（二）有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括：廢鎘鎳電池、廢氧化汞電池、廢鉛蓄電池及其他廢電池，廢日光燈管、廢節(jié)能燈及其他廢熒光燈管，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙，廢礦物機油及其包裝物等；

（三）易腐垃圾，指在普通存放條件下容易腐爛變質(zhì)的有機物廢物，包括：單位食堂、賓館、飯店、居民家庭等產(chǎn)生的餐廚廢棄物，食品加工、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等；

（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

前款規(guī)定標準需要調(diào)整的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同發(fā)展改革、商務(wù)、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準后組織實施，并向社會公布。

第十三條 生活垃圾應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放:

（一）可回收物投放至可回收物收集容器，或者交由再生資源回收站（點）回收；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器，或者交有害垃圾回收站（點）；

（三）易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器，能就地處置的可直接投放就地處置指定投放點；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強或者需要拆分再處理的廢舊家具、廢棄電器產(chǎn)品等大件垃圾，應(yīng)當預(yù)約或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者或者依法從事收運服務(wù)的經(jīng)營者上門收集，或者在指定地點臨時堆放。

第十四條 生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。

實行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責任人，物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。

未實行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域，管理責任人按照下列規(guī)定確定:

（一）機關(guān)、事業(yè)單位等辦公場所自行管理的，本機關(guān)、本單位為管理責任人；

（二）協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織，社團組織為管理責任人;

（三）車站、機場、碼頭、影劇院、博物館、體育館（場）、公園、旅游景區(qū)（點）、商場、賓館、飯店、大型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等公共場所，其經(jīng)營管理單位為管理責任人；

（四）經(jīng)營攤點，其經(jīng)營者為管理責任人；

（五）建設(shè)工程施工工地，施工單位為管理責任人；

（六）城市道路、公路、人行天橋、地下通道等，清掃保潔單位為管理責任人；

（七）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人。

不能確定管理責任人的，由所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定。

第十五條 管理責任人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）制定其管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理制度，明確崗位職責；

（二）按照生活垃圾產(chǎn)生量和分類設(shè)置收集容器，并保持齊全、完好、整潔美觀，及時維修、更換、清洗破舊、污損的收集容器；

（三）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點，分類收集、貯存；

（四）指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準分類；

（五）將分類的生活垃圾交由依法從事收運服務(wù)的經(jīng)營者收運；

（六）在其管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾分類知識宣傳，對不符合分類投放要求和翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告；

（七）按照規(guī)定及時報送生活垃圾分類投放相關(guān)數(shù)據(jù)；

（八）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)主管部門制定生活垃圾分類投放指南，并向社會公布，普遍發(fā)放。

單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和本辦法第十二條規(guī)定的分類標準分類投放生活垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放，配合實施生活垃圾分類管理，減少生活垃圾污染環(huán)境。機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、公共場所經(jīng)營管理單位等應(yīng)當發(fā)揮示范帶頭作用。

園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾，應(yīng)當進行資源化利用，不得混入生活垃圾投放。

裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，不得混入生活垃圾投放。

第十七條 管理責任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準的，應(yīng)當要求投放人按照規(guī)定重新分揀后投放。投放人不重新分揀的，管理責任人應(yīng)當報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。



第四章 收集、運輸與處置



第十八條 生活垃圾應(yīng)當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾，分別按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集。

易腐垃圾和其他垃圾，每天定時收集，日產(chǎn)日清。

第十九條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

可回收物，由再生資源回收經(jīng)營者運輸，也可由產(chǎn)生可回收物的單位或者個人自行運輸。

有害垃圾，由有害垃圾運輸企業(yè)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)要求，運輸至環(huán)境保護主管部門認可的貯存點。

易腐垃圾和其他垃圾，按照規(guī)定的時間、路線和要求運輸。

第二十條 易腐垃圾和其他垃圾的經(jīng)營性收集、運輸、處置活動，依法實行特許經(jīng)營制度。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當依法通過公開招標等市場競爭方式選擇具備條件的企業(yè)，授予其特許經(jīng)營權(quán)從事易腐垃圾和其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置服務(wù)。

第二十一條 依法取得特許經(jīng)營權(quán)的生活垃圾收集、運輸服務(wù)企業(yè)（以下簡稱收集、運輸服務(wù)企業(yè)）應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）收集、運輸車輛或者船只密閉、完好、整潔，并具有分類收集功能；

（二）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范收集生活垃圾，運輸?shù)街付ㄌ幹脠鏊��?br>
（三）收集、運輸生活垃圾后，對收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，確保收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈、整潔；

（四）不得在收集、運輸過程中敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運；

（五）運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

（六）不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

（七）按照要求設(shè)置車載在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺；

（八）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十二條 收集、運輸服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)交收運的生活垃圾不符合分類標準的，應(yīng)當要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀，管理責任人不重新分揀的，可以拒絕收集、運輸，并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第二十三條 生活垃圾分類投放容器、收集和轉(zhuǎn)運場所位于城市道路兩側(cè)的，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同交通運輸、公安交通等主管部門劃定禁止其他車輛停放的范圍；位于居住區(qū)內(nèi)的，社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當保障收集、運輸車輛作業(yè)道路通暢。

第二十四條 生活垃圾應(yīng)當按照下列規(guī)定分類處置：

（一）可回收物，由再生資源回收經(jīng)營者或者資源綜合利用企業(yè)處置，其中廢棄電器電子產(chǎn)品由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處置；

（二）有害垃圾，由依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位進行無害化處置，并在收集、運輸、處置過程中采取有效措施防止二次污染；

（三）易腐垃圾，由依法取得特許經(jīng)營權(quán)的生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)（以下簡稱處置服務(wù)企業(yè)）采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒等方式進行資源化利用或者無害化處置；

（四）其他垃圾，由處置服務(wù)企業(yè)通過衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行無害化處置。

第二十五條 推廣采用生化處理等技術(shù)就近就地或者集中處置大型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的易腐垃圾。

鼓勵開展集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的蔬菜瓜果易腐垃圾資源化深加工成符合國家標準的有機肥應(yīng)用。

鼓勵再生資源回收經(jīng)營者、資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進行回收處置。

鼓勵生活垃圾處置科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處置先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處置科技水平。

鼓勵家庭、社區(qū)利用新技術(shù)、新設(shè)備對餐廚廢棄物采取粉碎、生化等方式就地處置。

鼓勵社會組織、學校和個人開展廢舊家電、衣物、書籍等生活用品的贈予或者交換活動。

第二十六條 處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備并保證其正常運行，配備合格的管理、操作人員;

（二）按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;

（三）按照規(guī)定和技術(shù)標準、規(guī)范處置生活垃圾;

（四）按照規(guī)定處理生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;

（五）按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，并將檢測、評價結(jié)果報所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門；

（六）建立臺賬，每日詳細記錄生活垃圾的接收和處置情況；

（七）保證處置站（場)環(huán)境整潔;

（八）不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

（九）按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺；

（十）法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十七條 處置服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)所接收的生活垃圾不符合分類標準的，應(yīng)當要求收集、運輸服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定重新分揀，收集、運輸服務(wù)企業(yè)不重新分揀的，可以拒絕接收處置，并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門。

第二十八條 市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當按照多排放多付費、少排放少付費、混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立合理的生活垃圾處置收費制度。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定繳納生活垃圾處置費。

第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機制。

收集、運輸服務(wù)企業(yè)和處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)當制定本企業(yè)生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置正常進行。



第五章 監(jiān)督管理



第三十條 市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當建立生活垃圾分類管理和生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域源頭減量協(xié)調(diào)工作機制，研究解決重大問題，建立健全本轄區(qū)生活垃圾分類管理考核制度，并將考核結(jié)果納入本級人民政府年度綜合目標績效考核。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)主管部門建立健全生活垃圾分類管理配套制度，加強對生活垃圾分類管理全過程的監(jiān)督檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當定期對收集、運輸服務(wù)企業(yè)和處置服務(wù)企業(yè)的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等情況進行考核和績效評價，并將考核和評價結(jié)果向社會公布。

市發(fā)展改革、財政、工業(yè)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、機關(guān)事務(wù)等主管部門，應(yīng)當按照各自職責，制定有利于生活垃圾減量的措施。

商務(wù)主管部門應(yīng)當制定并組織實施可回收物回收管理制度，采取措施推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。

第三十二條 機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)等應(yīng)當優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推行無紙化辦公。

鼓勵單位和個人減少使用或者不使用一次性用品，優(yōu)先采購可重復(fù)使用和再利用的產(chǎn)品。

鼓勵生產(chǎn)者、銷售者嚴格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求，減少使用一次性包裝材料。

鼓勵賓館、旅游、餐飲等經(jīng)營者引導消費者節(jié)約用餐，低碳消費。

第三十三條 社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以招募志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔下列事務(wù):

（一）生活垃圾分類入戶宣傳、指導；

（二）檢查生活垃圾分類投放情況；

（三）及時勸告違反規(guī)定投放、收集、運輸、處置生活垃圾的行為，對不聽勸告的報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第三十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以向社會公開聘請社會監(jiān)督員，對生活垃圾分類管理工作和相關(guān)情況進行監(jiān)督。

第三十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、商務(wù)、環(huán)境保護等主管部門建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息平臺，加快智慧環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)研究開發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進生活垃圾分類管理線上平臺與線下實體相結(jié)合，并實現(xiàn)信息共享。

區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當建立完善本轄區(qū)的生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，采集、匯聚本轄區(qū)生活垃圾分類收集、運輸、處置的相關(guān)信息，并與生活垃圾分類管理信息平臺聯(lián)通。

第三十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、商務(wù)、環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類信用檔案，將違反生活垃圾分類管理規(guī)定的違法、失信信息記入信用檔案，并納入本市社會信用信息共享平臺管理。

第三十七條 單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為，有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門投訴舉報。市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限，并及時將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。

第三十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門定期通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報道生活垃圾分類管理實施情況和典型經(jīng)驗，曝光嚴重違反規(guī)定的行為。



第六章 罰 則



第三十九條 違反本辦法第九條第一款至第三款規(guī)定，未按照規(guī)定和標準配建生活垃圾分類收集設(shè)施或者分類處置設(shè)施的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處3000元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第九條第四款規(guī)定，生活垃圾分類收集設(shè)施或者分類處置設(shè)施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自交付使用的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

第四十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)核準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類處置設(shè)施、場所的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法第十三條、第十六條第二款、第二十一條第五項規(guī)定，不按規(guī)定分類投放生活垃圾，隨意拋棄、傾倒或者堆放生活垃圾，或者在運輸過程中沿途丟棄或者遺撒生活垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處50元以上200元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法第十五條第一項至第七項、第十六條第三款、第十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，對經(jīng)營性質(zhì)的處1000元以上1萬元以下罰款；對非經(jīng)營性質(zhì)的處500元以上1000元以下罰款：

（一）未制定生活垃圾分類管理制度，或者未明確崗位職責的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)置收集容器，或者未及時維修、更換或者清洗破舊、污損的收集容器的；

（三）未明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點，未分類收集或者未分類貯存的；

（四）未指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準分類的；

（五）未將分類的生活垃圾交由依法從事收運服務(wù)的經(jīng)營者收運的；

（六）未開展生活垃圾分類知識宣傳，對不符合生活垃圾分類投放要求的行為不予勸告，或者對翻揀、混合已分類生活垃圾的行為不予勸告的；

（七）未按照規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)的；

（八）將園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉或者枯樹等垃圾混入生活垃圾投放的；

（九）管理責任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準，未要求投放人按照規(guī)定重新分揀，或者投放人不重新分揀未報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的。

第四十三條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條第一款規(guī)定，將已分類投放的生活垃圾混合收集，或者將已分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)�，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對經(jīng)營性質(zhì)的處5000元以上3萬元以下罰款；對非經(jīng)營性質(zhì)的處500元以上1000元以下罰款。

違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，對易腐垃圾或者其他垃圾未每天定時收集日產(chǎn)日清的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未依法取得特許經(jīng)營權(quán)從事易腐垃圾或者其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置服務(wù)的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處3萬元罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十一條第一項至第四項及第七項、第二十二條、第二十六條第九項、第二十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）收集、運輸車輛或者船只未做到密閉、完好或者整潔，或者不具有分類收集功能的；

（二）未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范收集生活垃圾，或者未運輸?shù)街付ㄌ幹脠鏊�的�?br>
（三）收集、運輸生活垃圾后，未對收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，未清理作業(yè)場地，或者收集設(shè)施、周邊環(huán)境不干凈整潔的；

（四）在收集、運輸過程中敞開式壓縮、分揀或者轉(zhuǎn)運的；

（五）未按照要求設(shè)置或者建設(shè)車載在線監(jiān)測系統(tǒng)，或者未將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺的；

（六）收集、運輸服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標準，未要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀，管理責任人不重新分揀進行收集、運輸或者未報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的；

（七）處置服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)所接收的生活垃圾不符合分類標準，未要求收集、運輸服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定重新分揀，收集、運輸服務(wù)企業(yè)不重新分揀接收處置或者未報告市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第六項、第二十六條第三項及第八項規(guī)定，未按照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范處置生活垃圾，擅自停業(yè)或者擅自歇業(yè)的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，并依據(jù)《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三十六條第三款的規(guī)定處罰。

第四十七條 違反本辦法第二十六條第一項、第二項、第四項至第七項規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條的規(guī)定處罰：

（一）未按照規(guī)定配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，未保證其正常運行，或者未配備合格的管理、操作人員的;

（二）未按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾的;

（三）未按照規(guī)定處理生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣或者粉塵等的;

（四）未按照要求定期進行水、氣或者土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，未對生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，或者未將檢測、評價結(jié)果報市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的；

（五）未建立臺賬，或者未每日詳細記錄生活垃圾的接收或者處置情況的；

（六）處置站（場)環(huán)境不整潔的。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，依法處罰。

違反本辦法規(guī)定，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生和其他有關(guān)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行生活垃圾分類管理職責或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由同級人民政府或者上級主管部門通報批評，由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。



第七章 附 則



第五十條 農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類收集、運輸和處置的具體工作，所在地區(qū)（市、縣）人民政府可以根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)參照本辦法規(guī)定具體組織實施。

第五十一條 本辦法自公布之日起施行。市人民政府1998年9月9日公布的《貴陽市城市生活垃圾袋裝管理規(guī)定》同時廢止。