吉林省通化市人民政府

第 1 號
　　
　　《通化市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2015年6月19日市政府第7次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　市 長
　　
　　
　　　　　　　　　　　　2015年7月9日　　　　

　　 （此件公開發(fā)布）
　　
　　
　　
　　
　　通化市城市建筑垃圾管理辦法
　　
　　為加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。
　　第一條　市區(qū)(東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化醫(yī)藥高新區(qū))內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動適用本辦法。
　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物等。
　　第二條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市建筑垃圾管理工作。
　　各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾清運管理工作。
　　第三條　建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
　　支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
　　第四條　市區(qū)內(nèi)要實行建筑垃圾收集、運輸密閉化管理。建立完善建筑垃圾運輸和處置資質(zhì)許可制度，未經(jīng)許可，不得擅自運輸、處置建筑垃圾。
　　第五條　建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準，應當在項目開工15日前向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)核準取得建筑垃圾處置許可文件，并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費后方可處置。
　　申請辦理處置建筑垃圾許可文件的，應當提交下列材料：
　　(一)統(tǒng)一格式的書面申請書；
　　(二)計算建筑垃圾處置量的相關材料；
　　(三)建筑垃圾運輸車輛、消納地點相關材料；
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當在受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準決定。經(jīng)核準的，應當發(fā)放建筑垃圾處置許可文件，并根據(jù)承運車輛數(shù)量配發(fā)許可文件副本。
　　第六條　任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的，應當征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
　　第七條　處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
　　第八條　施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
　　第九條　任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾。
　　任何單位和個人應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾單獨收集，并堆放到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點。
　　第十條　建筑垃圾處置實行收費制度。處置建筑垃圾的單位和個人應當依照價格主管部門核定的標準繳納建筑垃圾處置費。
　　第十一條　任何單位和個人有下列情形之一的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第20條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
　　(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的；
　　(二)將危險廢物混入建筑垃圾的；
　　(三)擅自設立棄置場收納建筑垃圾的。
　　單位有第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有第三項行為的，處3000元以下罰款。
　　第十二條　施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。
　　施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫�，根�?jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；處1萬元以上10萬元以下罰款。
　　第十三條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：
　　(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
　　(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
　　第十四條　任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第69條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以5000元以上3萬元以下罰款。
　　第十五條　本規(guī)定自2015年8月1日起施行。
　　第十六條　本辦法由市城建局負責解釋。