河南省安陽市人大常委會(huì)

安陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法



第一章 總 則

第一條為依法做好市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，特制定本辦法。

第二條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員適用本辦法。第三條凡須由市人大常委會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)符合任職條件，并

嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序提請(qǐng)任免。市人大常委會(huì)選舉任免代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)承辦人事任免的有關(guān)事宜。第四條凡須由市人大常委會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在常委會(huì)未通過和公布之

前，任何單位或個(gè)人不得以任何方式公布；未任免前，不得先行到職或離職。

第二章 任免范圍

第一節(jié) 市人大常委會(huì)

第五條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議提名，在副主任中決定一人代理主任職務(wù)，直到主任恢復(fù)工作或者市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的主任為止。

第六條根據(jù)主任會(huì)議提名，任免市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任。市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)副主任由市人大常委會(huì)主任會(huì)議任免。第七條市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選，由主

任會(huì)議在常委會(huì)組成人員中提名，常委會(huì)會(huì)議通過。第八條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議在代表中提名，常委會(huì)通過。第九條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人大常委會(huì)組成人員提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第十條市人大常委會(huì)組成人員，不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須辭去常委會(huì)所任職務(wù)。在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任職務(wù)的人員被選為市人大常委會(huì)組成人員的必須向原任命機(jī)關(guān)辭去或由原任命機(jī)關(guān)免去其原任職務(wù)。

第十一條根據(jù)主任會(huì)議提議，決定特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成人員。

第二節(jié) 市人民政府

第十二條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議提名從副市長(zhǎng)中決定代理市長(zhǎng)；如果代理人選不是副市長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)先提請(qǐng)任命其為副市長(zhǎng)，然后決定代理市長(zhǎng)的職務(wù)。

第十三條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長(zhǎng)提名，決定副市長(zhǎng)的個(gè)別任免。第十四條根據(jù)市長(zhǎng)提名，決定任免市人民政府秘書長(zhǎng)、委員會(huì)主任、局長(zhǎng)。第十五條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，

并決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。第十六條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長(zhǎng)或主任會(huì)議的提議，決定撤銷個(gè)別副市長(zhǎng)和由常委會(huì)任命的市人民政府其他組成人員的職務(wù)。

第三節(jié) 市監(jiān)察委員會(huì)

第十七條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市監(jiān)察委員會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議提名，從副主任中決定代理主任。如代理人選不是副主任，應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)議提名為副主任并決定代理主任的職務(wù)。

第十八條根據(jù)市監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免市監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。第十九條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市監(jiān)察委員會(huì)主任提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第四節(jié) 市中級(jí)人民法院

第二十條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名從副院長(zhǎng)中決定代理院長(zhǎng)。如果代理人選不是副院長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命其為副院長(zhǎng)，然后決定代理院長(zhǎng)的職務(wù)。

第二十一條根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提名，任免市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員和審判員。

第二十二條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第二十三條根據(jù)主任會(huì)議提議，決定撤銷市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)，由市中級(jí)人民法院報(bào)經(jīng)省高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

第二十四條根據(jù)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)或主任會(huì)議的提議，決定撤銷市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員和審判員的職務(wù)。

第五節(jié) 市人民檢察院

第二十五條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議提名從副檢察長(zhǎng)中決定代理檢察長(zhǎng)。如果代理人選不是副檢察長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)任命其為副檢察長(zhǎng)，然后決定代理檢察長(zhǎng)的職務(wù)。市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)被決定任命后，由市人民檢察院報(bào)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人大常委會(huì)備案。

第二十六條根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，任免市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員。

第二十七條根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提議，批準(zhǔn)任免和批準(zhǔn)罷免以及決定撤銷市轄縣 (市、區(qū) )人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)。

市轄縣 (市、區(qū) )人大常委會(huì)決定任命的縣 (市、區(qū) )人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，由縣 (市、區(qū) )人民檢察院報(bào)市人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第二十八條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理市人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。由市人民檢察院報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

第二十九條根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)或主任會(huì)議的提議，決定撤銷市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第三章 任免程序

第三十條提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免、決定任免和批準(zhǔn)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，提請(qǐng)任免單位要認(rèn)真考察，寫出正式報(bào)告并附《提請(qǐng)任免干部情況表》和擬任職人員的考察材料，應(yīng)在常委會(huì)開會(huì)前五天報(bào)送市人大常委會(huì)。

第三十一條凡提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命人員，任前須進(jìn)行法律知識(shí)考試。考試不及格者可不予任命，因故不能按時(shí)參加考試的可暫緩任命。

第三十二條凡提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免的人員，報(bào)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)審議。對(duì)需要由原提請(qǐng)任免單位進(jìn)一步考察的人員，由主任會(huì)議決定。第三十三條在市人大常委會(huì)審議任免人員時(shí)，提名人或提名人委托人，必須到會(huì)向常委會(huì)介紹擬任免人員的情況。對(duì)提請(qǐng)任免的人員，在提交常委會(huì)表決以前，提請(qǐng)人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)此表決即行終止。第三十四條在提名人或提名委托人向常委會(huì)介紹擬任命人員情況后，擬任命人員需向常委會(huì)作供職報(bào)告。第三十五條市人大常委會(huì)表決任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員時(shí)，采用電子表決器或無記

名投票方式進(jìn)行表決，以常委會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過方得有效。第三十六條對(duì)提請(qǐng)任命人員連續(xù)兩次未獲通過的，不得再提名為同一職務(wù)。第三十七條已經(jīng)市人大常委會(huì)任免、決定任免和批準(zhǔn)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，

由常委會(huì)以正式文件通知提請(qǐng)任免單位，并予以公布，須上報(bào)批準(zhǔn)、備案和下達(dá)批復(fù)、通知

的，由提請(qǐng)任免單位分別按照有關(guān)規(guī)定辦理。市人大常委會(huì)決定接受請(qǐng)求辭職人員的辭呈后，書面通知本人及提請(qǐng)單位。第三十八條市人大常委會(huì)任命和決定任命的國(guó)家工作人員，由市人大常委會(huì)頒發(fā)主任

簽署的任命書。頒發(fā)任命書，可以舉行一定規(guī)模的儀式，也可以委托提請(qǐng)任命單位轉(zhuǎn)發(fā)。頒發(fā)任命書后，應(yīng)組織被任命的人員進(jìn)行憲法宣誓。在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)決定任命的代理人員、副市長(zhǎng)、批準(zhǔn)任命的

縣 (市、區(qū) )人民檢察院檢察長(zhǎng)不頒發(fā)任命書。第三十九條根據(jù)市人大常委會(huì)組成人員 5人以上聯(lián)名，對(duì)由它決定任命或批準(zhǔn)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出的撤銷職務(wù)案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)審議。

第四十條市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在任期內(nèi)一般不要調(diào)動(dòng)，必須變動(dòng)工作和離休退休的，應(yīng)嚴(yán)格按照法律程序和有關(guān)規(guī)定辦理免職手續(xù)。在任職期間亡故，由提請(qǐng)任命單位報(bào)市人大常委會(huì)備案。

第四十一條市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院所屬機(jī)構(gòu)合并或撤銷時(shí)，原經(jīng)市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，由市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院分別報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)備案，不再辦理免職手續(xù)。對(duì)改變機(jī)構(gòu)稱謂，須由市人大常委會(huì)任命的職務(wù)未變動(dòng)的人員只換發(fā)任命書。

第四十二條市人民代表大會(huì)換屆后，市人民政府的秘書長(zhǎng)、委員會(huì)主任、局長(zhǎng)須由新的一屆市人大常委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)重新決定任命，對(duì)不再擔(dān)任原職務(wù)的人員，不再辦理免職手續(xù)。市人大常委會(huì)的副秘書長(zhǎng)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)主任、副主任，職務(wù)未變動(dòng)的，不再辦理任命手續(xù)；職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序由市人大常委會(huì)任免。職務(wù)未變動(dòng)的監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的工作人員，不再重新辦理任命手續(xù)，職務(wù)變動(dòng)的，按照法律程序重新任免。

第四章 任命后的監(jiān)督

第四十三條由市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生和市人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法接受市人大常委會(huì)以及人大代表和人民群眾的監(jiān)督。

第四十四條市人大常委會(huì)對(duì)所任命的人員，主要采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，執(zhí)法檢查，詢問和質(zhì)詢，特定問題調(diào)查，撤銷職務(wù)等形式實(shí)施監(jiān)督。

第四十五條市人大常委會(huì)受理人大代表和人民群眾對(duì)市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生和市人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的檢舉、揭發(fā)和控告，如果需要調(diào)查的，由主任會(huì)議決定。

第四十六條由市人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，如果出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)，失職、瀆職，或有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷其職務(wù)的，依照法定程序，撤銷或免去其職務(wù)。

第四十七條市人大常委會(huì)對(duì)縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉、任免或者罷免、撤銷國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施監(jiān)督。

第五章 附 則

第四十八條本辦法自公布之日起施行。2008年 11月 14日安陽市第十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《安陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》同時(shí)廢止。

第四十九條本辦法解釋權(quán)屬安陽市人大常委會(huì)。