廣東省梅州市人民政府

梅州市消防水源管理辦法

第5號(hào)


《梅州市消防水源管理辦法》已經(jīng)2019年9月25日梅州市人民政府七屆〔2019〕第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年12月1日起施行。







市長(zhǎng)：張愛(ài)軍

2019年10月9日










梅州市消防水源管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)消防水源管理，確保滅火救援用水，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防水源的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱消防水源是指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范等要求設(shè)置的市政消火栓、消防水池，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)配建的室外消火栓、消防水池，以及河流、湖泊、水庫(kù)等天然水源消防取水設(shè)施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防水源管理工作，將消防水源建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決消防水源管理中的重大事項(xiàng)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照消防工作職責(zé)做好消防水源管理工作，支持、指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好消防水源相關(guān)工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防水源管理工作，履行本條第一款規(guī)定的同級(jí)別人民政府相關(guān)消防工作職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施消防水源相關(guān)工作的監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、通信等主管部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)消防水源管理工作。

第六條 消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同自然資源等主管部門編制消防專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施等做出規(guī)劃。

有關(guān)部門編制交通運(yùn)輸、水利、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃涉及消防水源的，應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第七條 市政消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施的建設(shè)，由項(xiàng)目所屬人民政府組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政供水、通信等主管部門以及消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)配建的室外消火栓、消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施，由建設(shè)單位按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

消防水源應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和必要的防護(hù)設(shè)施。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，市政消火栓應(yīng)當(dāng)與道路、給水等市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、同步發(fā)展。

城市建成區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)市政消火栓、市政給水不足或者消防車通道不暢通的公共區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體給水、通行條件等建設(shè)市政消防水池；水質(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、水庫(kù)等天然水源地段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防救援需要設(shè)置市政消防取水設(shè)施。

第九條 消防水源應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并適應(yīng)實(shí)際需要。

已建成的消防水源不符合前款規(guī)定的，建設(shè)單位或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造。

第十條 市政消防水源工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市政消防水源的施工圖紙等材料報(bào)送工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將所配建室外消火栓、消防水池、天然水源消防取水設(shè)施的相關(guān)材料報(bào)送工程項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十一條 消防水源專供消防和應(yīng)急救援使用。

因綠化、環(huán)衛(wèi)等確需臨時(shí)使用市政消防水源的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位或者市政設(shè)施管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和水量用水；使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)范，遇火災(zāi)等需要消防用水的情況，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)保證市政消火栓隨時(shí)處于正常給水狀態(tài)，除應(yīng)急搶修外，需要停水或者降低水壓的，應(yīng)當(dāng)提前通知消防救援機(jī)構(gòu)。

第十三條 市政消防水源由項(xiàng)目所屬人民政府市政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配建的消防水源由單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

居民住宅區(qū)配建的消防水源，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng); 居民住宅區(qū)未實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主或者物業(yè)使用人負(fù)責(zé)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)保修期限和保修范圍，承擔(dān)消防水源的保修責(zé)任。

第十四條 消防水源的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備專職或者兼職人員，建立健全巡查、維護(hù)、管理等制度；

（二）對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)的毀損、故障等情況進(jìn)行及時(shí)處理，確保消防水源完好，可正常使用；

（三）建立相關(guān)檔案資料，對(duì)消防水源的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格以及檢查、維修等情況進(jìn)行登記；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防水源的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)責(zé)任人及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。

消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)市政消防水源不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告應(yīng)急管理部門，由應(yīng)急管理部門書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府；接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取有效措施進(jìn)行整改。

第十六條 市政消防水源應(yīng)當(dāng)納入城市管理數(shù)字化平臺(tái)和供水管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)。

自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)建立消防水源相關(guān)信息的共享機(jī)制；供水單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)消防水源信息與消防救援機(jī)構(gòu)共享。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防水源的檔案資料，結(jié)合消防水源的檢查，及時(shí)掌握消防水源的建設(shè)、變更、完好等情況。

第十七條 因市政工程建設(shè)等確需拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并報(bào)告所在地消防救援機(jī)構(gòu); 拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行必要的重建或者改建。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防水源，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)妨害消防水源行為的，有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防水源，以及埋壓、圈占、遮擋消火栓的，由消防救援機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款；埋壓、圈占、遮擋消火栓，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第二十條 違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 有關(guān)部門及其工作人員在消防水源管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 本辦法自2019年12月1日起施行。