交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2020年第4號(hào)）



《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》已于2020年2月20日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)　李小鵬
2020年2月24日


交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對(duì)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第79號(hào)）作如下修改：
　　一、將第六條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
　　二、刪去第八條第三項(xiàng)，并增加兩款，作為第二款和第三款：“根據(jù)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的均為不需要配備船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)或者大副、大管輪的船舶，其配備的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有不低于其所管理船舶船員的從業(yè)資歷。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者委托船舶管理企業(yè)為其提供船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理等服務(wù)的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
　　三、將第十條修改為：“交通運(yùn)輸部實(shí)施省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸、沿海省際客船運(yùn)輸、長(zhǎng)江干線(xiàn)和西江航運(yùn)干線(xiàn)水上運(yùn)輸距離60公里以上省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。
　　其他內(nèi)河省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可，由水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門(mén)實(shí)施，作出許可決定前應(yīng)當(dāng)與航線(xiàn)始發(fā)港、掛靠港、目的港所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門(mén)協(xié)商，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸部決定。
　　省際普通貨船運(yùn)輸、省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)具體實(shí)施，具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)決定，向社會(huì)公布�！�
　　四、將第十三條修改為：“具有許可權(quán)限的部門(mén)，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向其投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)范圍中載明。不符合條件的，不予許可，并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
　　推進(jìn)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理以及《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等證書(shū)電子化，加強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶相關(guān)證照信息共享�！�
　　五、將第十八條中的“重大以上安全責(zé)任事故”修改為“較大以上水上交通事故”。
　　六、在第二十二條中的“從事水路運(yùn)輸?shù)拇�舶�?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》”后增加“或者具有同等效力的可查驗(yàn)信息”。
　　七、增加一條，作為第二十四條：“水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同，對(duì)托運(yùn)人身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者如實(shí)提供貨物信息，托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，還應(yīng)當(dāng)符合《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收到實(shí)名舉報(bào)或者相關(guān)證據(jù)證明托運(yùn)人涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物、謊報(bào)瞞報(bào)托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)貨物進(jìn)行檢查。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)存在上述情形或者托運(yùn)人拒絕接受檢查的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸，并及時(shí)向水路運(yùn)輸管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，未裝船的還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向擬裝船的港口經(jīng)營(yíng)人、港口行政管理部門(mén)報(bào)告。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)托運(yùn)人身份信息、托運(yùn)貨物信息進(jìn)行登記并保存至運(yùn)輸合同履行完畢后6個(gè)月�！�
　　八、刪去第二十五條。
　　九、將第二十六條修改為：“水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶或者托運(yùn)的物品的旅客乘船。船舶開(kāi)航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶或者托運(yùn)的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布國(guó)家規(guī)定的不得隨船攜帶或者托運(yùn)的物品清單。
　　旅客應(yīng)當(dāng)持有效憑證乘船，遵守乘船相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受安全檢查。”
　　十、刪去第二十七條第一款中的“同時(shí)報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案”，在第二款“變更班期、班次、票價(jià)的”后增加“因不可抗力變更班期、班次的除外”，刪去第二款“水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會(huì)公布”后的“并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案”。
　　十一、刪去第二十八條中的“并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案”，在第二款“變更班期、班次、運(yùn)價(jià)”后增加“因不可抗力變更班期、班次的除外”。
　　十二、第二十九條第一款改為第二款。增加兩款，作為第一款、第三款：“水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客提供客票�？推卑�括紙質(zhì)客票、電子客票等乘船憑證，一般應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、始發(fā)港、目的港、乘船時(shí)間、票價(jià)等基本信息。鼓勵(lì)水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)售票”，“水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客明示退票、改簽等規(guī)定”。
　　十三、增加一條，作為第三十條：“水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為軍人、人民警察、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、學(xué)生、老幼病殘?jiān)械嚷每吞峁﹥?yōu)先、優(yōu)惠、免票等優(yōu)待服務(wù)。具體辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。”
　　十四、增加一條，作為第三十二條：“水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的乘務(wù)人員，保持船上服務(wù)設(shè)施和警告標(biāo)識(shí)完好，為老幼病殘?jiān)械刃枰獛椭�的旅客提供無(wú)障礙服務(wù)，在船舶開(kāi)航前播報(bào)旅客乘船安全須知，并及時(shí)向旅客播報(bào)特殊情況下的禁航等信息�！�
　　十五、第四十四條改為第四十六條，將第三款中的“安全責(zé)任事故”修改為“水上交通事故”。
　　十六、第四十五條改為第四十七條，將第二款中的“重大以上安全事故”修改為“較大以上水上交通事故”。
　　十七、第四十六條改為第四十八條，刪去其中的“處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”。
　　十八、第四十九條改為第五十一條，刪去其中的“處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”和第五項(xiàng)。
　　十九、第五十條改為第五十二條，將其中的“予以警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款”修改為“責(zé)令改正”。
　　二十、第五十一條改為第五十三條，在其中的“《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》”后增加“等有關(guān)法律法規(guī)”。
　　二十一、第五十六條改為第五十八條，在其中的“同時(shí)廢止”前增加“1995年12月12日交通部以交水發(fā)〔1995〕1178號(hào)文發(fā)布、1997年8月26日以交水發(fā)〔1997〕522號(hào)文修改、2014年1月2日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2014年第1號(hào)修改的《水路旅客運(yùn)輸規(guī)則》”。
　　條文序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。
　　本決定自2020年5月1日起施行。
　　《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。