湖北省人民政府

湖北省餐廚垃圾管理辦法

湖北省人民政府令第408號(hào)



《湖北省餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2019年12月16日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

省長 王曉東

2019年12月23日

第一條 為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理，保障食品安全，促進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無害化處理，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省實(shí)行餐廚垃圾集中管理的行政區(qū)域，餐廚垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)適用本辦法。

本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位和個(gè)體工商戶（以下稱“餐廚垃圾產(chǎn)生單位”），在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。

第三條 餐廚垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則，實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集、專業(yè)運(yùn)輸、集中處置。

第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的工作部門（以下稱“餐廚垃圾管理部門”）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理。

縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好餐廚垃圾的相關(guān)管理工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的集中管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 餐廚垃圾屬于生活垃圾，依法實(shí)行垃圾排放收費(fèi)制度。

第七條 省人民政府對(duì)在餐廚垃圾無害化處理、資源化利用方面做出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾專用收集容器，將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類收集、單獨(dú)存放，并保持收集容器密閉、完好和整潔。

第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息。

第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與收集、運(yùn)輸單位約定收集、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和頻次，將餐廚垃圾通過專用收集容器送至固定設(shè)置點(diǎn)，由收集、運(yùn)輸單位統(tǒng)一收集、運(yùn)輸。

第十一條 利用餐廚垃圾處置設(shè)備自行就地處置的，應(yīng)當(dāng)確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運(yùn)行。餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其處置情況進(jìn)行檢查。

第十二條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收集、運(yùn)輸餐廚垃圾，并將收集的餐廚垃圾運(yùn)送至餐廚垃圾處置場(chǎng)所。

第十三條 用于收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)為全密閉式專用車輛，確保密封、完好和整潔，并噴涂收集、運(yùn)輸單位的名稱和相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

運(yùn)輸過程不得泄漏、撒落餐廚垃圾。

第十四條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾收集、運(yùn)輸臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告。

第十五條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾，并采取有效的污染防治措施，加強(qiáng)對(duì)其排放的特征污染物的監(jiān)測(cè)，確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 從事餐廚垃圾處置的單位監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防止或者減輕污染的措施，分析原因，并向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。

第十七條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程，配備管理人員與操作人員，制訂管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證處置設(shè)施安全運(yùn)行。

第十八條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置情況和生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、去向等信息，并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告。

第十九條 在餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置過程中，不得實(shí)施下列行為：

（一）將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放；

（二）將餐廚垃圾排入污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施以及河道、湖泊、水庫等公共水域；

（三）隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾；

（四）以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品；

（五）直接使用餐廚垃圾喂豬；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的單位因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收集、運(yùn)輸、處置的，應(yīng)當(dāng)提前15日向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告，并提交收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急處理方案；因突發(fā)事由暫停收集、運(yùn)輸、處置的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告所在地的餐廚垃圾管理部門并采取應(yīng)急處理措施。

第二十一條 餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾管理信息公開機(jī)制，將餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置情況向社會(huì)發(fā)布。

第二十二條 餐廚垃圾管理部門在對(duì)餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

第二十三條 餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置中發(fā)生的檢查、處罰等信息，依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入信用管理。

第二十四條 違反本辦法，法律、法規(guī)、部門規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 違反本辦法第九條、第十四條、第十八條規(guī)定，未建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬的，由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的，由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十九條第五項(xiàng)規(guī)定，直接使用餐廚垃圾喂豬的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20000元以上50000元以下罰款。

第二十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在餐廚垃圾管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市可以參照本辦法，制定本行政區(qū)域的餐廚垃圾管理辦法。

第三十條 本辦法自2020年3月1日起施行。