中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
全國人民代表大會常務委員會
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
。ㄒ唬╇S意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的;
(二)擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的;
。ㄈ┕こ淌┕挝晃淳幹平ㄖ幚矸桨笀髠浒,或者未及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的;
。ㄋ模┕こ淌┕挝簧米詢A倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,或者未按照規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的;
。ㄎ澹┊a(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的;
(六)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的;
。ㄆ撸┰谶\輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第七項行為之一,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;單位有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;個人有前款第一項、第五項、第七項行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,未在指定的地點分類投放生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人依法處以罰款。
第一百一十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定設置危險廢物識別標志的;
。ǘ┪窗凑諊矣嘘P規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;
。ㄈ┥米詢A倒、堆放危險廢物的;
。ㄋ模⿲⑽kU廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;
(五)未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;
。┪窗凑諊噎h(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
。ㄆ撸┪唇(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;
。ò耍⿲⑽kU廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;
。ň牛┪唇(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
。ㄊ┪床扇∠鄳婪洞胧斐晌kU廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
。ㄊ唬┰谶\輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;
。ㄊ┪粗贫ㄎkU廢物意外事故防范措施和應急預案的;
。ㄊ┪窗凑諊矣嘘P規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。
第一百一十三條 違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物被責令改正后拒不改正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔;拒不承擔代為處置費用的,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第一百一十四條 無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉,還可以由發(fā)證機關吊銷許可證。
第一百一十五條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關責令退運該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
承運人對前款規(guī)定的固體廢物的退運、處置,與進口者承擔連帶責任。
第一百一十六條 違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
第一百一十七條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關提出處理意見,海關應當依照本法第一百一十五條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令進口者消除污染。
第一百一十八條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,除依法承擔賠償責任外,由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,還可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關閉。
造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟損失的一倍以上三倍以下計算罰款;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟損失的三倍以上五倍以下計算罰款,并對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
第一百一十九條 單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定排放固體廢物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實施該違法行為的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第一百二十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
(一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴重后果的;
。ǘ┰谏鷳B(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的;
。ㄈ⿲⑽kU廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用、處置的;
。ㄋ模o許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的;
。ㄎ澹┪唇(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;
。┪床扇》婪洞胧斐晌kU廢物揚散、流失、滲漏或者其他嚴重后果的。
第一百二十一條 固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害國家利益、社會公共利益的,有關機關和組織可以依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第一百二十二條 固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的,由設區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行磋商,要求其承擔損害賠償責任;磋商未達成一致的,可以向人民法院提起訴訟。
對于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責任人或者無法退運的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民政府組織處理。
第一百二十三條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任。
第九章 附則
第一百二十四條 本法下列用語的含義:
。ㄒ唬┕腆w廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理,并且符合強制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標準,不會危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。
(二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
。ㄈ┥罾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
。ㄋ模┙ㄖ,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)固體廢物,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
。┪kU廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
。ㄆ撸┵A存,是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。
。ò耍├,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。
。ň牛┨幹,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。
第一百二十五條 液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關法律,不適用本法。
第一百二十六條 本法自2020年9月1日起施行。
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