云南省臨滄市人大常委會(huì)

臨滄市人大常委會(huì)關(guān)于臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的審議意見(jiàn)

(2019年10月25日臨滄市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))

臨滄市人民政府：

臨滄市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》。會(huì)議同意《臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》，并提出如下審議意見(jiàn)。

一、落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任

按照新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，完善我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法，實(shí)現(xiàn)配置有標(biāo)準(zhǔn)、使用有規(guī)則、處置有審批、效益有評(píng)價(jià)的管理目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部門與行業(yè)主管部門、行政事業(yè)單位的管理職能，將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理相結(jié)合，引導(dǎo)行政事業(yè)單位結(jié)合自身特點(diǎn)制定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度。督促各部門履行好主體責(zé)任，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)和責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員配置，提升管理效能。

加快推進(jìn)我市資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性與合理性。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求，結(jié)合各單位履職需要、存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力情況配置資產(chǎn)，做到物盡其用、量力而行，既要解決好配置不到位的問(wèn)題，更要防止過(guò)度配置、超前配置。

二、清理摸清資產(chǎn)底數(shù)

及時(shí)組織各級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查，依法依規(guī)核銷呆壞賬，清理不實(shí)的往來(lái)款和資產(chǎn)，將盤盈資產(chǎn)或價(jià)值不實(shí)資產(chǎn)按照相應(yīng)價(jià)值入賬，著力解決歷史遺留問(wèn)題，摸清家底。進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，明確責(zé)任主體，堅(jiān)決杜絕“有物無(wú)賬，有賬無(wú)物”情況的發(fā)生。

盡快研究制定我市公共基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值入賬的核算辦法，區(qū)分不同資產(chǎn)類型，分類進(jìn)行計(jì)價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

三、提高資產(chǎn)管理水平

逐步建立全面完整的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，加快推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報(bào)告與政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，做好資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的信息對(duì)接共享工作，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)，由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。探索建立有效機(jī)制，積極盤活閑置資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)出租、出借、對(duì)外投資的資產(chǎn)管理。

嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置，堅(jiān)決杜絕假借資產(chǎn)處置之名，虛增空轉(zhuǎn)財(cái)政收入。針對(duì)不同類型的國(guó)有資產(chǎn)，采取有針對(duì)性的管理措施，提高管理效率和資產(chǎn)使用效益，更好保障行政事業(yè)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好服務(wù)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

以上審議意見(jiàn)，請(qǐng)市人民政府認(rèn)真研究處理，處理情況書(shū)面報(bào)告市人大常委會(huì)，并抄送市人大常委會(huì)預(yù)算工委備案。