萍鄉(xiāng)市電動車管理辦法（試行）
萍鄉(xiāng)市電動車管理辦法（試行）
江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
萍鄉(xiāng)市電動車管理辦法（試行）
萍鄉(xiāng)市人民政府令第2號
《萍鄉(xiāng)市電動車管理辦法（試行）》已經(jīng)2020年5月11日市人民政府第78次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年7月1日起施行。
市 長
2020年5月26日
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萍鄉(xiāng)市電動車管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電動車管理，保障道路交通有序、安全，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《江西省非機(jī)動車管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電動車包括電動自行車和取得臨時通行標(biāo)志的電動車。
電動自行車是指上道路行駛的符合電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。
取得臨時通行標(biāo)志的電動車是指電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前購買且未取得國家工業(yè)和信息化部道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入并上道路行駛的兩輪、低速三輪和四輪電動車。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動車的銷售、登記、通行及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電動車統(tǒng)一管理工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動車登記、通行管理工作。
市場監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)電動車產(chǎn)品質(zhì)量、銷售的監(jiān)督管理工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)電動車廢舊蓄電池處置的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、郵政管理、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、城市管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電動車管理的相關(guān)工作。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位人員進(jìn)行道路交通安全教育，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳電動車管理的法律、法規(guī)，提高道路交通安全意識。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電動車管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并予以保障。
第二章 銷售與回收
第七條 任何單位和個人不得有下列行為：
�。ㄒ唬┢囱b電動車；
�。ǘ┰陔妱榆嚿霞友b、改裝動力裝置或者拆除、改動電動車限速裝置，改變電動車型號、電機(jī)型號、車架號或者車輛識別號等電動車技術(shù)參數(shù)；
�。ㄈ┰陔妱榆嚿霞友b車篷、晴雨傘、車廂、座位等裝置改變電動車外形結(jié)構(gòu)；
�。ㄋ模┢渌欠友b、改裝的行為。
第八條 電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公示所售產(chǎn)品符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄；銷售時，登記購車人的身份信息、聯(lián)系方式，出具國家統(tǒng)一銷售發(fā)票、合格證等，建立銷售臺賬。
消費(fèi)者購買的電動自行車不能辦理登記的，可以依法要求銷售者退貨或者更換。
第九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、電子商務(wù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，對申請進(jìn)入平臺銷售電動自行車的銷售者身份進(jìn)行核驗(yàn)和登記，明確銷售者在平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)銷售的電動自行車違反相關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向市場監(jiān)督主管部門報告。
市場監(jiān)督主管部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反相關(guān)法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)要求平臺經(jīng)營者立即采取措施制止，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條 電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)提供廢舊電池更換、回收服務(wù)，建立工作臺賬，按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存廢舊電池，并將回收的廢舊電池交由生產(chǎn)商回收利用或者交由具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置。
電動自行車所有人、管理人或者維修者應(yīng)當(dāng)將電動自行車的廢舊電池送交電動自行車銷售者或者其他具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置，不得隨意丟棄。
第三章 登記與編號
第十一條 對上道路行駛的電動自行車實(shí)行登記制度，發(fā)放非機(jī)動車號牌和登記證。
對電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前購買且未取得國家工業(yè)和信息化部道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入并上道路行駛的兩輪、低速三輪和四輪電動車實(shí)行臨時通行編號管理制度，發(fā)放臨時通行標(biāo)志。
臨時通行標(biāo)志包括臨時通行號牌和登記證，有效期至2022年6月30日止。
第十二條 申請電動自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)向電動自行車所有人所在地的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：
�。ㄒ唬┸囕v所有人身份證明；
�。ǘ┵徿嚢l(fā)票等車輛來歷證明；
�。ㄈ┸囕v出廠合格證明。
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀碾妱幼孕熊囋谇翱钜?guī)定的申請辦理登記期限屆滿前，可以憑購車發(fā)票等車輛來歷證明和車輛出廠合格證明，臨時上道路行駛。
本辦法第十一條第二款規(guī)定的電動車所有人，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后三十日內(nèi)向所在地的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請臨時通行標(biāo)志，申請所需材料按本條第一款規(guī)定提交。
第十三條 鼓勵電動自行車所有人投保第三者責(zé)任險、人身意外傷害險和財產(chǎn)損失險，安裝防盜電子芯片。
第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動車登記的條件、程序、申請表、示范文本和需要提交的材料等向社會公布，合理設(shè)置辦理點(diǎn)，簡化辦理手續(xù)，為辦理電動車登記提供便利。
鼓勵電動自行車銷售者實(shí)行帶牌銷售。
第十五條 非機(jī)動車號牌和登記證或者臨時通行標(biāo)志丟失或者損毀的，電動車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)攜帶本人身份證明向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。
已取得非機(jī)動車號牌和登記證或者臨時通行標(biāo)志的電動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在電動車交付之日起三十日內(nèi)，攜帶身份證明、所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明、登記證等相關(guān)材料向原登記機(jī)關(guān)申請轉(zhuǎn)移登記。
第四章 道路與通行
第十六條 自然資源和規(guī)劃、城市管理主管部門在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求同步規(guī)劃、配套建設(shè)非機(jī)動車道。
對已建成道路的非機(jī)動車道被占用或者未配套建設(shè)非機(jī)動車道的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路實(shí)際狀況對機(jī)動車道規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，恢復(fù)或者改建非機(jī)動車道。
機(jī)動車道與非機(jī)動車道間應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及道路實(shí)際通行條件設(shè)置隔離設(shè)施。
第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對電動車實(shí)行限制通行、禁止通行的管理措施。
第十八條 電動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)非機(jī)動車號牌和登記證或者臨時通行標(biāo)志后，方可上道路行駛。
取得臨時通行標(biāo)志的電動車在有效期屆滿后，不得上道路行駛。
第十九條 駕駛電動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛非機(jī)動車號牌或者臨時通行號牌，隨車攜帶登記證。
非機(jī)動車號牌或者臨時通行號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。
禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)借、涂改或者使用偽造、變造、失效的非機(jī)動車號牌或者臨時通行號牌、登記證；禁止使用其他車輛的號牌、登記證。
第二十條 駕駛電動自行車上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌唇煌ㄐ盘栔甘就ㄐ�；
（二）橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行。有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過；
�。ㄈ┫掭d一名十二周歲以下未成年人；搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅；
（四）駕駛?cè)隧毮隄M十六周歲；
�。ㄎ澹┰谠O(shè)有非機(jī)動車道的道路上行駛，應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛；在未設(shè)非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；
�。┎坏媚嫦蛐旭�；
�。ㄆ撸┎坏镁坪篑{駛；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第二十一條 倡導(dǎo)電動自行車駕駛?cè)�、乘坐人員佩戴安全頭盔。
第二十二條 駕駛?cè)〉门R時通行標(biāo)志的電動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車通行的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 從事配送、物流、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對本單位經(jīng)營活動的電動車和駕駛?cè)诉M(jìn)行管理，落實(shí)道路交通安全責(zé)任制：
�。ㄒ唬┙⒔∪珒�(nèi)部交通安全制度，明確安全責(zé)任人；
�。ǘ⿲囕v及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記，組織駕駛?cè)碎_展道路交通安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核；
（三）不得安排有妨礙安全駕駛疾病、吸食（注射）毒品等存在安全隱患的駕駛?cè)笋{駛車輛；
（四）做好車輛維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作；
（五）其他安全責(zé)任制管理規(guī)定。
第五章 停放與充電
第二十四條 車站、醫(yī)院、商場、學(xué)校、公園等大中型公共建筑、公共場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃、建設(shè)電動自行車公共停放設(shè)施。
居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放場所。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理主管部門可以依據(jù)各自職責(zé)在道路上合理設(shè)置電動自行車臨時停放點(diǎn)。
第二十五條 電動自行車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。
電動自行車充電時應(yīng)當(dāng)確保安全，禁止在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。
第二十六條 公共建筑、公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)電動自行車停放、充電實(shí)施消防安全管理，加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時勸阻和制止在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電的行為。聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任；沒有聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者沒有管理單位的，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助村（居）民委員會確定電動自行車停放、充電消防安全管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法第七條第一項(xiàng)規(guī)定情形的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款；違反本辦法第七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五十元罰款。
取得臨時通行標(biāo)志的電動車違反本辦法第七條第一項(xiàng)規(guī)定情形上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條第一款規(guī)定予以處罰；違反本辦法第七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《江西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十八條規(guī)定予以處罰。
第二十八條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定，非機(jī)動車號牌未按規(guī)定懸掛、未保持清晰完整、故意遮擋污損的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處二十元罰款；臨時通行號牌未按規(guī)定懸掛、未保持清晰完整、故意遮擋污損的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第二款規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第十九條規(guī)定，駕駛應(yīng)當(dāng)懸掛而未懸掛非機(jī)動車號牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款；駕駛應(yīng)當(dāng)懸掛而未懸掛臨時通行號牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第十九條規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、登記證和使用其他非機(jī)動車號牌、登記證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法收繳偽造、變造的非機(jī)動車號牌、登記證，并處五十元罰款；偽造、變造或者使用偽造、變造的臨時通行號牌和使用其他車輛臨時通行號牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條第一款或者第三款規(guī)定予以處罰。
第三十條 違反本辦法第二十條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款；違反本辦法第二十條第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。
第三十一條 取得臨時通行標(biāo)志的電動車駕駛?cè)诉`反本辦法第二十二條規(guī)定通行的，按照國家法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動車的處罰規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 電動自行車駕駛?cè)诉`反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，在機(jī)動車道或者非機(jī)動車道上不按規(guī)定停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十元罰款。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留的電動車，駕駛?cè)嘶蛘咚腥恕⒐芾砣嗽谌諆?nèi)沒有提供被扣留電動車的合法證明、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且公告三個月仍不前來接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。
第三十四條 侮辱、阻撓或者毆打國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行電動車監(jiān)督管理工作的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 負(fù)責(zé)電動車監(jiān)督管理的部門及其工作人員在電動車監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依規(guī)予以問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行電動車銷售監(jiān)督管理職責(zé)的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法銷售電動車行為不予查處或者接到投訴舉報不依法查處的；
(三)不依法履行電動車通行管理職責(zé)，不依法查處電動車違法通行行為的；
(四)對不符合登記條件的電動自行車予以登記或者對符合登記條件的電動自行車不予登記的；
(五)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法自2020年7月1日起施行。
