河南省平頂山市人大常委會(huì)

平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法獵捕、交易、 運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的決定


（2020年4月30日平頂山市第十一屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）

  為了切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源，維護(hù)生物和生態(tài)安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，作如下決定：

  一、全市各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要從維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡、保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行主體責(zé)任、部門責(zé)任和屬地責(zé)任，切實(shí)做好全面禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物工作。

  二、在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)做到：

  （一）凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止；

  （二）全面禁止食用國(guó)家、河南省保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物；

  （三）全面禁止以食用為目的非法獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。

  因科學(xué)研究、疫源疫病監(jiān)測(cè)、人工繁育、醫(yī)藥利用、公眾展示或者其他特殊情況，需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。

  三、任何組織和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物制作的食品，不得發(fā)布含有宣傳、誘導(dǎo)食用禁止食用的野生動(dòng)物內(nèi)容的廣告。

  餐飲經(jīng)營(yíng)者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品名稱、別稱、圖案等制作招牌或者菜譜招攬、誘導(dǎo)顧客。

  商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、餐飲場(chǎng)所以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等經(jīng)營(yíng)者，不得為非法出售、購(gòu)買、運(yùn)輸、利用野生動(dòng)物及其制品提供場(chǎng)所、平臺(tái)或者其他交易服務(wù)。

  四、市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全野生動(dòng)物執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任，配備與目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，提升整體效果。

  市、縣（市、區(qū)）野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善野生動(dòng)物救護(hù)工作機(jī)制，積極組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作，按規(guī)定建立收容救護(hù)站點(diǎn)，接收和處理野生動(dòng)物及其制品。

  五、全市各級(jí)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式，組織開展禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作。

  教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物知識(shí)教育。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的宣傳和輿論監(jiān)督。

  鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的宣傳活動(dòng)。

  全社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，革除濫用野生動(dòng)物陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

  六、應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本決定的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府制定。

  七、對(duì)違反本決定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

  （一）非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物及其制品的；

  （二）使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作食品的；

  （三）明知行為人從事違法行為，仍為其提供交易、消費(fèi)的條件、場(chǎng)所或者其他服務(wù)的；

  （四）為違法交易、利用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品發(fā)布廣告的；

  （五）以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜，招攬、誘導(dǎo)顧客的。

  八、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪行為，對(duì)違反野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的行為，要在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰；對(duì)符合法律規(guī)定的案件要提起公益訴訟；要及時(shí)曝光涉及野生動(dòng)物領(lǐng)域的重大案件，切實(shí)增強(qiáng)威懾效果。

  九、負(fù)有野生動(dòng)物管理保護(hù)職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  十、本決定未作規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  十一、市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)把野生動(dòng)物保護(hù)法和其他相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，共同推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和本決定全面貫徹落實(shí)。

  十二、平頂山市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依照本決定做好全面禁止非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物工作。

  十三、本決定自公布之日起施行。