四川省廣安市人民政府

廣安市城市道路交通安全管理辦法

政府令第46號


　　《廣安市城市道路交通安全管理辦法》已經(jīng)2019年12月18日五屆市政府第45次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月1日起施行。

　　市長：曾卿

　　2020年4月10日

　　
廣安市城市道路交通安全管理辦法

　　第一條 為了維護(hù)城市道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合廣安市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的車輛駕駛?cè)�、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。

　　第三條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城市道路交通安全管理協(xié)調(diào)機制，制定和組織落實城市道路交通安全管理規(guī)劃，保障交通安全宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、安全管理裝備、交通事故處理等所需經(jīng)費，推進(jìn)智慧城市道路交通管理體系建設(shè)。

　　第四條 公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路交通安全工作。

　　發(fā)展改革、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理、城管執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)信息化、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)城市道路交通安全工作。

　　第五條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，提高社會公眾的道路交通安全意識和交通文明素質(zhì)。

　　機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，及時發(fā)布道路交通安全公益廣告和信息。

　　教育行政部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，定期開展道路交通安全宣傳教育活動。

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)將交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控、交通安全防護(hù)設(shè)施、公交站臺等道路附屬設(shè)施、交通安全設(shè)施與道路同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和使用，并依法進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗收應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。

　　新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)、商業(yè)中心、會展中心等城市建設(shè)項目，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路交通安全管理規(guī)劃的要求，組織自然資源規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理等部門進(jìn)行交通影響評價。

　　第七條 城市道路及其附屬設(shè)施、交通安全設(shè)施存在下列情形之一，影響、妨礙交通安全的，相關(guān)主管部門或者設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)、排除隱患：

　�。ㄒ唬┑缆烦霈F(xiàn)坍塌、坑漕、隆起等損毀；

　　（二）交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施破損、滅失、被遮擋；

　�。ㄈ�）道路兩側(cè)夜間照明不足；

　�。ㄋ模┐嬖诜恋K交通安全的障礙物；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的影響、妨礙交通安全的其他情形。

　　在安全隱患排除前，公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要的安全防范措施，并及時通知相關(guān)部門或者單位處理。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有影響、妨礙交通安全情形的，有權(quán)向公安機關(guān)交通管理等部門反映。

　　第八條 城市道路交通安全設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)聽取單位和個人的意見建議，定期對道路交通信號進(jìn)行調(diào)研論證，及時增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號。

　　第九條 自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理、交通運輸、城管執(zhí)法、發(fā)展改革等部門編制停車場專項規(guī)劃。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場。停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

　　鼓勵單位或個人投資興建停車場。

　　第十一條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、居住區(qū)的停車場在滿足自身停車需求的情況下，向社會公眾開放，車輛停放應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理制度。

　　第十二條 城市主干道不得施劃機動車停車泊位。

　　城市其他道路停車泊位由公安機關(guān)交通管理部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法施劃，并規(guī)定停車泊位的使用時間。未施劃停車泊位的城市道路，禁止停放機動車。

　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門定期對城市道路施劃臨時停車泊位路段的交通狀況進(jìn)行評估，根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求等情況，對臨時停車泊位及時進(jìn)行調(diào)整。

　　在城市道路停車泊位內(nèi)停放車輛，應(yīng)當(dāng)順向停放。

　　第十三條 符合下列條件之一的，公安機關(guān)交通管理部門可以施劃時段性道路停車泊位：

　　（一）停車泊位與停車需求矛盾突出的居住區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的；

　�。ǘ�）停車時段性需求集中但現(xiàn)有停車泊位無法滿足的中小學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院，其周邊道路條件允許的;

　　（三）夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車泊位無法滿足的商業(yè)街區(qū)，其周邊道路條件允許的;

　�。ㄋ模┩＼嚥次粫r段性需求嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi)，條件允許且不影響行人通行的；

　　（五）時段性停車需求突出的路段，條件允許且不影響車輛、行人通行的。

　　第十四條 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門在城市道路合理施劃巡游出租汽車臨時停車泊位，或者設(shè)置�？奎c，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

　　巡游出租汽車在城市道路停車上下客，應(yīng)當(dāng)在巡游出租汽車臨時停車泊位、�？奎c停靠。在沒有施劃臨時停車泊位、未設(shè)置�？奎c的路段，應(yīng)當(dāng)遵守機動車臨時停車規(guī)定。巡游出租汽車�？可舷驴蛻�(yīng)當(dāng)即停即走。

　　第十五條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在城市道路合理設(shè)置校車�？空军c，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標(biāo)識和校車�？空军c標(biāo)牌，施劃校車�？空军c標(biāo)線。

　　第十六條 禁止下列妨礙城市道路停車泊位使用的行為：

　�。ㄒ唬┰谕＼嚥次辉O(shè)置地樁、地鎖、水泥墩或者其他障礙物；

　　（二）使用鐵鏈、欄桿、錐筒等圈占停車泊位；

　�。ㄈ�）在停車泊位內(nèi)開展商業(yè)宣傳、販賣物品，或者從事機動車清洗、裝飾、修理等活動；

　�。ㄋ模┢渌�妨礙停車泊位使用的行為。

　　第十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、集市等人員密集場所周邊的城市道路，設(shè)置非機動車停放地點。

　　非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。未設(shè)置停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

　　第十八條 快遞服務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一編號和標(biāo)識進(jìn)行管理�？爝f專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。

　　第十九條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　第二十條 電動自行車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得行駛證和號牌后，方可上道路行駛。

　　第二十一條 鼓勵電動自行車所有人投保第三者責(zé)任險、人身意外傷害險和財產(chǎn)損失險。

　　第二十二條 任何單位與個人不得擅自改變電動自行車質(zhì)量、制動器、外形尺寸和其他結(jié)構(gòu)構(gòu)造與特征；不得偽造、變造或者使用偽造變造的電動自行車號牌、行駛證；不得假冒使用他人電動自行車號牌、行駛證。

　　第二十三條 電動自行車在城市道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谝�(guī)定位置懸掛號牌并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損號牌；

　　（二）按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線行駛，服從交通管理人員指揮；

　�。ㄈ�）不得逆向行駛；

　�。ㄋ模┬旭傋罡邥r速不得超過15公里；

　�。ㄎ澹┰诜菣C動車道內(nèi)行駛；在沒有劃設(shè)非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)在距離道路右側(cè)邊緣線向左1.5米的范圍內(nèi)行駛。

　　第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路施工作業(yè)的，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谂鷾�(zhǔn)的路段和時間內(nèi)進(jìn)行；

　�。ǘ�）按照規(guī)定在施工作業(yè)路段周圍設(shè)置圍擋，夜間開啟警示燈光；

　�。ㄈ�）在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，夜間按照規(guī)定設(shè)置反光施工標(biāo)志和危險警示燈；必要時，在施工作業(yè)路段周邊設(shè)置提示、繞行標(biāo)志；

　�。ㄋ模┦┕ぷ鳂I(yè)人員按照規(guī)定穿戴反光服飾，注意避讓來往車輛；

　　（五）施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)損毀路面，迅速清除道路上的障礙物、遺留物，消除安全隱患。

　　第二十五條 在城市道路上進(jìn)行綠化、養(yǎng)護(hù)、清掃、灑水、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等對道路交通有影響的臨時作業(yè)，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。

　　道路作業(yè)單位及作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實防護(hù)措施，作業(yè)車輛按照規(guī)定噴涂或者粘貼反光材料。

　　第二十六條 駕駛機動車不得有撥打與接聽電話或者觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。

　　第二十七條 行人、乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏迷跈C動車道上攔乘機動車；

　�。ǘ�）不得攜帶易燃易爆、有毒（害）等危險物品乘車；

　�。ㄈ�）不得向車外拋灑物品；

　�。ㄋ模┏俗�公交車，應(yīng)當(dāng)在�？空军c乘車，不得在公交車前后逗留或者橫穿；

　�。ㄎ澹┎坏酶蓴_駕駛，或者有其他影響駕駛?cè)税踩�駕駛的行為；

　�。�六）乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)正向騎坐。

　　第二十八條 行人不得在城市道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。

　　第二十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定，巡游出租汽車不遵守道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，公安機關(guān)交通管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

　　駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。

　　因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補償責(zé)任。

　　第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，在人行道和公共場地上設(shè)置地鎖、地樁、水泥墩的，由城管執(zhí)法部門依據(jù)《廣安市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，以改變電動自行車結(jié)構(gòu)、裝置提高行駛速度的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　第三十三條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自挖掘城市道路的，由城管執(zhí)法部門依照《廣安市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十四條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元以上一百元以下罰款。

　　第三十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，乘車人攜帶易燃易爆等危險物品或者向車外拋灑物品的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　第三十六條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門處五元以上三十元以下罰款。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條 本辦法所稱電動自行車是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761）的車輛。

　　本辦法所稱城市建成區(qū)是指本市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)，具體范圍以市、縣級人民政府依法公布的為準(zhǔn)。

　　第三十九條 本辦法自2020年6月1日起施行。