水利部

水利部關(guān)于印發(fā)水利部重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法的通知



各有關(guān)單位：

　　《水利部重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》已經(jīng)部長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　水利部

　　2020年8月24日

　　水利部重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強水利部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）建設(shè)與運行管理，全面提升重點實驗室創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐保障能力，制定本辦法。

　　第二條 重點實驗室是水利科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是水利行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，是開展高水平研究、聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流合作的重要平臺。

　　第三條 重點實驗室主要任務(wù)是圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和水利中心工作，組織開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前瞻性技術(shù)研究以及制約水利改革發(fā)展的重大問題研究，為貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)、推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。

　　第四條 重點實驗室按照需求引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，開展建設(shè)與運行管理。

　　第五條 重點實驗室是依托科研院所、高校和企業(yè)等建設(shè)與運行的科研實體，人財物管理須相對獨立。

　　第二章 職 責(zé)

　　第六條 水利部負(fù)責(zé)重點實驗室的指導(dǎo)和管理工作，國際合作與科技司是重點實驗室的歸口管理部門。主要職責(zé)是組織開展重點實驗室頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃；制定重點實驗室管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督重點實驗室建設(shè)與運行管理；組織開展重點實驗室申報、驗收、評估、改革重組等工作；批準(zhǔn)重點實驗室設(shè)立、調(diào)整、撤銷等重大事項；成立重點實驗室學(xué)術(shù)委員會，強化學(xué)術(shù)指導(dǎo)。

　　第七條 重點實驗室學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé)是在重點實驗室布局、立項、驗收、運行、考核評估、調(diào)整等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮咨詢指導(dǎo)作用。重點實驗室學(xué)術(shù)委員會由水利行業(yè)內(nèi)外高水平專家組成。

　　第八條 依托單位具體負(fù)責(zé)重點實驗室的建設(shè)與運行管理。主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵥�利部相關(guān)要求，將重點實驗室工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃；

　�。ǘ�）在物理空間、科研儀器和實驗設(shè)施平臺搭建、人員聘用、研究生指標(biāo)等方面給予重點實驗室支持和傾斜，為重點實驗室提供必要的后勤保障及運行經(jīng)費；

　�。ㄈ�）加強重點實驗室日常管理，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與發(fā)展中的重大問題；

　�。ㄋ模┙M織開展重點實驗室申報、建設(shè)、年度考核等工作，配合水利部做好建設(shè)驗收、定期評估等工作。

　　第九條 重點實驗室應(yīng)圍繞目標(biāo)定位，集中優(yōu)勢科研資源，凝聚優(yōu)秀科研人才，打造穩(wěn)定科研團隊，積極承擔(dān)水利重大問題研究和應(yīng)急攻關(guān)等專項科研任務(wù)，密切關(guān)注本研究領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)和趨勢，定期報送工作報告和代表性研究成果。

　　第三章 建 設(shè)

　　第十條 水利部圍繞國家重大戰(zhàn)略和水利中心工作需求，凝練制約水利改革發(fā)展的重大問題，確定重點實驗室領(lǐng)域布局，發(fā)布建設(shè)指南，科學(xué)有序推進重點實驗室建設(shè)工作。

　　第十一條 依托單位應(yīng)集中優(yōu)勢資源、調(diào)動優(yōu)勢力量申請建設(shè)重點實驗室，同時須滿足以下條件：

　　（一）研究領(lǐng)域和研究方向符合重點實驗室建設(shè)指南，主題聚焦、目標(biāo)明確、特色鮮明；

　�。ǘ�）研究水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，原始創(chuàng)新能力強，具有代表性研究成果；

　　（三）擁有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的高水平研究隊伍，具備承擔(dān)國家和行業(yè)重大科研任務(wù)、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、開展學(xué)術(shù)交流合作的能力；

　　（四）具有良好的科研實驗條件，人員與研究場所相對集中，擁有先進的科學(xué)研究試驗設(shè)備、儀器裝備及配套設(shè)施等；

　�。ㄎ澹┠軌虮ＷC重點實驗室運行經(jīng)費，并提供其他必要的支撐保障條件。

　　第十二條 水利部負(fù)責(zé)組織對申請建設(shè)的重點實驗室進行評審。各方面條件成熟的，可通過認(rèn)定方式直接納入重點實驗室序列；各方面條件基本成熟的，列入重點實驗室建設(shè)計劃，建設(shè)期滿通過驗收后正式納入重點實驗室序列。

　　第十三條 納入建設(shè)計劃的重點實驗室，依托單位應(yīng)制定重點實驗室建設(shè)方案，并嚴(yán)格按照建設(shè)方案開展建設(shè)工作，建設(shè)期為1～2年。

　　第十四條 水利部負(fù)責(zé)組織對完成建設(shè)的重點實驗室進行驗收。依托單位應(yīng)于重點實驗室建設(shè)期滿前3個月向水利部提出驗收申請。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)在建設(shè)期滿前3個月提出延長建設(shè)期申請，建設(shè)期延長時間不得超過6個月。

　　第四章 運 行

　　第十五條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任由依托單位公開選聘，報水利部批準(zhǔn)。重點實驗室主任應(yīng)為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人，具有較強的組織能力和管理能力。

　　重點實驗室主任每屆任期5年，連任不超過2屆。首次聘任時年齡不超過55周歲（院士不超過60周歲）。

　　第十六條 重點實驗室按研究方向和內(nèi)容設(shè)置研究單元，實行固定人員與流動人員相結(jié)合的管理制度；設(shè)置重點實驗室秘書崗位，由專職人員擔(dān)任。

　　第十七條 重點實驗室應(yīng)注重人才隊伍梯隊建設(shè)，既要關(guān)注高水平人才培養(yǎng)與引進，又要加強優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

　　第十八條 重點實驗室應(yīng)注重科學(xué)道德和科研誠信建設(shè)，大力弘揚新時代科學(xué)家精神，堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，維護良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

　　第十九條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。依托重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱；專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 重點實驗室應(yīng)加強科研設(shè)施和儀器設(shè)備的開放共享，按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。積極主辦、承辦、參加各類學(xué)術(shù)活動，強化學(xué)術(shù)交流。

　　第二十一條 重點實驗室應(yīng)結(jié)合自身特點，建立研究成果共享與轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制，切實提高研究成果對實際工作的支撐作用。

　　第二十二條 重點實驗室應(yīng)按照國家及水利部保密管理相關(guān)規(guī)定，落實依托單位以及重點實驗室有關(guān)人員保密責(zé)任，做好保密管理工作。

　　第二十三條 重點實驗室變更名稱、調(diào)整研究方向、主任調(diào)整等重大事項，應(yīng)由依托單位報水利部批準(zhǔn)。

　　第五章 考核評估

　　第二十四條 重點實驗室實行年度考核與定期評估相結(jié)合的考核評估機制，主要考核評估重點實驗室研究解決水利重大問題的能力和支撐水利中心工作的成效。

　　第二十五條 依托單位應(yīng)自行開展重點實驗室年度考核工作，于每年3月底前將上年度工作報告和考核結(jié)果報水利部備案。年度考核結(jié)果是定期評估的重要依據(jù)。

　　第二十六條 水利部負(fù)責(zé)組織重點實驗室定期評估工作，原則上每3年一次，評估要求及指標(biāo)另行制定。

　　第二十七條 定期評估結(jié)果為優(yōu)秀的，在項目申報、業(yè)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新團隊建設(shè)、推薦申報國家重點實驗室等方面給予傾斜性支持。定期評估結(jié)果為不合格的，限期整改；整改不通過的，退出重點實驗室序列。

　　第二十八條 水利部可圍繞水利中心工作需要，結(jié)合定期評估結(jié)果對重點實驗室進行改革重組，不斷優(yōu)化重點實驗室建設(shè)布局和組成結(jié)構(gòu)。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“水利部xxx重點實驗室”，英文名稱為“Key Laboratory of xxx of Ministry of Water Resources”。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《水利部重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（水國科〔2003〕387號）同時廢止。

　　第三十一條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。