國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見

學(xué)位〔2020〕19 號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
　　改革開放特別是黨的十八大以來，學(xué)位與研究生教育堅(jiān)持正確政治方向，確立了立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越的主線，規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，學(xué)位管理體制和研究生培養(yǎng)體系逐步完善，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，我國(guó)已成為世界研究生教育大國(guó)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部等部門先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》等一系列文件，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控與檢查，促進(jìn)學(xué)位授予單位規(guī)范管理。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)保證和提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的關(guān)切日益增強(qiáng)，但部分學(xué)位授予單位仍存在培養(yǎng)條件建設(shè)滯后、管理制度不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、導(dǎo)師責(zé)任不明確、學(xué)生思想政治教育弱化、學(xué)術(shù)道德教育缺失等問題。為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展目標(biāo)，維護(hù)公平，提高質(zhì)量，辦好人民滿意的研究生教育，建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量管理提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)研究生教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿研究生教育教學(xué)全過程。遵循規(guī)律，嚴(yán)格制度，強(qiáng)化落實(shí)，整治不良學(xué)風(fēng)，遏止學(xué)術(shù)不端，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境和求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)氛圍，努力提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量。
　　二、強(qiáng)化落實(shí)學(xué)位授予單位質(zhì)量保證主體責(zé)任
　�。ㄒ唬�學(xué)位授予單位是研究生教育質(zhì)量保證的主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持正確政治方向，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)質(zhì)量管理責(zé)任制的建立與落實(shí)。要落實(shí)落細(xì)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》《學(xué)位授予單位研究生教育質(zhì)量保證體系建設(shè)基本規(guī)范》，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)質(zhì)量保證制度體系，加快建立以培養(yǎng)質(zhì)量為主導(dǎo)的研究生教育資源配置機(jī)制。
　�。ǘ�）學(xué)位授予單位要強(qiáng)化底線思維，把維護(hù)公平、保證質(zhì)量作為學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性任務(wù)，加強(qiáng)與研究生培養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的條件建設(shè)和組織保障。針對(duì)不同類型研究生的培養(yǎng)目標(biāo)、模式和規(guī)模，強(qiáng)化培養(yǎng)條件、創(chuàng)新保障方式，確保課程教學(xué)、科研指導(dǎo)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)水平。
　�。ㄈ�）學(xué)位授予單位要建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等組織，強(qiáng)化制度建設(shè)與落實(shí)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)、導(dǎo)師選聘、研究生培養(yǎng)方案審定、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)不端處置等方面的重要作用，提高盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)臋?quán)威性和執(zhí)行力。
　�。ㄋ模�學(xué)位授予單位要明確學(xué)位與研究生教育管理主責(zé)部門，根據(jù)本單位研究生規(guī)模和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量等，配齊建強(qiáng)思政工作和管理服務(wù)隊(duì)伍，合理確定崗位與職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，切實(shí)提高管理水平。二級(jí)培養(yǎng)單位設(shè)置研究生教育管理專職崗位，協(xié)助二級(jí)培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人和研究生導(dǎo)師，具體承擔(dān)研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和研究生培養(yǎng)相關(guān)檔案管理工作。
　�。ㄎ澹�學(xué)位授予單位要強(qiáng)化法治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，建立各環(huán)節(jié)責(zé)任清單，加強(qiáng)執(zhí)行檢查。利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)研究生招生、培養(yǎng)和學(xué)位授予等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。強(qiáng)化研究生教育質(zhì)量自我評(píng)估和專項(xiàng)檢查，對(duì)本單位研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量進(jìn)行診斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立查立改。
　　三、嚴(yán)格規(guī)范研究生考試招生工作
　�。�六）招生單位在研究生考試招生工作中承擔(dān)主體責(zé)任。招生單位主要負(fù)責(zé)同志是本單位研究生考試招生工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位研究生考試招生工作要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查，嚴(yán)慎細(xì)實(shí)做好研究生考試招生工作，確保公開、公平、公正。
　　（七）各地、各招生單位要強(qiáng)化考試管理，把維護(hù)考試安全作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)試卷安全保密、考場(chǎng)監(jiān)督管理等制度要求，確�？荚嚢踩�。招生單位作為自命題工作的組織管理主體，要強(qiáng)化對(duì)自命題工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單下放、層層轉(zhuǎn)交。招生單位要對(duì)標(biāo)國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善自命題工作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自命題工作全過程全方位，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自命題工作人員的教育培訓(xùn)，落實(shí)安全保密責(zé)任制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)命題制卷錯(cuò)誤和失泄密情況。試卷評(píng)閱嚴(yán)格執(zhí)行考生個(gè)人信息密封、多人分題評(píng)閱、評(píng)卷場(chǎng)所集中封閉管理等要求，確�？陀^準(zhǔn)確。
　　（八）招生單位要切實(shí)規(guī)范研究生招生工作，加強(qiáng)招生工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，層層壓實(shí)責(zé)任，將招生紀(jì)律約束貫穿于命題、初試、評(píng)卷、復(fù)試、調(diào)劑、錄取全過程，牢牢守住研究生招生工作的紀(jì)律紅線。要進(jìn)一步完善復(fù)試工作制度機(jī)制，加強(qiáng)復(fù)試規(guī)范管理，統(tǒng)一制定復(fù)試小組工作基本規(guī)范，復(fù)試小組成員須現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立評(píng)分，評(píng)分記錄和考生作答情況要交招生單位研究生招生管理部門集中統(tǒng)一保管，任何人不得改動(dòng)。復(fù)試全程要錄音錄像，要規(guī)范調(diào)劑工作程序，提升服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定，堅(jiān)持擇優(yōu)錄取，不得設(shè)置歧視性條件，除國(guó)家有特別規(guī)定的專項(xiàng)計(jì)劃外，不得按單位、行業(yè)、地域、學(xué)校層次類別等限定生源范圍。
　�。ň牛└骷�(jí)教育行政部門、教育招生考試機(jī)構(gòu)和招生單位應(yīng)按照教育部有關(guān)政策要求，積極推進(jìn)本地區(qū)、本單位研究生招生信息公開，確保招生工作規(guī)范透明。招生單位要提前在本單位網(wǎng)站上公布招生章程、招生政策規(guī)定、招生專業(yè)目錄、分專業(yè)招生計(jì)劃、復(fù)試錄取辦法等信息。所有擬錄取名單由招生單位研究生招生管理部門統(tǒng)一公示，未經(jīng)招生單位公示的考生，一律不得錄取，不予學(xué)籍注冊(cè)。教育行政部門、教育招生考試機(jī)構(gòu)和招生單位要提供考生咨詢及申訴渠道，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)申訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理及答復(fù)。
　　四、嚴(yán)抓培養(yǎng)全過程監(jiān)控與質(zhì)量保證
　　（十）學(xué)位授予單位要遵循學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律，根據(jù)《一級(jí)學(xué)科博士碩士學(xué)位基本要求》《專業(yè)學(xué)位類別（領(lǐng)域）博士碩士學(xué)位基本要求》，按不同學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別細(xì)化并執(zhí)行與本單位辦學(xué)定位及特色相一致的學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；制定各類各層次研究生培養(yǎng)方案，做到培養(yǎng)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)合理，學(xué)制、學(xué)分和學(xué)術(shù)要求切實(shí)可行，關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核標(biāo)準(zhǔn)和分流退出措施明確。實(shí)行研究生培養(yǎng)全過程評(píng)價(jià)制度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突出學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德要求。學(xué)位論文答辯前，嚴(yán)格審核研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)是否達(dá)到規(guī)定要求。
　�。ㄊ�一）二級(jí)培養(yǎng)單位設(shè)立研究生培養(yǎng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在學(xué)位評(píng)定委員會(huì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)研究生培養(yǎng)方案、監(jiān)督培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行、指導(dǎo)課程教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等工作。加快建立以教師自評(píng)為主、教學(xué)督導(dǎo)和研究生評(píng)教為輔的研究生教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)研究生教學(xué)全過程和教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
　�。ㄊ�二）做好研究生入學(xué)教育，編發(fā)內(nèi)容全面、規(guī)則詳實(shí)的研究生手冊(cè)并組織學(xué)習(xí)。把學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范作為必修內(nèi)容納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)計(jì)劃，開設(shè)論文寫作必修課，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育、學(xué)術(shù)倫理要求和學(xué)術(shù)規(guī)范指導(dǎo)。研究生應(yīng)簽署學(xué)術(shù)誠(chéng)信承諾書，導(dǎo)師要主動(dòng)講授學(xué)術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生將堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信作為自覺行為。
　�。ㄊ�三）堅(jiān)持質(zhì)量檢查關(guān)口前移，切實(shí)發(fā)揮資格考試、學(xué)位論文開題和中期考核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的考核篩查作用，完善考核組織流程，豐富考核方式，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，提高考核的科學(xué)性和有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)和嚴(yán)格課程考試。完善和落實(shí)研究生分流退出機(jī)制，對(duì)不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生要及早按照培養(yǎng)方案進(jìn)行分流退出，做好學(xué)生分流退出服務(wù)工作，嚴(yán)格規(guī)范各類研究生學(xué)籍年限管理。
　　五、加強(qiáng)學(xué)位論文和學(xué)位授予管理
　�。ㄊ�四）學(xué)位授予單位要進(jìn)一步細(xì)分壓實(shí)導(dǎo)師、學(xué)位論文答辯委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)等責(zé)任。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格把關(guān)學(xué)位論文研究工作、寫作發(fā)表、學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)規(guī)范性。學(xué)位論文答辯委員會(huì)要客觀公正評(píng)價(jià)學(xué)位論文學(xué)術(shù)水平，切實(shí)承擔(dān)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)風(fēng)監(jiān)督責(zé)任，杜絕人情干擾。學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)要對(duì)申請(qǐng)人培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況、論文評(píng)閱情況、答辯組織及其結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真審議，承擔(dān)學(xué)術(shù)監(jiān)督和學(xué)位評(píng)定責(zé)任。論文重復(fù)率檢測(cè)等僅作為檢查學(xué)術(shù)不端行為的輔助手段，不得以重復(fù)率檢測(cè)結(jié)果代替導(dǎo)師、學(xué)位論文答辯委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)規(guī)范性的把關(guān)。
　�。ㄊ�五）分類制訂不同學(xué)科或交叉學(xué)科的學(xué)位論文規(guī)范、評(píng)閱規(guī)則和核查辦法，真實(shí)體現(xiàn)研究生知識(shí)理論創(chuàng)新、綜合解決實(shí)際問題的能力和水平，符合相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)規(guī)范和科學(xué)倫理要求。對(duì)以研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、管理方案、發(fā)明專利、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等為主要內(nèi)容的學(xué)位論文，細(xì)分寫作規(guī)范，建立嚴(yán)格評(píng)審機(jī)制。
　　（十六）嚴(yán)格學(xué)位論文答辯管理，細(xì)化規(guī)范答辯流程，提高問答質(zhì)量，力戒答辯流于形式。除依法律法規(guī)需要保密外，學(xué)位論文均要嚴(yán)格實(shí)行公開答辯，妥善安排旁聽，答辯人員、時(shí)間、地點(diǎn)、程序安排及答辯委員會(huì)組成等信息要在學(xué)位授予單位網(wǎng)站向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織及個(gè)人不得以任何形式干擾學(xué)位論文評(píng)閱、答辯及學(xué)位評(píng)定工作，違者按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅懲處。
　�。ㄊ�七）建立和完善研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等原始記錄收集、整理、歸檔制度，嚴(yán)格規(guī)范培養(yǎng)檔案管理，確保涉及研究生招生錄取、課程考試、學(xué)術(shù)研究、學(xué)位論文開題、中期考核、學(xué)位論文評(píng)閱、答辯、學(xué)位授予等重要記錄的檔案留存全面及時(shí)、真實(shí)完整。探索建立學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文校際館際共享機(jī)制，促進(jìn)學(xué)術(shù)公開透明。
　　六、強(qiáng)化指導(dǎo)教師質(zhì)量管控責(zé)任
　�。ㄊ�八）導(dǎo)師要切實(shí)履行立德樹人職責(zé)，積極投身教書育人，教育引導(dǎo)研究生堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。根據(jù)學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究生的學(xué)術(shù)興趣、知識(shí)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，制訂研究生個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃。指導(dǎo)研究生潛心讀書學(xué)習(xí)、了解學(xué)術(shù)前沿、掌握科研方法、強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練，加強(qiáng)科研誠(chéng)信引導(dǎo)和學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練，掌握學(xué)生參與學(xué)術(shù)活動(dòng)和撰寫學(xué)位論文情況，增強(qiáng)研究生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和原始創(chuàng)新意識(shí)，杜絕學(xué)術(shù)不端行為。綜合開題、中期考核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核情況，提出學(xué)生分流退出建議。嚴(yán)格遵守《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則，不安排研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會(huì)服務(wù)無關(guān)的事務(wù)。關(guān)注研究生個(gè)體成長(zhǎng)和思想狀況，與研究生思政工作和管理人員密切協(xié)作，共同促進(jìn)研究生身心健康。
　�。ㄊ�九）學(xué)位授予單位建立科學(xué)公正的師德師風(fēng)評(píng)議機(jī)制，把良好師德師風(fēng)作為導(dǎo)師選聘的首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn)。編發(fā)導(dǎo)師指導(dǎo)手冊(cè)，明確導(dǎo)師職責(zé)和工作規(guī)范，加強(qiáng)研究生導(dǎo)師崗位動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格規(guī)范管理兼職導(dǎo)師。建立導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)集體指導(dǎo)、集體把關(guān)的責(zé)任機(jī)制。
　�。ǘ�十）完善導(dǎo)師培訓(xùn)制度，各學(xué)位授予單位對(duì)不同類型研究生的導(dǎo)師實(shí)行常態(tài)化分類培訓(xùn)，切實(shí)提高導(dǎo)師指導(dǎo)研究生和嚴(yán)格學(xué)術(shù)管理的能力。首次上崗的導(dǎo)師實(shí)行全面培訓(xùn)，連續(xù)上崗的導(dǎo)師實(shí)行定期培訓(xùn)，確保政策、制度和措施及時(shí)在指導(dǎo)環(huán)節(jié)中落地見效。
　�。ǘ�十一）健全導(dǎo)師分類評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，將研究生在學(xué)期間及畢業(yè)后反饋評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責(zé)考核情況科學(xué)合理地納入導(dǎo)師評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生指標(biāo)分配、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，對(duì)師德失范、履行職責(zé)不力的導(dǎo)師，視情況給予約談、限招、停招、取消導(dǎo)師資格等處理；情節(jié)較重的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
　　七、健全處置學(xué)術(shù)不端有效機(jī)制
　�。ǘ�十二）完善教育部、省級(jí)教育行政部門、學(xué)位授予單位三級(jí)監(jiān)管體系，健全宣傳、防范、預(yù)警、督查機(jī)制，完善學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防與處置措施。將預(yù)防和處置學(xué)術(shù)不端工作納入國(guó)家教育督導(dǎo)范疇，將學(xué)術(shù)誠(chéng)信管理與督導(dǎo)常態(tài)化，提高及時(shí)處理和應(yīng)對(duì)學(xué)術(shù)不端事件的能力。
　�。ǘ�十三）嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)位論文作假行為處理辦法》《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》等規(guī)定。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法依規(guī)、從快從嚴(yán)進(jìn)行徹查。對(duì)有學(xué)術(shù)不端行為的當(dāng)事人以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)校紀(jì)處分和學(xué)術(shù)懲戒；違反法律法規(guī)的，應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門查處。對(duì)學(xué)術(shù)不端查處不力的單位予以問責(zé)。將學(xué)位論文作假行為作為信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
　�。ǘ�十四）學(xué)位授予單位要切實(shí)執(zhí)行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》的相關(guān)要求，完善導(dǎo)師和研究生申辯申訴處理機(jī)制與規(guī)則，暢通救濟(jì)渠道，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)事人對(duì)處理或處分決定不服的，可以向?qū)W位授予單位提起申訴。當(dāng)事人對(duì)經(jīng)申訴復(fù)查后所作決定仍持異議的，可以向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。
　　八、加強(qiáng)教育行政部門督導(dǎo)監(jiān)管
　�。ǘ�十五）省級(jí)高校招生委員會(huì)是監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)所有招生單位研究生考試招生工作的責(zé)任主體。教育部將把規(guī)范和加強(qiáng)研究生考試招生工作納入國(guó)家教育督導(dǎo)范疇，各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)研究生考試招生工作的監(jiān)督檢查，對(duì)研究生考試招生工作中的問題，特別是多發(fā)性、趨勢(shì)性的問題要及早發(fā)現(xiàn)、及早糾正。對(duì)考試招生工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成違法犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
　�。ǘ�十六）國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部加強(qiáng)運(yùn)用學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估、質(zhì)量專項(xiàng)檢查抽查等監(jiān)管手段，省級(jí)學(xué)位委員會(huì)和教育行政部門加大督查檢查力度，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等管理環(huán)節(jié)督查，強(qiáng)化問責(zé)。
　　（二十七）國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室、省級(jí)教育行政部門進(jìn)一步加大學(xué)位論文抽檢工作力度，適當(dāng)擴(kuò)大抽檢比例。對(duì)連續(xù)或多次出現(xiàn)“存在問題學(xué)位論文”的學(xué)位授予單位，加大約談力度，嚴(yán)控招生規(guī)模。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估中對(duì)“存在問題學(xué)位論文”較多的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)抽評(píng)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果責(zé)令研究生培養(yǎng)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)限期整改，經(jīng)整改仍無法達(dá)到要求的，依法依規(guī)撤銷有關(guān)學(xué)位授權(quán)。
　�。ǘ�十八）對(duì)在招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等管理環(huán)節(jié)問題較多，師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)存在突出問題的學(xué)位授予單位，視情況采取通報(bào)、限期整改、嚴(yán)控招生計(jì)劃、限制新增學(xué)位授權(quán)申報(bào)等處理辦法，情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別，堅(jiān)決依法依規(guī)撤銷學(xué)位授權(quán)。對(duì)造成嚴(yán)重后果，觸犯法律法規(guī)的，堅(jiān)決依法依規(guī)追究學(xué)位授予單位及個(gè)人法律責(zé)任。
　�。ǘ�十九）省級(jí)教育行政部門和學(xué)位授予單位要加快推進(jìn)研究生教育信息公開，定期發(fā)布學(xué)位授予單位研究生教育發(fā)展質(zhì)量年度報(bào)告，公布學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部
2020年9月25日