江蘇省泰州市人民政府

市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市停車場管理辦法》的令

政府令第11號


《泰州市停車場管理辦法》已經(jīng)2020年6月19日市政府第43次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年9月1日起施行。



市長：朱立凡

2020年7月16日






泰州市停車場管理辦法



第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)停車場的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場的使用和管理，改善道路交通狀況，促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《泰州市道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，適用本辦法。

公共汽車、道路旅客運(yùn)輸車輛、道路貨物運(yùn)輸車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，適用國家和省、市其他有關(guān)規(guī)定。

第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、社會共治、高效管理、方便群眾的原則。

第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、城市管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、財(cái)政、應(yīng)急管理、教育、衛(wèi)生健康、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門組成的停車場管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理中的重大事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)停車場管理，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等開展停車場的管理和服務(wù)工作。

第五條 市、縣級市（區(qū)）城市管理部門是本行政區(qū)域停車場（住宅小區(qū)停車場除外）主管部門。市城市管理部門統(tǒng)籌全市的停車場管理工作，會同相關(guān)部門對各縣級市（區(qū)）的停車場管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。

發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門按照各自職責(zé)，共同做好停車場管理工作。

第六條 支持和推廣智能化停車服務(wù)。建立全市統(tǒng)一的智慧停車綜合服務(wù)管理平臺，提高停車場服務(wù)管理的信息化水平，促進(jìn)智慧交通城市建設(shè)。

第七條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場管理誠信體系，加大對停車場經(jīng)營管理及車輛停放失信行為懲處力度，并納入本級政府公共信用信息系統(tǒng)。

第八條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬停車場建設(shè)投資渠道，引導(dǎo)多元化投資建設(shè)生態(tài)停車場以及停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施。

第二章 停車場規(guī)劃和建設(shè)

第九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源規(guī)劃部門，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合城市綜合交通體系規(guī)劃，編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。停車場專項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開發(fā)狀況、機(jī)動車保有量、道路交通承載能力、停車供需矛盾和公共交通服務(wù)水平等因素，科學(xué)確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的區(qū)域布局、設(shè)置規(guī)模、中長期建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)時序等內(nèi)容。

經(jīng)批準(zhǔn)的停車場專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但不得減少停車位數(shù)量。

第十條 自然資源規(guī)劃部門在編制國土空間總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃公共停車場建設(shè)用地。政府儲備土地中應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的土地用于公共停車場建設(shè)。閑置土地符合規(guī)劃要求的，可以優(yōu)先用于停車場用地。

公共停車場建設(shè)用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應(yīng)。鼓勵采用出讓方式供應(yīng)土地，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用和多元化開發(fā)，其收益優(yōu)先用于停車場建設(shè)。

第十一條 政府出資建設(shè)的公共停車場應(yīng)當(dāng)納入本級政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃。

市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將政府投資和扶持社會資本建設(shè)公共停車場所需資金納入本級財(cái)政預(yù)算。

單位和個人投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場的，可以在土地供應(yīng)、收費(fèi)減免、貸款貼息等方面給予政策扶持，具體政策另行制定。

第十二條 自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和本市經(jīng)濟(jì)及交通需求制定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。

自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)至少每五年組織對建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)向社會公布。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目配建指標(biāo)的要求配建停車場。商住一體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確配建的住宅停車位數(shù)量和位置。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得停用或者挪作他用。

實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)同步審核配建的停車場是否符合建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)的要求；不符合建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)要求的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位租售商住一體建設(shè)項(xiàng)目配建停車位的，應(yīng)當(dāng)在租售方案中明確標(biāo)示配建住宅停車位的數(shù)量和具體位置。

建設(shè)項(xiàng)目的功能發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車位配建指標(biāo)，原配建停車場達(dá)不到功能改變后的停車場配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照功能改變后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。

利用建筑退讓紅線范圍內(nèi)區(qū)域設(shè)置的停車場，用地界限不明的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源規(guī)劃部門進(jìn)行用地界限認(rèn)定。

第十四條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可以利用自有建設(shè)用地增建公共停車場，但不得改變現(xiàn)有用地性質(zhì)以及規(guī)劃用地性質(zhì)。

鼓勵利用學(xué)校操場、道路、廣場、綠地等地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場，但不得影響原有設(shè)施的使用功能和安全。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)安全論證，在征得地面設(shè)施所有權(quán)人的同意后，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。

鼓勵依法利用政府儲備、未開發(fā)利用的待建土地以及單位自有待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場地設(shè)置臨時停車場。設(shè)置臨時停車場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識、標(biāo)線，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響道路交通安全。

第十五條 停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人專用停車泊位、新能源汽車充電裝置或者預(yù)留充電樁位置；配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)、交通安全和防汛等設(shè)施設(shè)備。

第十六條 在滿足結(jié)構(gòu)、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車場的，可以簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類）由自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門通過聯(lián)席會議進(jìn)行審定，不需要辦理相關(guān)審批手續(xù)。住宅小區(qū)利用自有建設(shè)用地設(shè)置機(jī)械設(shè)備類停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主委員會同意，無業(yè)主委員會的，由社區(qū)居委會等要征求業(yè)主意見，并且應(yīng)當(dāng)滿足日照、消防、綠化、環(huán)保、安全等要求。

第十七條 為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，單獨(dú)新建以出讓方式供地的公共停車場在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

第十八條 鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫：

（一）機(jī)械式立體停車庫可以按照不動產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)；

（二）實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的機(jī)械式立體停車庫的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)上浮。

第十九條 在現(xiàn)有停車庫內(nèi)部安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備的，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

在室外建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。但符合下列全部條件的，建設(shè)單位無需申請建設(shè)工程規(guī)劃許可，但應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前報(bào)自然資源規(guī)劃部門備案：

（一）利用自有用地安裝，并且停車規(guī)模在五十個車位以下的；

（二）與周邊現(xiàn)有住宅距離大于十米，臨住宅一側(cè)設(shè)置必要的構(gòu)造隔離設(shè)施，并且與其他現(xiàn)有建筑的距離符合消防安全要求的；

（三）在不臨城市道路一側(cè)設(shè)置出入口，停車設(shè)備距離城市道路紅線不小于三米；在臨城市道路一側(cè)設(shè)置出入口，停車設(shè)備距離城市道路紅線不小于六米，并且設(shè)置回轉(zhuǎn)車道時不小于七米的；

（四）高度（自室外自然地坪計(jì)算至停車設(shè)備最高點(diǎn)）不超過六米，并且采用通透式的機(jī)械框架以及垂直綠化進(jìn)行遮飾的。

第二十條 安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備有關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后投入使用，并按照規(guī)定定期檢驗(yàn)；不得占用城市道路、消防通道，不得影響結(jié)構(gòu)安全、消防安全和通行安全，不得損害他人合法權(quán)益。

第三章 道路停車泊位設(shè)置

第二十一條 道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、適度從緊的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理部門按照各自職責(zé)設(shè)置道路停車泊位，其他任何單位和個人不得設(shè)置、撤除道路停車泊位。

第二十三條 道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并遵循下列要求:

（一）保障道路交通有序和暢通；

（二）保障車輛和行人通行安全；

（三）保障周邊居民公共生活秩序；

（四）停車泊位標(biāo)識、標(biāo)線清晰明確；

（五）在醒目位置標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等信息；

（六）集約利用道路資源，提高道路停車泊位周轉(zhuǎn)率；

（七）符合道路停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理部門每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。撤除道路停車泊位的，應(yīng)當(dāng)及時清除其標(biāo)識、標(biāo)線、標(biāo)牌，恢復(fù)路面。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自設(shè)置、毀損、拆除道路停車泊位標(biāo)識、標(biāo)線、標(biāo)牌；

（二）在道路停車泊位上停放運(yùn)載易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛；

（三）在道路停車收費(fèi)管理設(shè)施上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標(biāo)語等物品；

（四）破壞道路停車泊位設(shè)備、設(shè)施；

（五）在道路上或者其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖、錐筒等障礙物；

（六）違規(guī)收取停車服務(wù)費(fèi)；

（七）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十六條 機(jī)動車停放者使用道路停車泊位時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）在允許停放的時段和范圍停放車輛；

（二）按照標(biāo)示方向在標(biāo)線內(nèi)停放車輛，不得壓線、跨線或者逆向停放車輛；

（三）因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當(dāng)按照要求駛離；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十七條 因緊急情況或者重大活動需要，城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時停車區(qū)或者暫停道路停車泊位的使用。

第四章 非機(jī)動車停放管理

第二十八條 市城市管理部門指導(dǎo)縣級市（區(qū)）城市管理部門設(shè)置非機(jī)動車停放位，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（電動車）、電動自行車等非機(jī)動車的停放管理。

第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、商業(yè)中心、影劇院、體育場館、展覽館、車站等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)配建非機(jī)動車停放位。

已建成的上述區(qū)域未配建的，其所有人和管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要合理設(shè)置非機(jī)動車停放位。

第三十條 非機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)將車輛停放在非機(jī)動車停放位。停放非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得影響道路通行和市容環(huán)境秩序。禁止在下列區(qū)域停放非機(jī)動車:

（一）車道、機(jī)動車停車位；

（二）人行道內(nèi)禁止停放區(qū)域、消防通道、盲道、城市綠地；

（三）道路交叉口、鐵路道口、人員密集場所出入口等公共場所劃定的禁止停放區(qū)域。

第三十一條 沿街單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序停放本單位的非機(jī)動車，在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動車的，沿街單位可以予以勸阻，引導(dǎo)停放至非機(jī)動車停放位；不聽勸阻的，可以向所在地縣級市（區(qū)）城市管理部門報(bào)告。

第三十二條 市、縣級市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營監(jiān)管機(jī)制，對本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動實(shí)行動態(tài)管理。

第五章 停車場經(jīng)營和管理

第三十三條 停車場經(jīng)營管理遵循“誰投資、誰管理，誰經(jīng)營、誰管理”的原則，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第三十四條 政府投資建設(shè)的公共停車場、設(shè)置的道路停車泊位由本級人民政府依法確定經(jīng)營管理者，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公共停車設(shè)施的維護(hù)責(zé)任。

社會投資建設(shè)的公共停車場，其所有權(quán)人可以自行或者委托專業(yè)停車場經(jīng)營管理者經(jīng)營和管理。

第三十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公區(qū)域的停車場，應(yīng)當(dāng)在工作時間內(nèi)允許前來辦事的社會車輛免費(fèi)停放。

第三十六條 停車場進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記、稅務(wù)登記、服務(wù)收費(fèi)等手續(xù)。

未按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，一律作為免費(fèi)停車場，不得收取停車服務(wù)費(fèi)。

第三十七條 開辦經(jīng)營性公共停車場的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自停車場投入使用之日起十五日內(nèi)向停車場所在地城市管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）社會統(tǒng)一信用代碼證、使用權(quán)證明材料；

（二）停車場的平面示意圖和方位圖；

（三）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單；

（四）經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

利用地下空間建設(shè)的停車場備案的，還應(yīng)當(dāng)提交消防驗(yàn)收意見書或者消防備案憑證。

停車場經(jīng)營管理者對其提供材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

非經(jīng)營性的公共停車場，所有權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)將停車場的處所位置、停車容量等相關(guān)情況，及時報(bào)城市管理部門備案，并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

公共停車場備案事項(xiàng)發(fā)生變更或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起二十個工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)備案。

第三十八條 停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場出入口顯著位置明示停車場名稱、開放時間、停車泊位數(shù)量、價(jià)格管理形式、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等事項(xiàng)；

（二）已實(shí)行停車場智能化管理的，將相關(guān)信息實(shí)時接入全市統(tǒng)一的智慧停車綜合服務(wù)管理平臺；

（三）維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動；

（四）按照規(guī)定收取停車費(fèi)，向當(dāng)事人出具合法票據(jù)。實(shí)行電子收費(fèi)的停車場，同時提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)（無人值守的停車場除外），滿足多元化支付需求；

（五）工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)識上崗；

（六）保持停車場標(biāo)識、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，制定設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度；

（七）定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)連續(xù)停放二十日以上的或者可疑車輛，及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（八）做好停車場防火、防盜等安全防范工作，發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時，應(yīng)當(dāng)依法采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報(bào)告；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十九條 機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場管理制度，服從工作人員指揮，有序停放車輛；

（二）按照規(guī)定繳納停車費(fèi)；

（三）運(yùn)載易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛不得進(jìn)入停車場；

（四）不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；

（五）不得在人行道、人行通道、停車場出入口停放車輛；

（六）不得占用消防通道、無障礙設(shè)施通道等設(shè)施；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

機(jī)動車停放者不遵守前款規(guī)定的，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)予以勸阻；對不聽勸阻的，可以要求其立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù)。

第四十條 臨時停車場收取停車服務(wù)費(fèi)的，按照經(jīng)營性公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)分類制定管理對策，有序引導(dǎo)停車設(shè)施開放。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車場向社會開放，鼓勵商用停車場、個人停車設(shè)施全天對外開放，實(shí)行有償使用、錯時共享。

第四十二條 停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，逐步縮小政府定價(jià)管理范圍，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理調(diào)控停車需求。堅(jiān)持放管結(jié)合，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)市場正常秩序。

第四十三條 停車服務(wù)收費(fèi)按照區(qū)域劃分為一類、二類、三類三個區(qū)域，其中在一類區(qū)域中可以根據(jù)交通狀況確定核心區(qū)域。停車服務(wù)收費(fèi)區(qū)域類別由城市管理部門按照法定程序確定并向社會公布。

第四十四條 實(shí)行差別化停車服務(wù)收費(fèi)，遵循“城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段、大型車高于小型車”的原則。具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級市人民政府另行制定。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車場管理，制定停車管理服務(wù)規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期組織相關(guān)部門對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條 自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對改變規(guī)劃許可配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時查處違法設(shè)置道路停車泊位的行為。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非機(jī)動車停放點(diǎn)的管理，并對車輛在人行道的停放秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和其他非機(jī)動車駕駛?cè)诉`法停放車輛的行為，督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營單位履行管理義務(wù)。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處違法收費(fèi)行為。

第四十七條 建立停車場行政執(zhí)法巡查通報(bào)制度和舉報(bào)投訴制度。對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時對被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門可以給予適當(dāng)獎勵。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 違反本辦法第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對單位處五百元以上一千元以下罰款，對個人處二百元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定，在道路上或者其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖、錐筒等障礙物，由城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，并處五百元罰款。

第五十條 違反本辦法第三十條第二項(xiàng)規(guī)定停放非機(jī)動車的，由城市管理部門處二十元以上五十元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十八條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處三百元以上三千元以下罰款。

第五十二條 未按照規(guī)定配建停車場的，由自然資源規(guī)劃部門依法處罰，責(zé)令其補(bǔ)建。停用停車場或者改變停車場用途的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門從停用或者改變之日起按照每日每平方米五元處罰款，責(zé)令限期恢復(fù)。

第五十三條 停車場管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十四條 本辦法下列用語的含義：

停車場，是指供各類機(jī)動車和非機(jī)動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場、道路停車泊位、非機(jī)動車停放位。

（一）公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及在道路以外臨時占地設(shè)置的供社會公眾停放機(jī)動車輛的場所；

（二）專用停車場，是指為特定對象提供機(jī)動車停車服務(wù)的場所，包括建筑物配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等；

（三）臨時停車場，是指城市道路外設(shè)置的短期內(nèi)供機(jī)動車停放的場所；

（四）道路停車泊位，是指利用城市道路設(shè)置的，供機(jī)動車臨時停放的場所；

（五）非機(jī)動車停放位，是指供非機(jī)動車停放的場所。

第五十五條 本辦法自2020年9月1日起施行，《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車場暫行管理辦法》（泰政規(guī)〔2014〕17號）同時廢止。