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  • 市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令

    1. 【頒布時(shí)間】2020-7-1
    2. 【標(biāo)題】市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2020年第10號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】江蘇省泰州市人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://zwgk.taizhou.gov.cn/art/2020/7/16/art_46290_2781575.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令

    市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令

    江蘇省泰州市人民政府


    市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令


    市政府關(guān)于發(fā)布《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的令

    政府令第10號(hào)


    《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2020年6月19日市政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年10月1日起施行。



    市長(zhǎng):朱立凡

    2020年7月1日





    泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定



    第一章 總 則

    第一條 為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、非法人組織、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解散、破產(chǎn)的,清算組或者破產(chǎn)管理人在接管后應(yīng)當(dāng)履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

    第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具備并改善安全生產(chǎn)條件,保障安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,履行應(yīng)急處置與事故報(bào)告義務(wù),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

    第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。

    負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

    其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

    其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,共同推進(jìn)安全發(fā)展。

    第五條 建立安全生產(chǎn)主體責(zé)任誠(chéng)信體系,加大對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)行為的懲處力度,并納入本市公共信用信息系統(tǒng)。




    第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任體系

    第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除按照《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定建立安全生產(chǎn)投入保障、宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理、發(fā)包(出租)管理等規(guī)章制度外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,建立、健全并落實(shí)下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:

    (一)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度和監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲制度;

    (二)安全生產(chǎn)資金費(fèi)用提取和使用管理制度;

    (三)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控制度;

    (四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度;

    (五)危險(xiǎn)作業(yè)、具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

    (六)特種作業(yè)人員管理制度;

    (七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”)管理制度;

    (八)安全生產(chǎn)情況公示制度;

    (九)重大危險(xiǎn)源管理制度;

    (十)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用制度;

    (十一)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度;

    (十二)特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;

    (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。

    第七條 大中型企業(yè)、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的安全生產(chǎn)決策管理機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)決策管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施。

    第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,法定代表人(負(fù)責(zé)人)和實(shí)際控制人不一致的,法定代表人(負(fù)責(zé)人)和實(shí)際控制人均為主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下安全生產(chǎn)管理職責(zé):

    (一)督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核、獎(jiǎng)懲;

    (二)組織制定本規(guī)定第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    (三)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

    (四)加強(qiáng)對(duì)下屬獨(dú)立法人單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

    (五)依法不需要建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;

    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

    第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

    第十條 從業(yè)人員在100人以上的或者主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上的金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗;鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全總監(jiān)。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得注冊(cè)安全工程師資格。

    安全總監(jiān)專職負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作,可以擔(dān)任分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,履行分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。

    第十一條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:

    (一)從業(yè)人員總數(shù)在30人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

    (二)從業(yè)人員總數(shù)30人以上100人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

    (三)從業(yè)人員總數(shù)100人以上300人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

    (四)從業(yè)人員總數(shù)300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

    配備的安全生產(chǎn)管理人員中具有相應(yīng)類別的注冊(cè)安全工程師的數(shù)量,不得少于安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)的15%,且最低不得少于1人。

    危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專職安全生產(chǎn)管理人員至少要具備中級(jí)及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊(cè)安全工程師資格。

    第十二條 高危行業(yè)之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

    (一)從業(yè)人員總數(shù)100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

    (二)從業(yè)人員總數(shù)100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

    鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

    第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

    (一)起草或者參與起草本規(guī)定第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    (二)組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控;

    (三)及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施;

    (四)編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃并具體落實(shí),督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);

    (五)組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)運(yùn)行;

    (六)督促危險(xiǎn)作業(yè)制度落實(shí);

    (七)督促落實(shí)本單位建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”;

    (八)指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé);

    (九)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;

    (十)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

    (十一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,依法組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

    (十二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月至少召開一次會(huì)議,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),提請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,并做好記錄;

    (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

    第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和工作職責(zé),并向本單位人員公示。

    高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的變更,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)自變更或者任免之日起20日內(nèi)以書面形式告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

    第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯。依法專屬的安全生產(chǎn)責(zé)任不得轉(zhuǎn)移給下屬。




    第三章 安全生產(chǎn)投入和培訓(xùn)

    第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。

    第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何方式將保險(xiǎn)費(fèi)用攤派給從業(yè)人員個(gè)人。

    第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全教育和培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,針對(duì)不同崗位人員落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、費(fèi)用,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。組織全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。

    第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員按照下列規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn):

    (一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);

    (二)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,初次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);

    (三)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員,上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí);

    (四)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員換崗、離崗6個(gè)月以上復(fù)工或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。

    金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

    第二十條 建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,做到一人一檔,如實(shí)記錄每位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)時(shí)以及考核結(jié)果等,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

    第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行特種作業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

    第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,通過(guò)全員全過(guò)程參與,自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保持持續(xù)有效運(yùn)行,并積極進(jìn)行提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定制化。




    第四章 安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制

    第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

    第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控:

    (一)組織專家和從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,并對(duì)以下重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查:

    1.生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程;

    2.設(shè)備設(shè)施及其安全防護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)情況;

    3.易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

    4.建筑物、構(gòu)筑物及其相關(guān)的環(huán)境和氣象條件;

    5.有限(受限)空間作業(yè);

    6.爆破、吊裝、臨時(shí)用電、危險(xiǎn)場(chǎng)所、動(dòng)火、大型檢維修等特殊作業(yè);

    7.其他需要重點(diǎn)排查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

    (二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)束后,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)安全管控措施,并編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新:

    1.本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者典型生產(chǎn)安全事故,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有新認(rèn)知的;

    2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化的;

    3.生產(chǎn)工藝流程、材料、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變的;

    4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的;

    5.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控有新要求的。

    (三)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制作風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,并在本單位進(jìn)行公示。較大以上風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期主動(dòng)報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出信用承諾,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào);

    (四)建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案,其中較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、等級(jí)、所處位置、管控措施和變更情況等主要信息應(yīng)當(dāng)集中立卷歸檔。

    第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理:

    (一)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、其他安全管理機(jī)構(gòu)和各崗位的生產(chǎn)安全事故隱患排查責(zé)任、頻次、要求和處理措施;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的小微企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)排查治理用火、用電、用氣等方面的生產(chǎn)安全事故隱患;

    (二)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)地域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案;

    (三)對(duì)本單位事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,記錄保存期限不得少于三年;

    (四)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”,并按照負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門督辦要求治理,直至隱患消除。

    第二十六條 有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,定期檢測(cè)和評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,完善控制措施,在重大危險(xiǎn)源顯著位置設(shè)置應(yīng)急措施公告,并將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全、應(yīng)急措施報(bào)所在地市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

    第二十七條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,按照有關(guān)規(guī)定建立健全、定期維護(hù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所或者重點(diǎn)崗位安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):

    (一)有重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè);

    (二)涉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的工貿(mào)企業(yè);

    (三)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用(儲(chǔ)存)量達(dá)重大危險(xiǎn)源臨界量1/10以上的工貿(mào)企業(yè);

    (四)涉高溫熔融金屬運(yùn)輸、使用電弧爐、AOD爐且設(shè)有集中控制室的金屬冶煉企業(yè);

    (五)涉爆炸性粉塵作業(yè)崗位單班次10人以上的粉塵涉爆企業(yè);

    (六)涉冷庫(kù)作業(yè)的涉氨制冷企業(yè);

    (七)其他需要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的企業(yè)。

    第二十八條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機(jī)制,在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、改建、擴(kuò)建等可能對(duì)周邊單位安全造成較大影響的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知周邊單位,接受周邊單位的監(jiān)督和咨詢。




    第五章 安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)管理

    第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點(diǎn)以及原輔料危險(xiǎn)性等情況,制定崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施等內(nèi)容,覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。

    第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員無(wú)償提供和更新符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。如實(shí)記錄購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況,勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。

    第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

    從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所存在直接危及人身安全的危險(xiǎn)情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

    第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)服務(wù),客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況,并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

    前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。

    第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任:

    (一)不得使用違法建(構(gòu))筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑主體和承重結(jié)構(gòu),不得擅自變更規(guī)劃許可確定的場(chǎng)所使用功能,危及生產(chǎn)安全;

    (二)不得違反規(guī)定存放易燃易爆、危險(xiǎn)、放射性等物品;

    (三)不得使用國(guó)家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝,不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備;

    (四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍設(shè)置在同一座建筑物內(nèi),且安全距離須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);不得占用、堵塞、鎖閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的疏散通道、安全出口或者埋壓、圈占、遮擋消火栓;

    (五)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志且安全警示標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

    (六)為大型活動(dòng)所設(shè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備、設(shè)施的安全性能,未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格不得投入使用;

    (七)不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他禁止性規(guī)定和要求。

    第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入有限(受限)空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建(構(gòu))筑物拆除、大型檢修等危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并履行下列職責(zé):

    (一)制定應(yīng)急處置方案,配備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)及應(yīng)急救援裝備;

    (二)編制作業(yè)方案并經(jīng)本單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意后實(shí)施;對(duì)存在交叉作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)特別重大作業(yè)或重大節(jié)日、重要時(shí)段作業(yè)的,應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施,法律法規(guī)規(guī)定作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)專家論證的,按照規(guī)定組織論證;

    (三)在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn);

    (四)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和指揮,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況,督促作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,落實(shí)安全措施,F(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守。

    第三十五條 有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施:

    (一)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的;

    (二)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的;

    (三)委托其他有資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事本規(guī)定第三十四條所列作業(yè)的;

    (四)同一建筑物內(nèi)有兩個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的。

    第三十六條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

    (一)雙方各自安全生產(chǎn)職責(zé)及管理的區(qū)域范圍;

    (二)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任;

    (三)告知對(duì)方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素和防范措施;

    (四)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);

    (五)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援責(zé)任和配合調(diào)查處理的約定;

    (六)其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。

    安全生產(chǎn)管理協(xié)議不得約定免除委托方或者受委托方的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì),并保證出租的廠房、場(chǎng)所具備基本的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。




    第六章 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和事故報(bào)告

    第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任:

    (一)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案;對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案;

    (二)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

    (三)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、互助救援措施等內(nèi)容;

    (四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)與所在市、市(區(qū))人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,按規(guī)定報(bào)送備案,并向社會(huì)公布;

    (五)每年至少組織一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案演練的效果進(jìn)行評(píng)估并且形成評(píng)估報(bào)告。

    危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

    第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;

    (二)事故可能對(duì)其他相關(guān)單位和人員造成損害的,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人立即通知其他相關(guān)單位,及時(shí)疏散;

    (三)按照規(guī)定妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù);

    (四)積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理工作,及時(shí)全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施。

    第四十條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)狀況公告與承諾制度:

    (一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);

    (二)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè);

    (三)構(gòu)成;分卮笪kU(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè);

    (四)涉及危險(xiǎn)化工工藝或者構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)。

    危化品、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告制度。




    第七章 法律責(zé)任

    第四十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違反本規(guī)定行為有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

    本章設(shè)定的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照各自職責(zé)實(shí)施。

    第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)其處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

    第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

    (一)未按照本規(guī)定第十條要求設(shè)置安全總監(jiān)的;

    (二)未按照本規(guī)定第十一條第二款要求配備注冊(cè)安全工程師的;

    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按照本規(guī)定第十一條第三款要求配備人員的;

    (四)未按照本規(guī)定第十四條第一款要求公示有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)的;

    (五)未按照本規(guī)定第十四條第二款要求將有關(guān)人員變更、任免情況告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的。

    第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

    (一)違反本規(guī)定第二十二條,未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)運(yùn)行的;

    (二)違反本規(guī)定第二十四條,未按要求組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和報(bào)告的。

    第四十五條 違反本規(guī)定第三十條,以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者未督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以3萬(wàn)元以下罰款。

    第四十六條 除依法實(shí)施行政處罰外,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,并根據(jù)情況對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和警示教育:

    (一)對(duì)近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全亡人事故的;

    (二)近兩年內(nèi)連續(xù)受到過(guò)安全生產(chǎn)行政處罰的;

    (三)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全重大事故隱患的;

    (四)安全生產(chǎn)違法行為積分在記分周期內(nèi)累計(jì)分值達(dá)到6分及以上的;

    (五)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的。

    發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人員的違法行為涉嫌犯罪,或者發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)的其他犯罪案件線索的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,不得以行政處罰代替刑事移送。




    第八章 附 則

    第四十七條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括以下單位:

    (一)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位;

    (二)道路運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、船舶修造、船舶拆解單位;

    (三)鋰電池的生產(chǎn)、加工和儲(chǔ)存單位;

    (四)粉塵涉爆、涉氨制冷單位;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

    第四十八條 本規(guī)定所稱的大中型企業(yè)、小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照國(guó)家有關(guān)劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第四十九條 本規(guī)定所稱從業(yè)人員,包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生,數(shù)量計(jì)入本單位從業(yè)人員總數(shù)。

    第五十條 本規(guī)定自2020年10月1日起施行。

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