山東省人大常委會(huì)

山東省計(jì)量條例



2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省環(huán)境噪聲污染防治條例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例>》等十二件地方性法規(guī)的決定》第三次修正

目 錄

第一章 總 則

第二章 計(jì)量單位使用

第三章 計(jì)量器具管理

第四章 計(jì)量檢定與校準(zhǔn)

第五章 貿(mào)易計(jì)量

第六章 計(jì)量監(jiān)督

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱計(jì)量活動(dòng)，是指使用計(jì)量單位，制造、修理、銷(xiāo)售、使用、安裝、改裝計(jì)量器具，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，計(jì)量檢定與計(jì)量校準(zhǔn)，商品、服務(wù)計(jì)量。

第三條 從事計(jì)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，遵循科學(xué)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用、守法經(jīng)營(yíng)的原則，保障計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠，保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)。

第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管全省的計(jì)量監(jiān)督管理工作；市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做好有關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展計(jì)量事業(yè)，支持計(jì)量科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和管理方法，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供計(jì)量保障。

第二章 計(jì)量單位使用

第六條 國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其它計(jì)量單位，為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量單位的名稱、符號(hào)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 從事下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位：

（一）制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報(bào)告；

（二）編播廣播電視節(jié)目，出版發(fā)行圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品，制作發(fā)布廣告、電子信息；

（三）標(biāo)注商品標(biāo)識(shí)、價(jià)簽，編制產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；

（四）印制票據(jù)、票證、帳冊(cè)、證書(shū)；

（五）制定標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件；

（六）出具檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測(cè)試等計(jì)量、檢測(cè)數(shù)據(jù)；

（七）制造、修理、使用計(jì)量器具；

（八）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位的其他活動(dòng)。

第八條 從事進(jìn)出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書(shū)籍以及其他需要使用非國(guó)家法定計(jì)量單位的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 計(jì)量器具管理

第九條 制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具的計(jì)量性能，應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求；沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，其計(jì)量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條 制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)。

第十一條 制造的計(jì)量器具其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品合格印、證；

（二）有產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、量限和準(zhǔn)確度等級(jí)；

（三）有中文標(biāo)明的計(jì)量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

（四）有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期和出廠編號(hào)；

（五）對(duì)因使用不當(dāng)容易造成計(jì)量器具損壞或者可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。

第十二條 制造、修理計(jì)量器具不得實(shí)施下列行為：

（一）制造國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具；

（二）以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計(jì)量器具；

（三）為計(jì)量器具增加作弊裝置或者作弊功能；

（四）偽造或者冒用廠名、廠址。

第十三條 下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售：

（一）無(wú)產(chǎn)品合格證明的；

（二）偽造、冒用廠名、廠址的；

（三）以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的；

（四）國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的。

第十四條 使用計(jì)量器具不得有下列行為：

（一）加裝作弊裝置或者利用計(jì)量器具作弊；

（二）破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；

（三）私自開(kāi)啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置；

（四）偽造計(jì)量器具檢定合格證明；

（五）使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)以及檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。

第十五條 從事計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，不得為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能。

第四章 計(jì)量檢定與校準(zhǔn)

第十六條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)有專人保管和維護(hù)，不得擅自停止使用。

第十七條 建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃?xì)獗�、熱能表等�?jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。

前款規(guī)定的計(jì)量器具使用期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)換裝經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。

第十八條 使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并按規(guī)定申請(qǐng)周期檢定。

實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新檢定。

第十九條 使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的，可以通過(guò)計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確。

第五章 貿(mào)易計(jì)量

第二十條 以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計(jì)量單位，并配備和使用與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的、符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確，結(jié)算量值與實(shí)際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值。購(gòu)買(mǎi)者對(duì)量值有異議的，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者重新計(jì)量；具備重新計(jì)量條件的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新計(jì)量。

第二十二條 供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確，按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定將管線損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。

第二十三條 生產(chǎn)定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售未標(biāo)注凈含量或者凈含量不符合國(guó)家規(guī)定的定量包裝商品。

第二十四條 從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售活動(dòng)的，不得利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)。

第二十五條 商品交易市場(chǎng)主辦者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，并保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確。

對(duì)前款規(guī)定的計(jì)量器具，縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢定。

第六章 計(jì)量監(jiān)督

第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，及時(shí)查處計(jì)量違法行為，并組織對(duì)計(jì)量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費(fèi)者反映的其他突出問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)檢查。

下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)自上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施檢查之日起半年內(nèi)，除消費(fèi)者投訴的外，不得再對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。

第二十七條 計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。

被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動(dòng)。

第二十八條 計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為時(shí)，可以采取下列措施：

（一）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者被監(jiān)督物品存放地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照規(guī)定抽取樣品；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、票據(jù)、憑證、合同等資料；

第二十九條 因?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為需要抽取檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定抽樣數(shù)量，并填寫(xiě)抽樣單。所需檢驗(yàn)樣品由被檢查者無(wú)償提供。

除已合理?yè)p耗或者有關(guān)部門(mén)依法決定沒(méi)收的產(chǎn)品外，檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)束并在被檢查者無(wú)異議后十個(gè)工作日內(nèi)返還檢驗(yàn)樣品。因檢查者或者檢驗(yàn)者的過(guò)錯(cuò)，對(duì)檢驗(yàn)樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)賠償。

第三十條 計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查者。被檢查者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向?qū)嵤�檢查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)另行指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)原樣品或者備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，并做出復(fù)檢結(jié)論；不具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報(bào)告中載明。復(fù)檢費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十一條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)計(jì)量違法行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理；不予受理的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人書(shū)面說(shuō)明情況。

第三十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的情況和在計(jì)量監(jiān)督檢查、查處計(jì)量違法行為過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密，予以保密。

第七章 法律責(zé)任

第三十三條 制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具，其計(jì)量性能不符合本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具或者違法所得，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 制造、修理、安裝、改裝計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理、安裝、改裝的計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款。

第三十五條 使用計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條 私自開(kāi)啟計(jì)量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可并處五百元以上三千元以下罰款。

第三十七條 商品交易市場(chǎng)主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，或者經(jīng)營(yíng)者配備和使用的計(jì)量器具不符合國(guó)家規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其相應(yīng)的資格證：

（一）商品或者服務(wù)計(jì)量的結(jié)算量值與實(shí)際量值的計(jì)量偏差超出國(guó)家或者本省規(guī)定的；

（二）生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（三）供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者未按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，或者違法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗的；

（四）農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售者利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)的；

（五）偽造計(jì)量器具檢定合格證明的。

第三十九條 違反本條例其他規(guī)定，國(guó)家法律、法規(guī)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準(zhǔn)事項(xiàng)的；

（二）對(duì)舉報(bào)的計(jì)量違法行為不按規(guī)定及時(shí)處理的；

（三）在監(jiān)督檢查中超過(guò)規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的；

（四）對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查的；

（五）不按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

（六）未依法履行其他職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。

第八章 附 則

第四十二條 本條例自2004年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號(hào)令發(fā)布的《山東省加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，1991年4月20日山東省人民政府第17號(hào)令發(fā)布的《山東省強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，1995年8月30日山東省人民政府第62號(hào)令發(fā)布（1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號(hào)令發(fā)布，2002年4月12日修訂山東省人民政府第139號(hào)令發(fā)布）的《山東省計(jì)量器具制造銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。