湖北省十堰市人大常委會(huì)

十堰市文明行為促進(jìn)條例

（2020年8月26日十堰市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2020年9月24日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）



　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 基本規(guī)范

　　第三章 激勵(lì)倡導(dǎo)

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范和引導(dǎo)公民行為，提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會(huì)主義道德要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利和自由，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

　　第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、系統(tǒng)推進(jìn)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各方分工負(fù)責(zé)、社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明行為促進(jìn)工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體和具有管理公共事務(wù)職能的組織按照各自職責(zé)，共同做好文明行為促進(jìn)工作。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確成員單位任務(wù)分工，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

　　市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　（一）擬訂文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃以及年度計(jì)劃；

　�。ǘ�）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展文明行為促進(jìn)工作；

　　（三）督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；

　�。ㄋ模┒ㄆ谠u(píng)估和通報(bào)文明行為促進(jìn)工作情況；

　�。ㄎ澹┺k理文明行為促進(jìn)工作的建議、投訴；

　　（六）其他文明行為促進(jìn)工作。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

　　居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳和引導(dǎo)，依法組織制定居民公約、村規(guī)民約，對(duì)文明行為相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定，并協(xié)助相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作。

　　第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)推行、制定行業(yè)文明行為標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，加強(qiáng)文明行為培訓(xùn)，提升服務(wù)效能，樹立文明形象。

　　第八條 國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人物、教育工作者、窗口服務(wù)行業(yè)和文明單位員工，應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中起表率作用。

　　報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展文明建設(shè)宣傳和輿論監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。

　　第二章 基本規(guī)范

　　第九條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，遵守下列行為規(guī)范：

　　（一）購(gòu)物購(gòu)票、等候服務(wù)和進(jìn)出各類公共場(chǎng)所時(shí)依次排隊(duì)，不加塞、不擁擠；

　�。ǘ�）公共場(chǎng)所言行舉止文明，不赤胸裸背、不大聲喧嘩；

　　（三）參加或者觀看文藝演出、體育賽事、節(jié)日慶典等，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，遵守觀賞禮儀，文明喝彩助威；

　　（四）愛護(hù)公共設(shè)施，不擅自改變公共設(shè)施的用途，不躺臥公共座椅；

　　（五）禁止從建（構(gòu)）筑物中拋擲物品，不侵占公共場(chǎng)地、疏散通道、安全出口、消防通道，不侵占、損毀無(wú)障礙設(shè)施，不在車行道內(nèi)兜售、發(fā)放物品；

　　（六）在公共場(chǎng)所開展廣場(chǎng)舞、敲鑼鼓、拉二胡、吹嗩吶、唱歌（戲）、打陀螺、甩鞭子等文體休閑活動(dòng)，遵守該場(chǎng)所的管理規(guī)定或者行為公約，合理使用場(chǎng)地及設(shè)施，不產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，不影響他人正常生活；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，遵守下列行為規(guī)范：

　　（一）勤洗手、勤打掃，打噴嚏或者咳嗽時(shí)遮掩口鼻，不隨地吐痰、便溺；

　　（二）提倡分餐制，合餐時(shí)使用公筷公勺；

　�。ㄈ�）參與垃圾源頭減量，在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾；

　�。ㄋ模┳袷芈短旖麩�農(nóng)作物秸稈、高污染燃料禁燃、煙花爆竹燃放、露天燒烤的有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄎ澹┙�止在室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具和有禁煙標(biāo)識(shí)的區(qū)域吸煙；

　　（六）禁止在樹木、地面、建（構(gòu)）筑物和其他公共設(shè)施上亂刻畫、亂涂寫、亂張貼；

　　（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行，遵守下列行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬�駕駛車輛通過(guò)斑馬線禮讓行人，積水路段減速慢行，不搶行逆行，不加塞插隊(duì)，不撥打、接聽手持電話、觀看視頻，不違規(guī)使用燈光、喇叭，不向車外拋撒物品，不在人行道、盲道上騎行；

　�。ǘ�）有序停放車輛，不侵占人行道、盲道和他人車位；臨時(shí)�？柯愤叺�，不影響其他車輛和行人正常通行；

　�。ㄈ�）服從交通勸導(dǎo)，不亂穿馬路，不翻越交通隔離護(hù)欄，不在車行道內(nèi)行走、招攬乘車，不在機(jī)動(dòng)車道上使用電動(dòng)滑板車、平衡車、電動(dòng)獨(dú)輪車等代步工具；

　　（四）乘坐公共交通工具不干擾正常駕駛，不爭(zhēng)搶座位，不在車廂內(nèi)食用刺激性氣味食品，不外放電子設(shè)備聲音；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十二條 傳承勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。公民應(yīng)當(dāng)節(jié)約資源，理性消費(fèi)，養(yǎng)成愛糧、節(jié)約習(xí)慣，自覺踐行“光盤行動(dòng)”，制止餐飲浪費(fèi)行為。

　　樹立現(xiàn)代文明生活觀念。公民應(yīng)當(dāng)節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜，抵制擺闊、攀比、低俗陋習(xí)，文明殯葬、祭奠，不隨意焚燒、拋撒祭奠物品，不參與封建迷信活動(dòng)。

　　第十三條 營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)風(fēng)氣。就醫(yī)者應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律，配合開展診療活動(dòng)，依法解決醫(yī)療糾紛。

　　第十四條 加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間文明行為的規(guī)范和引導(dǎo)，單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，服從本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。

　　發(fā)生重大傳染病疫情，個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，按照要求做好個(gè)人防護(hù)，配合有關(guān)部門、居（村）民委員會(huì)開展群防群控。

　　第十五條 加強(qiáng)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)，革除亂捕、濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，培育文明健康的飲食風(fēng)尚，禁止非法食用、買賣野生動(dòng)物及其制品。

　　支持檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)公益組織依法對(duì)破壞野生動(dòng)物資源及其棲息地，造成生態(tài)環(huán)境損害的行為提起公益訴訟。

　　第十六條 單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬。在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬或者從其他區(qū)域攜犬只進(jìn)入的，遵守下列行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┌匆�(guī)定到有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種，并按照公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定申辦養(yǎng)犬登記證、領(lǐng)取犬牌；已在外地進(jìn)行了狂犬病免疫接種、辦理了養(yǎng)犬登記證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可；

　�。ǘ�）外出時(shí)為犬只戴牌，束犬鏈（繩）牽引，主動(dòng)避讓路人，即時(shí)清除犬糞，乘坐電梯為犬只戴嘴套或者懷抱；

　�。ㄈ�）不得飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，其具體品種、體高標(biāo)準(zhǔn)等，由市公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布并組織實(shí)施；

　�。ㄋ模┎坏迷跈C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集體宿舍等不適宜養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬；

　�。ㄎ澹┎坏脭y犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政務(wù)便民服務(wù)場(chǎng)所、公共文化體育場(chǎng)所及候車（機(jī)）室、商場(chǎng)、超市、酒店等人群密集的公共場(chǎng)所；

　�。�六）不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車的，須征得駕駛?cè)送�意，并為犬只戴嘴套或者懷抱�?br>
　�。ㄆ撸┎坏眠z棄犬只、隨意丟棄或者自行掩埋犬只尸體，犬只尸體應(yīng)當(dāng)送至有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為無(wú)害化處理；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　軍警犬和導(dǎo)盲犬、助殘犬的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 持續(xù)推進(jìn)南水北調(diào)中線核心水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)。單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治相關(guān)法律、法規(guī)，不得在江河、湖泊、水庫(kù)圍欄（網(wǎng)）養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖，不得使用炸魚、毒魚、電魚、抬網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈，不得在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)捕撈。

　　第十八條 單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與義務(wù)植樹等愛綠護(hù)綠活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行山體及綠地保護(hù)法律、法規(guī)，遵守養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定，禁止占用、破壞保護(hù)山體和公共綠地，維護(hù)十堰山城風(fēng)貌。

　　在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)，不得毀綠種菜，不得折樹枝、摘花果。

　　第十九條 武當(dāng)山等旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游建設(shè)，根據(jù)游客需要完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置多語(yǔ)種的游覽導(dǎo)向、注意事項(xiàng)等標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)巡查管理和客流調(diào)控，規(guī)范旅游從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，及時(shí)查處虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客等舉報(bào)投訴。

　　景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的非宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不得設(shè)置功德箱等宗教設(shè)施、宗教標(biāo)識(shí)物，不得接受宗教性捐贈(zèng)或者進(jìn)行宗教活動(dòng)。

　　旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和景區(qū)（點(diǎn)）管理規(guī)定，嚴(yán)格按照合同約定開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，宣傳告知文明旅游行為公約，引導(dǎo)游客健康、低碳、文明旅游，及時(shí)勸阻、制止不文明行為，共同維護(hù)我市旅游形象。

　　游客應(yīng)當(dāng)文明旅游，遵守管理規(guī)定或者行為公約，尊重旅游地的風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境和設(shè)施，不損害文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹名木等旅游資源，不擅自進(jìn)入未開放的區(qū)域或者景區(qū)（點(diǎn)）游玩。

　　第二十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦網(wǎng)，傳播健康信息、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布、傳播信息的管理，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄并向網(wǎng)信部門或者有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　網(wǎng)絡(luò)使用者應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，不利用網(wǎng)絡(luò)編造、散布虛假信息，不傳播低俗淫穢暴力信息，不煽動(dòng)種族、民族、性別、地域歧視，不侵犯他人名譽(yù)、隱私等合法權(quán)益，不從事違背公序良俗、擾亂公共秩序的活動(dòng)。

　　第二十一條 商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不欺詐、誘導(dǎo)或者強(qiáng)制消費(fèi)，不散發(fā)、張貼小廣告，不違章出店經(jīng)營(yíng)，不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔，履行門前三包責(zé)任。

　　第二十二條 建筑建材、物流運(yùn)輸、郵政快遞、信息網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)及其員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，保護(hù)個(gè)人隱私，不泄露、買賣個(gè)人信息。

　　第二十三條 單位、個(gè)人進(jìn)行房屋室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)文明施工，遵守物業(yè)管理人或者居（村）民委員會(huì)限制作業(yè)時(shí)間的具體規(guī)定，并采取有效措施減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

　　第二十四條 政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車的行業(yè)管理。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依規(guī)進(jìn)入十堰市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)，承擔(dān)文明騎行、有序停放的宣傳、告知與管理責(zé)任，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患和無(wú)法使用的車輛。

　　第三章 激勵(lì)倡導(dǎo)

　　第二十五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取多種方式和途徑，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提升公民文明道德和科學(xué)素養(yǎng)，做好道德模范、最美人物、優(yōu)秀志愿者等道德先進(jìn)人物評(píng)選表彰、幫扶禮遇等工作。

　　第二十六條 鼓勵(lì)和支持公民采取適當(dāng)?shù)�、與自身能力相適應(yīng)的方式實(shí)施見義勇為行為。

　　尊重和保護(hù)見義勇為人員，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)見義勇為人員及時(shí)依法確認(rèn)和褒獎(jiǎng)。

　　鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)實(shí)施見義勇為的人員，在能力范圍內(nèi)予以援助和保護(hù)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助提供證明材料。

　　公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為被起訴或者受到他人滋擾的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供證據(jù)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

　　第二十七條 鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和人體器官（組織）、遺體，對(duì)表現(xiàn)突出的依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獻(xiàn)血者和捐獻(xiàn)者及其配偶、父母、子女在臨床用血、造血干細(xì)胞使用和人體器官（組織）移植等方面，同等情況下依法獲得優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

　　第二十八條 鼓勵(lì)和支持開展扶貧幫困、扶老助殘、慈善捐助、支教助學(xué)、義演義診等公益活動(dòng)。

　　對(duì)從事公益活動(dòng)表現(xiàn)突出的，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十九條 鼓勵(lì)和支持全社會(huì)廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，建立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，加快推進(jìn)志愿之城建設(shè)。

　　對(duì)參與志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出的，按照志愿者有關(guān)星級(jí)評(píng)定的規(guī)定進(jìn)行表彰和嘉許激勵(lì)。

　　第三十條 鼓勵(lì)和支持開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法，定期開展社會(huì)調(diào)查，并向社會(huì)公布結(jié)果。

　　倡導(dǎo)踐行以家庭為基本單元的精神文明建設(shè)。夫妻平等相待，勤勞節(jié)儉，培育和傳承良好家風(fēng)。尊敬長(zhǎng)輩，關(guān)心照料和看望問(wèn)候老年人。關(guān)心愛護(hù)未成年人，父母以身作則，教育其養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)和文明行為習(xí)慣。鄰里之間互謙互讓，守望相助，友善相處。

　　第三十一條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、戶外勞動(dòng)者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù)。

　　鼓勵(lì)和支持臨街賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的廁所向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。

　　鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等人員密集場(chǎng)所設(shè)置母嬰室，機(jī)場(chǎng)、車站、大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置母嬰室，向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。

　　第三十二條 鼓勵(lì)和支持各類單位積極參與書香十堰建設(shè)，利用本單位場(chǎng)所設(shè)施設(shè)立公益閱讀點(diǎn)、借閱點(diǎn)、漂流書箱等，幫助公民培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，促進(jìn)公民文明素養(yǎng)的提升。

　　第三十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界注重人文關(guān)懷，關(guān)注個(gè)人心理健康，加強(qiáng)心理壓力疏導(dǎo)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)重視因重大傳染病疫情、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件引起的群體性心理問(wèn)題，支持具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)公益組織等提供心理健康服務(wù)，撫慰遇難者、病亡者親屬，幫助幸存者、治愈者和搶險(xiǎn)救助人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、學(xué)生等群體做好心理疏導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)文明氛圍。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行檢查、考核。

　　第三十五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)信用信息管理的規(guī)定建立文明行為記錄制度，將單位、個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的文明行為信息和受到行政處罰的失信信用信息及時(shí)錄入公共信用信息平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)信用信息共享和守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

　　文明行為記錄辦法由市精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第三十六條 精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為曝光機(jī)制和社會(huì)影響評(píng)價(jià)機(jī)制，組織公眾和專家對(duì)不文明行為的社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)議，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不文明行為依法予以曝光。

　　第三十七條 行政執(zhí)法部門在查處違法的不文明行為時(shí)，違法行為人應(yīng)當(dāng)予以配合；拒不配合的，可以通知公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　第三十八條 公民有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居（村）民委員會(huì)、物業(yè)管理人和其他組織的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻。對(duì)其中屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門并協(xié)助取證。

　　被勸阻人不得打擊報(bào)復(fù)勸阻人或者執(zhí)法人員。

　　第三十九條 任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對(duì)相關(guān)部門及其工作人員不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以投訴和舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為投訴、舉報(bào)、查處及獎(jiǎng)勵(lì)制度，接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人，并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十條 承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位，可以招募、聘請(qǐng)文明行為勸導(dǎo)員、觀察員，協(xié)助做好文明行為的宣傳、教育和不文明行為的勸阻、制止等工作。

　　第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、組織人大代表視察等方式，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的監(jiān)督。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條 公民違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，拒不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的行政執(zhí)法部門可以將處罰決定通報(bào)行為人所在單位或者居（村）民委員會(huì)。

　　因違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰，違法行為人自愿參加相關(guān)社會(huì)服務(wù)的，作出處罰決定的行政執(zhí)法部門根據(jù)違法行為人完成社會(huì)服務(wù)的情況，可以依法從輕、減輕或者免除罰款處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。多次違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為或者拒不改正的，有關(guān)行政執(zhí)法部門可以從重處罰。

　　第四十四條 違反本條例第九條第五項(xiàng)規(guī)定，從建（構(gòu)）筑物中拋擲物品的，由物業(yè)管理人予以勸阻、制止；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　物業(yè)管理人未宣傳告知、未采取安全保障措施、發(fā)現(xiàn)拋物行為未予以勸阻的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第九條第六項(xiàng)規(guī)定，在公共場(chǎng)所開展文體休閑活動(dòng)制造噪聲干擾他人正常生活且不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)組織者或者違法行為人給予警告，可以并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第十條第一項(xiàng)規(guī)定，隨地吐痰、便溺的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令違法行為人予以清理或者清除，可以并處警告、二十元以上二百元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第十條第五項(xiàng)規(guī)定，在禁煙場(chǎng)所吸煙的，由經(jīng)營(yíng)管理者或者物業(yè)管理人予以勸阻、制止；違法行為人不聽勸阻的，由對(duì)該禁煙場(chǎng)所負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處二十元以上二百元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正。

　　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、二十元以上二百元以下罰款：

　　（一）攜犬只外出時(shí)未即時(shí)清除犬糞且不聽勸阻的；

　�。ǘ�）隨意丟棄或者自行掩埋犬只尸體的。

　　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┎晦k理養(yǎng)犬登記證的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ǘ�）攜犬只外出未束犬鏈（繩）牽引的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　　（三）在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬或者攜烈性犬、大型犬進(jìn)入的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┰跈C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集體宿舍等不適宜養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬或者攜犬只進(jìn)入的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄎ澹┯羞`反本條例第十六條第一款規(guī)定的其他不文明養(yǎng)犬行為的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)擅自毀綠種菜或者折樹枝、摘花果的，由經(jīng)營(yíng)管理者、物業(yè)管理人或者居（村）民委員會(huì)予以勸阻、制止；違法行為人不聽勸阻或者已造成損害的，由城市管理執(zhí)法或者林業(yè)行政主管部門按照管理職責(zé)責(zé)令恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，不遵守物業(yè)管理人或者居（村）民委員會(huì)限制作業(yè)時(shí)間的具體規(guī)定，在已交付的房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由物業(yè)管理人或者居（村）民委員會(huì)予以勸阻、制止；不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)企業(yè)未落實(shí)管理責(zé)任，車輛亂停亂放較為嚴(yán)重的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；交通運(yùn)輸行政主管部門可以根據(jù)企業(yè)改正情況，按照規(guī)定控制其投放總量。

　　第五十二條 本條例第四十四條至第五十一條規(guī)定的相關(guān)行政部門的執(zhí)法權(quán)限，因市、縣（市、區(qū)）人民政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)相關(guān)行政部門職責(zé)作出調(diào)整或者被列入行政執(zhí)法改革范圍的，由相應(yīng)的行政執(zhí)法部門依法行使。

　　第五十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分或者處理。

　　第六章 附則

　　第五十四條 十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、十堰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)按照市人民政府賦予的管理權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五十五條 本條例自2021年1月1日起施行。