山東省菏澤市人大常委會

菏澤市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強檢察建議工作的決定

（2020年12月29日菏澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

為深入落實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，加強和規(guī)范全市檢察建議工作，落實《中共菏澤市委關(guān)于進一步加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作 深入推進法治菏澤建設(shè)的實施意見》，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，對加強檢察建議工作作出如下決定：

一、檢察建議是人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責，參與社會治理，維護司法公正，促進依法行政，預(yù)防和減少違法犯罪，保護國家利益和社會公共利益，維護個人和組織合法權(quán)益，保障法律統(tǒng)一正確實施的重要方式。

檢察建議包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議以及其他檢察建議。

二、人民檢察院提出檢察建議，應(yīng)立足檢察職能，結(jié)合執(zhí)法辦案實際，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法調(diào)查核實，做到程序規(guī)范、論證嚴密，建議內(nèi)容具體明確、切實可行。

三、人民檢察院可以直接向本院所辦理案件的涉案單位、本級有關(guān)主管機關(guān)以及其他有關(guān)單位提出檢察建議。

需要向涉案單位以外的上級有關(guān)主管機關(guān)提出檢察建議的，應(yīng)當層報被建議單位的同級人民檢察院決定并提出檢察建議，或者由辦理案件的人民檢察院制作檢察建議書后，報被建議單位的同級人民檢察院審核并轉(zhuǎn)送被建議單位。

四、被建議單位在收到檢察建議后，應(yīng)及時研究制定整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)將檢察建議落實情況書面回復(fù)人民檢察院。

被建議單位對檢察建議如有異議，應(yīng)當在檢察建議書確定的異議期限內(nèi)向人民檢察院提出。人民檢察院對被建議單位的意見應(yīng)進行核實，異議成立的，應(yīng)當修改或者撤回檢察建議；異議不成立的，應(yīng)當向被建議單位說明理由。

五、人民檢察院應(yīng)加強與被建議單位的溝通協(xié)調(diào)，提醒、協(xié)助被建議單位落實好檢察建議。

六、對所涉事項社會影響大、群眾關(guān)注度高、違法情形具有典型性的檢察建議，可以抄送同級黨委、人大、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)或者被建議單位的上級機關(guān)、行政主管部門以及行業(yè)自律組織等。

七、被建議單位在規(guī)定時限內(nèi)不回復(fù)人民檢察院或無正當理由不采納檢察建議，經(jīng)人民檢察院催辦而拒不回復(fù)和整改的，人民檢察院可以就該事項提請人大常委會啟動監(jiān)督程序，并可向被建議單位的上級機關(guān)或主管部門反映有關(guān)情況。

八、人大常委會對于人民檢察院提出的事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、民生民利等重大問題的檢察建議，或者人民檢察院提請監(jiān)督的檢察建議，可以啟動監(jiān)督程序。

九、人大常委會應(yīng)加強對人民檢察院檢察建議工作的監(jiān)督，可以采取視察、專項審議、執(zhí)法檢查、詢問、質(zhì)詢以及監(jiān)督法規(guī)定的其他監(jiān)督形式，監(jiān)督人民檢察院依法開展檢察建議工作，督促相關(guān)單位依法行政、公正司法，自覺接受檢察監(jiān)督。

十、每年人民代表大會上，人民檢察院應(yīng)通過人民檢察院工作報告向人大代表報告檢察建議工作情況。