河北省滄州市人大常委會(huì)

滄州市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例
（2020年6月15日滄州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2020年9月24日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）來(lái)源：

第一條 為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納、利用以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
實(shí)行城市化管理區(qū)域的范圍，由市、縣級(jí)人民政府劃定并公布。
本條例所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
第三條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)發(fā)展新型建造方式，推廣綠色建筑、裝配式建筑以及商品房全裝修，支持使用可再生、可循環(huán)利用的綠色建材和施工周轉(zhuǎn)工具，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾管理和資源化利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃，制定建筑垃圾源頭減量措施和綜合利用扶持政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑垃圾管理工作中的重大事項(xiàng)。
第五條 城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作，相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定共同做好建筑垃圾管理工作。
第六條 本市實(shí)行建筑垃圾分類處理制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾分類規(guī)范，并向社會(huì)公布。
第七條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向行政審批主管部門(mén)提出城市建筑垃圾處置申請(qǐng)，獲得核準(zhǔn)后方可處置。
第九條 建設(shè)單位可以書(shū)面約定施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置責(zé)任單位，并約定施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施；未明確約定施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位為施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置責(zé)任單位。
施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置責(zé)任單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類，不得混入工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；
（二）建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，對(duì)暫時(shí)不能清運(yùn)的采取覆蓋、臨時(shí)綠化等防塵措施；
（三）設(shè)置符合要求的車輛沖洗保潔設(shè)施，配置專職保潔員，進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛經(jīng)沖洗保潔設(shè)施處置干凈后，方可駛離；
（四）配備與監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控設(shè)施；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十一條 居民家庭裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝收集，并分類投放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指定的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。
城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一處置居民家庭裝飾裝修垃圾，并在建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)公示便民服務(wù)措施。
第十二條 建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾；
（二）不得將承運(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包；
（三）運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前自覺(jué)接受沖洗，車輪不得帶泥行駛；
（四）密閉運(yùn)輸，不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾；
（五）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查；
（六）按照規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)運(yùn)輸；
（七）規(guī)范使用運(yùn)輸車輛行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置，駕駛?cè)藛T安全文明行駛；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十三條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要編制建筑垃圾消納處置場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃，組織建設(shè)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得在下列區(qū)域設(shè)置建筑垃圾消納處置場(chǎng)所：
（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；
（二）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；
（三）河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等保護(hù)范圍；
（四）地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；
（五）泄洪道及其周邊區(qū)域；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第十五條 建筑垃圾消納處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定處置或者利用建筑垃圾，不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；
（二）保持建筑垃圾消納處置場(chǎng)所相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔；
（三）離開(kāi)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔設(shè)施處置干凈后方可駛離；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十六條 建筑垃圾消納處置場(chǎng)所在運(yùn)營(yíng)期間不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納處置建筑垃圾。
建筑垃圾消納處置場(chǎng)所達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無(wú)法繼續(xù)消納處置建筑垃圾的，建筑垃圾消納處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前告知城市管理行政主管部門(mén)，由城市管理行政主管部門(mén)向社會(huì)公布。
第十七條 鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，對(duì)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目在資金等方面給予扶持。
使用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾和其他建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第十八條 違反本條例規(guī)定，除工程施工單位外，其他單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下罰款。
第十九條 違反本條例規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置責(zé)任單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫�，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；處置建筑垃圾在十立方米以上的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 違反本條例規(guī)定，建筑垃圾消納處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)期間擅自關(guān)閉或者拒絕消納處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 對(duì)其他違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
采用暴力、威脅等手段強(qiáng)行承攬建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本市城市化管理區(qū)域以外的鄉(xiāng)村區(qū)域可以參照本條例對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置管理。
第二十三條 本條例自2021年1月1日起施行。