山西省臨汾市人大常委會(huì)

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見

（2020年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過）



　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議聽取和審議了市發(fā)改委主任吉守斌受市人民政府委托所作的《關(guān)于2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的報(bào)告》。



　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來，市人民政府及其組成部門緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市四屆人大七次會(huì)議決議，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，著力落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，堅(jiān)持防疫發(fā)展雙線作戰(zhàn)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”成效顯著，開發(fā)區(qū)建設(shè)明顯提速，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，文旅融合加快發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序呈現(xiàn)出加快復(fù)蘇、恢復(fù)性增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。



　　會(huì)議指出，目前，宏觀形勢(shì)不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年初預(yù)期壓力增大；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理和改善民生仍需持久加力；營(yíng)商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化等。



　　會(huì)議要求，市人民政府及其組成部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話和重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委 “1343”工作思路，堅(jiān)定信念，迎難而上，全面做好下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。一是以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，樹立臨汾對(duì)外開放新形象。要緊扣省委、市委要求，不斷賦予省域副中心城市建設(shè)新的內(nèi)涵，謀劃布局“三大板塊”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，擘畫臨汾未來高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展美好前景。要加快行政區(qū)劃調(diào)整，推進(jìn)“20+3”重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)，鞏固擴(kuò)大靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”成果，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展凝聚力和輻射帶動(dòng)力。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、法治及社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資、招才引智力度，推動(dòng)更高水平、更高層次對(duì)外開放，努力把臨汾打造成為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地。二是以統(tǒng)籌“三大板塊”發(fā)展為依托，構(gòu)建臨汾區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同均衡發(fā)展新格局。要深入研究制定統(tǒng)籌“三大板塊”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施措施，立足發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，高起點(diǎn)謀劃，高站位引領(lǐng)，用超前的思維、先進(jìn)的理念、寬闊的視野、現(xiàn)代化的要求，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，制定出臺(tái)配套政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素、資源、人才、項(xiàng)目便捷對(duì)接，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，“三大板塊”統(tǒng)籌推進(jìn)，形成全市各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)同并進(jìn)均衡發(fā)展的新格局。三是以“四大牽引”為抓手，實(shí)現(xiàn)臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。要加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)見效，注重發(fā)揮企業(yè)家在園區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用，努力把各開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)。要積極開展能源革命綜合改革試點(diǎn)，聚焦“六新”重點(diǎn)突破，持續(xù)推進(jìn)“煤焦冶電”四大行業(yè)高端化、綠色化改造，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，以好項(xiàng)目、大項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加大改革創(chuàng)新力度，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企、“放管服效”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。四是以“三個(gè)走在全省前列”為目標(biāo)，再創(chuàng)臨汾發(fā)展新輝煌。要強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工程，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，不斷鞏固生態(tài)環(huán)境治理成果，實(shí)現(xiàn)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型新突破。要注重發(fā)揮華翔集團(tuán)上市效應(yīng)，做強(qiáng)做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，全面提升質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)發(fā)展新突破。要加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，深度開發(fā)文化旅游資源，加快文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。五是以改善民生為目的，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉。要牢固樹立“交總賬”意識(shí)，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)全面收官，不斷鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、文體等各項(xiàng)事業(yè)，重點(diǎn)解決好群眾就業(yè)問題。要全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量工作，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、特優(yōu)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要全力抓好安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義臨汾新篇章。