山東省淄博市人大常委會(huì)

淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《淄博市人大常委會(huì)議事規(guī)則》的決定

（2021年4月30日淄博市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過(guò)）


　　淄博市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議決定對(duì)《淄博市人大常委會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：

　　一、將標(biāo)題修改為“淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則”。

　　二、將第一條修改為：“為了保障市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))依法行使職權(quán)，提高議事效率和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則�！�

　　三、將第二條修改為：“常務(wù)委員會(huì)議事堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，遵循集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障常務(wù)委員會(huì)組成人員依法履行職責(zé)�！�

　　四、將第四條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次。特殊需要時(shí)，由主任會(huì)議決定，可以臨時(shí)舉行會(huì)議�！�

　　五、將第五條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議;因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或秘書長(zhǎng)請(qǐng)假;每次的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通報(bào)上次會(huì)議的出席情況和年內(nèi)歷次會(huì)議的請(qǐng)假情況�！�

　　六、第六條，增加第二款：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,需要調(diào)整議程的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。”

　　增加第三款：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日程安排,由主任會(huì)議決定。”

　　七、將七條修改為：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前將開(kāi)會(huì)日期、地點(diǎn)、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員;需聽(tīng)取審議的材料，包括列入議程草案的地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)常委會(huì)組成人員。臨時(shí)決定召集的會(huì)議，臨時(shí)通知�！�

　　八、將八條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員列席會(huì)議�！�

　　第二款修改為：“不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議�！�

　　第三款修改為：“根據(jù)需要，各區(qū)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任可以列席會(huì)議�？梢匝�請(qǐng)部分全國(guó)、省、市人民代表大會(huì)代表和有關(guān)專門委員會(huì)委員列席會(huì)議�！�

　　第五款修改為：“主任會(huì)議可以根據(jù)需要，決定其他有關(guān)人員列席和安排公民旁聽(tīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。”

　　增加第六款：“列席會(huì)議人員因故不能到會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或秘書長(zhǎng)請(qǐng)假�！�

　　九、將第九條修改為：“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開(kāi)全體會(huì)議，可以根據(jù)需要召開(kāi)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議�！�

　　十、將第十一條修改為：“常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議相關(guān)議案和報(bào)告時(shí)，市人民政府或者有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。”

　　十一、第十六條修改為：“列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，依照《淄博市制定地方性法規(guī)條例》的規(guī)定辦理�！�

　　十二、將第十九條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告�！�

　　十三、將第二十條第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。市人民政府有關(guān)部門受市人民政府委托，可以向常務(wù)委員會(huì)提出有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告�！�

　　第二款修改為：“市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告，正職領(lǐng)導(dǎo)人員因故不能到會(huì)，可以委托副職領(lǐng)導(dǎo)人員到會(huì)作報(bào)告。”

　　第三款修改為：“市人民政府有關(guān)部門向常務(wù)委員會(huì)提出的專項(xiàng)工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府同意后，由正職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。正職負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)時(shí),經(jīng)常務(wù)委員會(huì)辦公室報(bào)常務(wù)委員會(huì)主任同意后,可以委托副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。接受委托到會(huì)作報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提供報(bào)告機(jī)關(guān)委托書。”

　　十四、將第二十一條修改為：“按照常務(wù)委員會(huì)工作要點(diǎn)的安排，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院對(duì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議的工作報(bào)告，要及早做好準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議十日前送交常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。”

　　十五、第二十三條，增加第二款：“分組審議時(shí)，可以分議題逐項(xiàng)審議，也可以對(duì)所有議題一起審議。審議法規(guī)案等重要議題時(shí)，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)審議。審議事項(xiàng)中特別重要的條目，可以逐條審議�！�

　　增加第三款：“分組審議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)辦公室及召集人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審議內(nèi)容，合理安排審議方式及每項(xiàng)議題的審議時(shí)間。常務(wù)委員會(huì)組成人員、確定的列席人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審議內(nèi)容按確定的審議方式認(rèn)真審查并發(fā)言;記錄人員要認(rèn)真做好記錄。”

　　十六、增加一條，作為第二十四條：“主任會(huì)議要認(rèn)真聽(tīng)取分組會(huì)議各組召集人關(guān)于常務(wù)委員會(huì)組成人員和確定的列席人員有價(jià)值的審議意見(jiàn)情況匯報(bào)，并充分吸納相關(guān)意見(jiàn)、建議。組成人員的意見(jiàn)、建議被采納情況作為評(píng)價(jià)其履職情況的重要依據(jù)。”

　　十七、增加一條，作為第二十五條：“根據(jù)需要，常務(wù)委員會(huì)在會(huì)議期間可以開(kāi)展專題詢問(wèn)。開(kāi)展專題詢問(wèn)，要突出圍繞全市工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題。開(kāi)展專題詢問(wèn)前,有關(guān)方面要組織調(diào)查研究，廣泛征求各方意見(jiàn)，制定具體細(xì)致的方案，提高實(shí)效。任何人不得提前對(duì)外透露詢問(wèn)人及詢問(wèn)內(nèi)容。被詢問(wèn)人應(yīng)詢時(shí)作出的承諾應(yīng)當(dāng)記錄在案并建立跟蹤落實(shí)相關(guān)機(jī)制。”

　　十八、將第二十四條改為第二十六條，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院或者市人民檢察院研究處理。市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院或者市人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，在三個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院或者市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。”

　　十九、將第二十五條改為第二十七條：“常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的有關(guān)報(bào)告及審議意見(jiàn)，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院或者市人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向市人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布�！�

　　二十、將第二十六條改為第二十八條，第一款修改為：“在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其部門、市監(jiān)察委員會(huì)和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案�！�

　　增加第二款：“質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容�！�

　　二十一、將第二十七條刪除，內(nèi)容調(diào)整至第二十八條第二款。

　　二十二、增加一條，作為第三十二條：“常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值的意見(jiàn)、建議�！�

　　二十三、將第三十二條刪除。

　　二十四、增加一條，作為第三十八條：“常務(wù)委員會(huì)決定任命的國(guó)家工作人員按照《山東省實(shí)施憲法宣誓制度辦法》進(jìn)行憲法宣誓�！�

　　此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《淄博市人大常委會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。