最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵犯軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益犯罪典型案例的通知



各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

為全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想，更好發(fā)揮檢察職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)危害國(guó)防利益犯罪的懲治力度，依法保障軍人軍屬合法權(quán)益，共同營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、尊崇軍人的良好社會(huì)氛圍，最高檢編選了七起侵犯軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益犯罪典型案例，現(xiàn)印發(fā)你們，供參考借鑒。

最高人民檢察院

2021年7月28日



全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵犯軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益犯罪典型案例



人民軍隊(duì)為黨和人民建立了不朽功勛，是保衛(wèi)紅色江山、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，也是維護(hù)地區(qū)和世界和平的強(qiáng)大力量。黨的十九大報(bào)告指出：“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”。為保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、維護(hù)國(guó)防利益，我國(guó)刑法規(guī)定對(duì)嚴(yán)重侵犯軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益的犯罪行為，依法追究刑事責(zé)任。比如，刑法第二百五十九條第一款規(guī)定，明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的，構(gòu)成破壞軍婚罪。又如，為加大對(duì)危害國(guó)防利益犯罪的懲治，刑法設(shè)專章（第七章）對(duì)危害國(guó)防利益類(lèi)犯罪予以規(guī)定。近年來(lái)，侵犯軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益的刑事案件有所上升。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想，積極履行檢察職能，強(qiáng)化案件辦理，依法懲治侵害軍人軍屬合法權(quán)益、危害國(guó)防利益相關(guān)犯罪，積極開(kāi)展涉軍司法救助，在震懾涉軍違法犯罪、緩解軍人后顧之憂、維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)軍地軍民和諧、維護(hù)國(guó)防利益等方面貢獻(xiàn)了檢察力量。這次選編的7件典型案例，涉及維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的不同方面，較好地實(shí)現(xiàn)了辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各地要結(jié)合本地實(shí)際，積極組織學(xué)習(xí)、參考適用。

　　一、冒充軍人招搖撞騙罪

　　案例一:李某某、葛某某冒充軍人招搖撞騙案

　　(一)基本案情

　　被告人李某某、葛某某,均系女性,無(wú)業(yè)。2017年2月,李某某購(gòu)置軍用床、軍服、軍被等物品,將租住房間仿照軍隊(duì)營(yíng)房宿舍進(jìn)行布置,伙同葛某某冒充軍人實(shí)施招搖撞騙。2017年6月至2018年6月,李某某和葛某某共同或者單獨(dú)作案,編造現(xiàn)役軍人的虛假身份,選擇適齡現(xiàn)役或退役軍人為侵害目標(biāo),通過(guò)微信視頻的方式與被害人聯(lián)絡(luò),假意建立戀愛(ài)關(guān)系,在取得對(duì)方信任后,編造家庭成員生病等理由,先后騙取9名被害人錢(qián)款共計(jì)25萬(wàn)余元。

　　2019年1月14日,天津市濱海新區(qū)人民檢察院以李某某、葛某某犯冒充軍人招搖撞騙罪提起公訴。同年3月15日,天津市濱海新區(qū)人民法院以李某某犯冒充軍人招搖撞騙罪,判處有期徒刑六年;葛某某犯冒充軍人招搖撞騙罪,判處有期徒刑五年。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 積極引導(dǎo)取證,搭建完整證據(jù)體系。本案兩名被告人為騙取財(cái)物精心準(zhǔn)備,利用被害人對(duì)軍人群體的認(rèn)同感,偽裝成現(xiàn)役軍人博得被害人信任,作案手段具有隱蔽性和欺騙性。天津市濱海新區(qū)人民檢察院對(duì)被害人陳述、微信往來(lái)情況、錢(qián)款轉(zhuǎn)付記錄等詳細(xì)審查,全面梳理在案證據(jù)。針對(duì)證據(jù)體系存在的薄弱點(diǎn),從控制贓物、提取物證等切入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)強(qiáng)完善客觀證據(jù),夯實(shí)指控證明體系。

　　2. 反復(fù)研究論證,精準(zhǔn)適用法律。本案中被告人冒充軍人身份,侵害的對(duì)象多為現(xiàn)役軍人,不僅侵犯了被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,更損害了軍隊(duì)威信,干擾了部隊(duì)正�；顒�(dòng),符合冒充軍人招搖撞騙罪的犯罪構(gòu)成,且屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形,應(yīng)當(dāng)以冒充軍人招搖撞騙罪定罪處罰。對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了充分說(shuō)理論證,法院判決予以采納。

　　3. 加強(qiáng)軍地協(xié)作,增強(qiáng)辦案效果。針對(duì)社會(huì)不法人員冒充軍人以網(wǎng)戀為名騙取男性現(xiàn)役軍人錢(qián)財(cái)?shù)葐?wèn)題,天津市濱海新區(qū)人民檢察院加強(qiáng)軍地協(xié)作,以點(diǎn)帶面,在依法打擊此類(lèi)犯罪的同時(shí),結(jié)合典型案例積極開(kāi)展送法進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)軍地雙方進(jìn)一步關(guān)心適齡現(xiàn)役軍人的交友戀愛(ài)問(wèn)題,普及婚戀相關(guān)知識(shí),給予及時(shí)的幫助和疏導(dǎo),依法保障軍人合法權(quán)益。

　　(三)典型意義

　　1. 全面把握犯罪行為的危害性,確保對(duì)涉軍犯罪的精準(zhǔn)打擊。冒充軍人招搖撞騙不僅損害了被害人的合法權(quán)益,更影響了社會(huì)對(duì)軍人、軍隊(duì)的信任,進(jìn)而對(duì)國(guó)防利益和軍事安全產(chǎn)生危害。根據(jù)刑法第三百七十二條的規(guī)定,冒充軍人身份進(jìn)行招搖撞騙的,構(gòu)成冒充軍人招搖撞騙罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。本案被告人冒充現(xiàn)役軍人身份,以現(xiàn)役適齡軍人為目標(biāo),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戀愛(ài)騙取錢(qián)財(cái),嚴(yán)重侵害了軍人的合法權(quán)益,對(duì)人民軍隊(duì)的威信產(chǎn)生不良影響。檢察機(jī)關(guān)辦理此類(lèi)案件,應(yīng)準(zhǔn)確適用法律,綜合考慮作案次數(shù)、犯罪金額等情節(jié),合理提出量刑建議,確保對(duì)涉軍犯罪的精準(zhǔn)打擊。

　　2. 依托軍地協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)涉軍案件辦理效果。檢察機(jī)關(guān)辦理涉軍案件,要充分依托軍地協(xié)作機(jī)制,延伸檢察職能,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)軍地協(xié)作,落實(shí)普法責(zé)任,結(jié)合典型案例開(kāi)展法治宣傳教育,促進(jìn)軍地雙方共同關(guān)心并解決現(xiàn)役軍人后顧之憂,依法保障軍人合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)防利益。

　　二、阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪

　　案例二:朱某某阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)案

　　(一)基本案情

　　被告人朱某某,男,無(wú)業(yè)。2020年5月6日晚,中國(guó)人民解放軍某部在轄區(qū)組織軍事演習(xí),并安排士官薛某某在某偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路口臨時(shí)布防,執(zhí)行安全警戒任務(wù)。被告人朱某某與同伴劉某某酒后騎電動(dòng)車(chē)路經(jīng)該地時(shí),不顧薛某某勸阻,強(qiáng)行要求通過(guò)路口。朱某某趁薛某某與劉某某交涉之際,突然下車(chē)用手掐住薛某某脖子,將其推倒在路旁一條深約4米的水溝內(nèi),造成薛某某頭部、腳部、肘部受傷,傷情鑒定為輕微傷。當(dāng)晚朱某某被抓獲歸案。劉某某被另案處理。

　　2020年7月27日,江西省信豐縣人民檢察院以朱某某犯阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪提起公訴,并建議判處有期徒刑一年。同年8月14日,信豐縣人民法院采納檢察機(jī)關(guān)的指控意見(jiàn),以阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪判處被告人朱某某有期徒刑一年。朱某某未上訴。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 及時(shí)介入偵查,開(kāi)展引導(dǎo)取證。鑒于軍地互涉案件的特殊性,信豐縣人民檢察院在案發(fā)當(dāng)晚即派員會(huì)同偵查人員趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)取監(jiān)控、查找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人等工作,為后續(xù)案件辦理打牢基礎(chǔ)。

　　2. 發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)軍地協(xié)作。信豐縣人民檢察院及時(shí)啟動(dòng)軍地協(xié)作機(jī)制,通過(guò)縣人民武裝部與被傷害軍人及所在部隊(duì)取得聯(lián)系,暢通溝通協(xié)作渠道。辦案過(guò)程中,信豐縣人民檢察院依法告知被害人相關(guān)權(quán)利義務(wù),及時(shí)向部隊(duì)通報(bào)案件辦理情況;通過(guò)部隊(duì)調(diào)取軍人身份認(rèn)定、被害人系正在履行軍事演習(xí)職責(zé)等證據(jù),核實(shí)朱某某阻礙行為對(duì)演習(xí)造成的影響等事實(shí);認(rèn)真聽(tīng)取部隊(duì)的意見(jiàn),并邀請(qǐng)部隊(duì)代表旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng)。

　　3. 加強(qiáng)釋法說(shuō)理,促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰。審查起訴階段,朱某某提出辯解,認(rèn)為自己當(dāng)時(shí)處于醉酒狀態(tài),不清楚具體發(fā)生了什么事情,也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,不應(yīng)被追究刑事責(zé)任。承辦檢察官向朱某某闡釋法理,說(shuō)明醉酒并非免責(zé)的法定事由;播放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻,部分開(kāi)示證據(jù),核清案件事實(shí),并強(qiáng)調(diào)軍事演習(xí)事關(guān)國(guó)防安全和國(guó)家利益,在此過(guò)程中阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)的行為性質(zhì)嚴(yán)重;闡明認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的法律規(guī)定和法律后果,敦促朱某某及時(shí)悔悟,爭(zhēng)取從寬處理的機(jī)會(huì)。經(jīng)教育轉(zhuǎn)化,朱某某認(rèn)識(shí)到了自己行為的社會(huì)危害性,自愿認(rèn)罪,接受檢察機(jī)關(guān)提出的有期徒刑一年的量刑建議,在值班律師的見(jiàn)證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。

　　4. 積極開(kāi)展法庭教育,提升法治宣傳效果。庭審中,檢察機(jī)關(guān)在發(fā)表公訴意見(jiàn)時(shí),以案釋法開(kāi)展法庭教育,被告人當(dāng)庭表示自責(zé)和懺悔,對(duì)被傷害軍人及所在部隊(duì)致歉,取得較好的庭審效果。

　　(三)典型意義

　　1. 依法懲治阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。根據(jù)刑法第三百六十八條第一款的規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙軍人依法執(zhí)行職務(wù)的,構(gòu)成阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。軍人執(zhí)行演習(xí)演訓(xùn)等軍事任務(wù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),受到法律保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)犯罪的懲治力度,切實(shí)維護(hù)軍事利益和國(guó)防利益。

　　2. 堅(jiān)持懲教結(jié)合,加強(qiáng)認(rèn)罪悔罪教育。辦理阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)案件,要堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合,做好認(rèn)罪認(rèn)罰教育轉(zhuǎn)化工作。對(duì)沒(méi)有造成阻礙軍事演習(xí)繼續(xù)進(jìn)行等嚴(yán)重危害后果的,要通過(guò)釋法說(shuō)理,促使被告人充分認(rèn)識(shí)到自身行為的社會(huì)危害性,自愿認(rèn)罪悔罪。同時(shí),通過(guò)庭審觀摩、以案釋法等手段,強(qiáng)化法治宣講,營(yíng)造維護(hù)軍人合法權(quán)益和國(guó)防利益的良好氛圍。

　　3. 加強(qiáng)溝通配合,密切軍地協(xié)作。辦理軍地互涉刑事案件,檢察機(jī)關(guān)要注重在涉案證據(jù)收集、訴訟流程推進(jìn)、普法教育宣講等環(huán)節(jié),加強(qiáng)軍地協(xié)作配合。本案中,檢察機(jī)關(guān)與部隊(duì)密切溝通,依法收集被害軍人主體身份、執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程、阻礙行為造成的危害結(jié)果等證據(jù),完善定罪量刑證明體系;充分聽(tīng)取被害軍人及所在部隊(duì)的意見(jiàn),及時(shí)向部隊(duì)通報(bào)案件辦理進(jìn)程,并結(jié)合辦案開(kāi)展法治宣講,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　三、非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝罪

　　案例三:張某非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝案

圖片（略）
　　查獲的仿制軍服標(biāo)志服飾

圖片（略）

　　檢察官與辦案民警會(huì)商研究，引導(dǎo)偵查取證

　　(一)基本案情

　　被告人張某,男,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。2018年2月至2019年12月,張某在未取得武裝部隊(duì)制式服裝銷(xiāo)售許可的情況下,通過(guò)各類(lèi)渠道大量采購(gòu)仿制武裝部隊(duì)制式服裝,并在淘寶網(wǎng)上向社會(huì)公眾銷(xiāo)售。經(jīng)查,張某共計(jì)售出07式迷彩大衣、07式迷彩作訓(xùn)服等仿制軍服400余件(套),獲利3萬(wàn)余元。2019年12月2日,公安機(jī)關(guān)在張某租賃處現(xiàn)場(chǎng)查扣各類(lèi)迷彩作訓(xùn)服、迷彩大衣、迷彩帽等2000余件(套),各類(lèi)部隊(duì)肩章、領(lǐng)章、胸標(biāo)等400余件(副)。經(jīng)鑒定,上述扣押物均屬于現(xiàn)行軍服仿制品和仿制軍服標(biāo)志服飾。

　　2021年1月21日,湖北省漢川市人民檢察院以張某犯非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝罪依法提起公訴,建議判處張某有期徒刑一年,并處罰金人民幣1萬(wàn)元。3月9日,漢川市人民法院作出一審判決,全部采納檢察機(jī)關(guān)定罪量刑意見(jiàn)。張某未提出上訴。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 依法退回補(bǔ)充偵查,準(zhǔn)確查明犯罪事實(shí)。審查起訴階段,漢川市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)該案部分證據(jù)存在瑕疵,及時(shí)制定退回補(bǔ)充偵查提綱,就涉案物品來(lái)源、去向、交易金額、扣押程序、鑒定意見(jiàn)等提出15條補(bǔ)充偵查意見(jiàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)及時(shí)搜集完善相關(guān)證據(jù)材料,為后期準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2. 加強(qiáng)軍地協(xié)作,解決關(guān)鍵證據(jù)鑒定難題。該案中,涉案物品是否屬于仿制武裝部隊(duì)制式服裝是定案的關(guān)鍵。檢察機(jī)關(guān)依托軍地協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)部隊(duì)相關(guān)部門(mén)對(duì)該案關(guān)鍵證據(jù)出具鑒定意見(jiàn),依法認(rèn)定涉案物品屬于現(xiàn)行軍服仿制品和仿制軍服標(biāo)志服飾,解決了本案定性中的最大爭(zhēng)議問(wèn)題。

　　3. 精準(zhǔn)指控犯罪,提出確定刑量刑建議。漢川市人民檢察院結(jié)合張某涉嫌的犯罪性質(zhì)、數(shù)額、情節(jié),提出了有期徒刑一年、并處罰金人民幣1萬(wàn)元的確定刑量刑建議,張某自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。最終,法院采納檢察機(jī)關(guān)的指控意見(jiàn)和量刑建議。

　　(三)典型意義

　　1. 依法懲治非法買(mǎi)賣(mài)部隊(duì)制式服裝犯罪。武裝部隊(duì)的制式服裝、配飾,是武裝部隊(duì)實(shí)行管理活動(dòng)的重要物資,也是軍人形象的重要標(biāo)志。非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝的行為,嚴(yán)重危害國(guó)防利益。根據(jù)刑法第三百七十五條第二款規(guī)定,非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝罪,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。檢察機(jī)關(guān)辦理此類(lèi)案件,要切實(shí)履行批捕起訴職能,積極引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)收集完善證據(jù),依法準(zhǔn)確定性,維護(hù)武裝部隊(duì)正常管理秩序和軍人良好形象。

　　2. 加強(qiáng)軍地協(xié)作,及時(shí)解決影響案件辦理的疑難問(wèn)題。在辦理案件中,要依托軍地協(xié)作機(jī)制,暢通溝通聯(lián)系渠道,及時(shí)解決涉軍案件的關(guān)鍵證據(jù)鑒定等問(wèn)題,確保準(zhǔn)確有力懲治犯罪。

　　3. 積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,精確提出量刑建議。非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝罪一般都是為了牟利,檢察機(jī)關(guān)辦理此類(lèi)案件要積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),結(jié)合被告人的認(rèn)罪認(rèn)罰情況,依法提出確定刑量刑建議。

　　四、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

　　案例四:趙某某、劉某某過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案

圖片（略）

　　被告人劉某某駕駛的A2C輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)被逼停迫降

　　(一)基本案情

　　被告人趙某某,男,某航攝公司法定代表人。

　　被告人劉某某,男,某航攝公司飛行員。

　　2018年9月,某勘測(cè)研究院與某航攝公司簽訂合同,委托該公司對(duì)陜西省榆林市靖邊縣某地實(shí)施航空拍攝及測(cè)量,但未約定負(fù)責(zé)飛行報(bào)備的主體。該航攝公司負(fù)責(zé)人趙某某安排公司飛機(jī)駕駛員劉某某與研究院聯(lián)系,確定航測(cè)作業(yè)具體事項(xiàng)。同年9月29日,在未核實(shí)飛行審批、備案手續(xù)情況下,劉某某駕駛該公司A2C輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)對(duì)合同約定目標(biāo)地進(jìn)行航拍測(cè)繪。當(dāng)日12時(shí)08分,中國(guó)人民解放軍空軍某部發(fā)現(xiàn)該空情(飛機(jī)高度2100米,時(shí)速110公里/小時(shí)),并通過(guò)航空管制部門(mén)查詢到該飛行未申報(bào)飛行任務(wù)、未申請(qǐng)飛行計(jì)劃,遂出動(dòng)軍用飛機(jī)進(jìn)行查證處置。13時(shí)30分,劉某某駕駛的飛機(jī)被逼停迫降。該飛機(jī)未經(jīng)報(bào)備擅自飛行,擾亂了空中管制區(qū)管理秩序,干擾了部隊(duì)空中訓(xùn)練,并造成民航聯(lián)合航空某航班和南方航空某航班延誤。

　　2019年5月17日,陜西省靖邊縣人民檢察院以趙某某、劉某某犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪提起公訴。同年6月11日,靖邊縣人民法院作出一審判決,認(rèn)定趙某某、劉某某犯過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,分別判處有期徒刑一年,緩刑一年。被告人均未提出上訴。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 啟動(dòng)綠色通道,有效懲治犯罪。該案涉嫌危害公共安全和國(guó)防利益,為及時(shí)有效懲治犯罪,靖邊縣人民檢察院?jiǎn)��?dòng)涉軍案件綠色通道,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)和部隊(duì)的溝通聯(lián)系,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)商、聯(lián)合調(diào)查等形式,依法規(guī)范、及時(shí)高效地完成了案件移送、調(diào)查取證、補(bǔ)充偵查等工作。

　　2. 開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確認(rèn)定罪名。靖邊縣人民檢察院經(jīng)充分征求部隊(duì)和專業(yè)人士意見(jiàn),認(rèn)為趙某某和劉某某作為長(zhǎng)期從事飛行測(cè)繪工作的人員,明知飛行活動(dòng)需要履行審批、報(bào)備手續(xù),在疏于確認(rèn)核實(shí)報(bào)備手續(xù)是否完備的情況下開(kāi)展航測(cè)活動(dòng),導(dǎo)致違規(guī)飛行,干擾部隊(duì)正常訓(xùn)練,威脅防空安全,并造成國(guó)防資源損耗和兩起航班延誤。二人對(duì)違飛行為可能發(fā)生危害公共安全的后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)失責(zé)任。綜合上述情況,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定被告人應(yīng)當(dāng)以過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　3. 聽(tīng)取部隊(duì)意見(jiàn),優(yōu)化量刑建議�？紤]到該案涉及軍事利益,靖邊縣人民檢察院與相關(guān)部隊(duì)會(huì)商研究。部隊(duì)方面表示,鑒于被告人主觀方面為過(guò)失、認(rèn)罪態(tài)度好,建議從寬處理。靖邊縣人民檢察院結(jié)合被告人自首、坦白等法定、酌定情節(jié),綜合全案證據(jù)提出了較為輕緩的量刑建議。

　　(三)典型意義

　　1. “黑飛”“違飛”行為違反法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)依法予以追訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,對(duì)“黑飛”“違飛”行為是否危害國(guó)防利益和公共安全、是否造成嚴(yán)重后果進(jìn)行綜合評(píng)判。本案中,行為人未嚴(yán)格核實(shí)審批、報(bào)備手續(xù),擅自駕駛飛機(jī)飛行,對(duì)國(guó)防安全和利益產(chǎn)生威脅,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其社會(huì)危害程度明顯增加,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。同時(shí),為確保罪責(zé)刑相一致,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人主觀方面進(jìn)行重點(diǎn)審查,沒(méi)有危害公共安全故意的不以故意犯罪論。

　　2. 軍地?cái)y手,破解辦案難題。辦理軍地互涉類(lèi)案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)六部委《辦理軍隊(duì)和地方互涉刑事案件規(guī)定》的要求,堅(jiān)持相互配合的原則,加強(qiáng)軍地協(xié)作,借助部隊(duì)專業(yè)優(yōu)勢(shì),為案件辦理提供有效參考,確保事實(shí)認(rèn)定和法律適用的準(zhǔn)確性。

　　3. 主動(dòng)擔(dān)當(dāng),助力航空國(guó)防。實(shí)踐中,“黑飛”“違飛”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)新的社會(huì)問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化檢察履職,通過(guò)辦案形成警示效果和宣傳氛圍,促使社會(huì)公眾知悉并嚴(yán)格遵守航空管理相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)維護(hù)國(guó)防和軍事利益。

　　五、破壞軍婚罪

　　案例五:孫某破壞軍婚案

　　(一)基本案情

　　被告人孫某,男,個(gè)體經(jīng)營(yíng)。2016年11月,王某與現(xiàn)役軍人郭某登記結(jié)婚并育有一女郭某某。2020年9月,被告人孫某與王某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)相識(shí)并逐漸發(fā)展為不正當(dāng)男女關(guān)系。同年10月至12月案發(fā),孫某在明知王某為現(xiàn)役軍人配偶的情況下,仍與其在自己家中同居,并多次發(fā)生性關(guān)系。同居期間,王某每天下班到幼兒園接其女兒郭某某至孫某經(jīng)營(yíng)的二手車(chē)行吃飯,并一起回到孫某家中居住和生活。同年11月8日,郭某休假回家后發(fā)現(xiàn)王某經(jīng)常徹夜不歸,不接聽(tīng)電話,遂產(chǎn)生懷疑,后發(fā)現(xiàn)王某帶著女兒郭某某經(jīng)常出入于孫某經(jīng)營(yíng)的車(chē)行及其住所,晚上也于孫某家中居住。郭某打電話與孫某交涉,規(guī)勸孫某不要破壞其家庭,孫某未予理會(huì)。11月17日,郭某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。12月18日,郭某與王某因感情破裂離婚。

　　2021年1月5日,吉林省某縣人民檢察院以孫某犯破壞軍婚罪提起公訴。1月15日,該縣人民法院采納指控意見(jiàn)和量刑建議,以破壞軍婚罪判處孫某有期徒刑一年六個(gè)月。孫某未提出上訴。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 全面審查在案證據(jù),依法認(rèn)定犯罪。孫某到案后拒不認(rèn)罪,既不承認(rèn)與王某發(fā)生性關(guān)系,也否認(rèn)明知王某系現(xiàn)役軍人配偶。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為,依據(jù)被害人陳述、目擊證人證言和相關(guān)視聽(tīng)資料、微信聊天記錄等客觀證據(jù),能夠形成完整證據(jù)鏈條,證實(shí)孫某明知王某系現(xiàn)役軍人配偶仍與之共同生活的事實(shí)。同時(shí),針對(duì)“同居”認(rèn)定這一難點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)經(jīng)反復(fù)研究論證,認(rèn)為王某每天到幼兒園接女兒郭某某放學(xué)后到孫某住處生活,孫某偶爾也接送郭某某,王某稱孫某為“老公”,孫某稱王某為“寶貝”,并持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,已達(dá)到認(rèn)定“同居”所要求的“持續(xù)、穩(wěn)定”的程度,依法構(gòu)成破壞軍婚罪。

　　2. 客觀評(píng)價(jià)社會(huì)危害性,依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為,孫某主觀惡性較深,在現(xiàn)役軍人郭某對(duì)其規(guī)勸后仍不思悔改,客觀上致使郭某與妻子王某感情破裂離婚,給郭某造成很大傷害,嚴(yán)重影響其安心服役,給部隊(duì)管理帶來(lái)一定隱患。為充分保護(hù)軍人合法權(quán)益,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)孫某批準(zhǔn)逮捕。

　　3. 認(rèn)真開(kāi)展教育轉(zhuǎn)化工作,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)證據(jù)開(kāi)示、釋法說(shuō)理、政策解讀等多種方式,積極開(kāi)展認(rèn)罪教育,同時(shí)注重發(fā)揮值班律師作用,做好被告人思想工作。被告人孫某從最開(kāi)始的拒不認(rèn)罪,到真誠(chéng)悔罪,再到自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其認(rèn)罪態(tài)度得到被害人認(rèn)可,基于此,檢察機(jī)關(guān)提出了相對(duì)從寬的量刑建議,被法院采納。

　　4. 加強(qiáng)軍地協(xié)作,實(shí)現(xiàn)效果延伸。為了最大限度減小因婚姻家庭破裂給軍人帶來(lái)的影響,檢察機(jī)關(guān)依托軍地協(xié)作機(jī)制,共同對(duì)被害人進(jìn)行心理?yè)嵛?努力消解因案件給現(xiàn)役軍人心理造成的不穩(wěn)定因素,依法保護(hù)軍人合法權(quán)益。

　　(三)典型意義

　　1. 依法懲治破壞軍婚行為,保護(hù)軍人合法權(quán)益。軍人職業(yè)的特殊性、使命的特殊性,決定其婚姻家庭關(guān)系不同于普通家庭�，F(xiàn)役軍人為了保家衛(wèi)國(guó),遠(yuǎn)離家庭,艱苦奮斗,對(duì)軍人婚姻家庭的破壞,嚴(yán)重傷害軍人及其家屬的感情,影響部隊(duì)安全穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力。我國(guó)法律對(duì)軍婚給予特殊保護(hù),根據(jù)刑法第二百五十九條第一款的規(guī)定,明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的,構(gòu)成破壞軍婚罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。依法懲治破壞軍婚行為,給現(xiàn)役軍人履職提供有效的司法保障,穩(wěn)“小家”為“大家”,是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé),也是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,服務(wù)保障軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。

　　2. 綜合考量事實(shí)證據(jù),正確認(rèn)定同居關(guān)系。刑法及相關(guān)司法解釋未就“同居”的概念作出明確定義,司法實(shí)踐中如何準(zhǔn)確認(rèn)定同居關(guān)系是難點(diǎn)。一般情況下,同居關(guān)系具有穩(wěn)定性、持續(xù)性、日常性等特征,但根據(jù)具體案件情況,往往表現(xiàn)出不同的情形。檢察機(jī)關(guān)在辦理破壞軍婚案件時(shí),應(yīng)綜合考慮全案證據(jù),對(duì)被告人與現(xiàn)役軍人配偶是否構(gòu)成同居關(guān)系進(jìn)行妥善認(rèn)定。本案中,被告人與現(xiàn)役軍人配偶存在共同生活事實(shí),雙方交往密切,被告甚至幫助接送女方孩子,女方也清楚表達(dá)了要與被告共同生活的意愿,在丈夫回家后仍居住于被告人家中,夜不歸宿,已經(jīng)具備了穩(wěn)定性、持續(xù)性、日常性等特征,應(yīng)認(rèn)定為同居關(guān)系。

　　六、司法救助

　　案例六:王某德、王某彪司法救助案

　　(一)基本案情

　　被告人王某坤,男,無(wú)業(yè)。

　　被害人王某德,男,退役軍人。

　　被害人王某彪,男,退役軍人。

　　被告人王某坤與被害人王某德、王某彪均系同村村民。2020年10月22日,王某坤因未收到同村村民王某國(guó)家舉辦的葬禮的邀請(qǐng),產(chǎn)生不滿,將菜刀和剪刀藏于腰間,前往王某國(guó)家滋事。當(dāng)日12時(shí)20分許,王某坤來(lái)到王某國(guó)家門(mén)前,王某德對(duì)其進(jìn)行勸阻,王某坤遂持?jǐn)y帶的菜刀連續(xù)多次向王某德?lián)]砍,致王某德背部、左臂等多處受傷。為制止王某坤行兇,王某彪幫助王某德對(duì)王某坤進(jìn)行攔阻、控制。在此過(guò)程中,王某坤持剪刀猛刺王某德右胸部致其死亡,又將王某彪右胸部及左腋刺傷。王某坤被公安人員當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)鑒定:被害人王某德系銳性物體作用于軀干及左側(cè)上肢,心包腔內(nèi)積滿不凝血及凝血塊,心包填塞死亡;被害人王某彪人體損傷程度為輕傷二級(jí)。

　　2021年1月27日,遼寧省葫蘆島市人民檢察院?jiǎn)��?dòng)司法救助程序,及時(shí)組織公開(kāi)聽(tīng)證進(jìn)行研究。2月3日,葫蘆島市人民檢察院作出司法救助決定,給予王某德家屬救助金人民幣8萬(wàn)元,給予王某彪救助金人民幣2萬(wàn)元,并均于次日發(fā)放到位。

　　2021年1月28日,遼寧省葫蘆島市人民檢察院以王某坤犯故意殺人罪提起公訴。6月25日,葫蘆島市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處被告人王某坤死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 創(chuàng)新方法、迅速反應(yīng),實(shí)施“命案受害家庭關(guān)懷行動(dòng)”。受案后,葫蘆島市人民檢察院積極開(kāi)展“一嵌入、兩同步”工作,將救助告知“嵌入”辦案程序,在受理審查起訴當(dāng)日即聯(lián)系王某德家屬和王某彪,告知相應(yīng)權(quán)利義務(wù);第一時(shí)間對(duì)該案是否符合司法救助條件啟動(dòng)審查程序,將刑事案件辦理與司法救助案件辦理同步進(jìn)行,將審查起訴工作與救助前期審查工作同步推進(jìn)。

　　2. 實(shí)地走訪、公開(kāi)聽(tīng)證,及時(shí)啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序。承辦檢察官及時(shí)前往被害人住所地、村民委員會(huì)進(jìn)行實(shí)地走訪,主動(dòng)了解當(dāng)事人的家庭生活情況、收入來(lái)源情況,充分聽(tīng)取被害人家屬的意見(jiàn),做好矛盾化解、心理疏導(dǎo)和釋法說(shuō)理工作,并及時(shí)啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序。為提高辦案透明度,以公開(kāi)促公正、贏公信,主持召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)兩名熟悉涉軍法律工作的律師和一名市退役軍人事務(wù)局工作人員擔(dān)任聽(tīng)證員。經(jīng)過(guò)集中評(píng)議,聽(tīng)證員一致認(rèn)為該起案件的申請(qǐng)人符合國(guó)家司法救助條件,贊同檢察機(jī)關(guān)給予申請(qǐng)人國(guó)家司法救助。

　　3. 加快進(jìn)度、多元救助,幫助受害家庭解決燃眉之急。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,葫蘆島市人民檢察院向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)加快司法救助金的審批進(jìn)度。在多部門(mén)的密切配合下,檢察機(jī)關(guān)在作出司法救助決定的次日,便將10萬(wàn)元司法救助金送到王某德家屬和王某彪手中。葫蘆島市人民檢察院還秉持“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”的工作思路,主動(dòng)對(duì)接市退役軍人事務(wù)局,將救助申請(qǐng)人的信息納入全國(guó)退役軍人幫扶援助系統(tǒng),為其申請(qǐng)了困難援助資金。王某德的兒子是沈陽(yáng)某高校在讀大學(xué)生,來(lái)自沈陽(yáng)某律師事務(wù)所的聽(tīng)證員與其結(jié)成幫扶對(duì)子,進(jìn)行長(zhǎng)期愛(ài)心資助,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

　　(三)典型意義

　　1. 落實(shí)黨中央決策部署,加強(qiáng)退役軍人司法救助。黨中央高度重視退役軍人的安置、生活和權(quán)益保障等工作。2021年初,六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》,既對(duì)司法辦案過(guò)程中做好困難退役軍人救助工作作出安排并提出要求,也為檢察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供了制度支持和政策指引。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家司法救助工作作為擔(dān)當(dāng)擁軍優(yōu)屬政治責(zé)任的重要方式,作為貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的具體舉措,用好法治思維和法治方式擁軍優(yōu)屬。本案中,考慮到被害人系退役軍人,面對(duì)危險(xiǎn),不改軍人本色,挺身而出、見(jiàn)義勇為,并因此致死、致傷,家庭生活困難,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴環(huán)節(jié)第一時(shí)間啟動(dòng)司法救助程序,及時(shí)有效保障退役軍人的合法權(quán)益,既彰顯檢察機(jī)關(guān)懲治犯罪的力度,也體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)司法為民的溫度。

　　2. 積極推動(dòng)形成輻射廣、多元化、綜合性的救助工作格局。司法救助具有一次性、救急性特點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)被害人及其家屬的多元、長(zhǎng)效救助,推動(dòng)搭建或參與由政法各單位、政府相關(guān)部門(mén)乃至社會(huì)力量組成的工作機(jī)制,通過(guò)匯聚各方力量,形成救助幫扶合力。本案中,檢察機(jī)關(guān)除司法救助金外,還通過(guò)退役軍人事務(wù)局為被救助退役軍人申請(qǐng)了困難援助資金,通過(guò)第三方社會(huì)力量對(duì)其家屬進(jìn)行長(zhǎng)期愛(ài)心資助,切實(shí)保護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

　　案例七:張某兵、張某軍司法救助案

　　(一)基本案情

　　救助申請(qǐng)人張某軍,男,現(xiàn)役軍人,系陳某某交通肇事案被害人張某月之子。

　　救助申請(qǐng)人張某兵,男,系陳某某交通肇事案被害人張某月的丈夫。

　　2019年5月9日,陳某某無(wú)證駕駛電動(dòng)三輪車(chē)在省道公路行駛,因操作不當(dāng),導(dǎo)致車(chē)輛側(cè)翻,造成乘車(chē)人張某月當(dāng)場(chǎng)死亡,經(jīng)認(rèn)定陳某某負(fù)此事故的全部責(zé)任。2020年5月19日,寧夏回族自治區(qū)同心縣人民檢察院以陳某某犯交通肇事罪提起公訴。同年8月14日,同心縣人民法院以交通肇事罪判處陳某某有期徒刑一年二個(gè)月,緩刑一年六個(gè)月。

　　2020年5月12日,經(jīng)張某兵、張某軍申請(qǐng),寧夏回族自治區(qū)同心縣人民檢察院?jiǎn)��?dòng)司法救助程序。后該院作出給予張某兵、張某軍國(guó)家司法救助金4萬(wàn)元的決定,并及時(shí)發(fā)放到位。

　　(二)檢察履職情況

　　1. 主動(dòng)開(kāi)展司法調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助線索。承辦檢察官在全面審查案件材料的基礎(chǔ)上,實(shí)地走訪被害人所在村組,進(jìn)行司法救助調(diào)查,了解到被害人張某月的兒子張某軍在新疆服兵役,其丈夫張某兵身患重度殘疾,家中還有93歲高齡的婆婆,家庭主要收入均依靠被害人張某月�，F(xiàn)張某月死亡,張某軍又遠(yuǎn)在邊疆服役,張某兵及家中老人無(wú)人照顧,家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活陷入困境,而被告人陳某某無(wú)賠償能力,被害方符合司法救助條件。

　　2. 依法啟動(dòng)救助程序,確保救助及時(shí)到位。承辦檢察官積極開(kāi)展釋法說(shuō)理工作,告知張某兵、張某軍國(guó)家司法救助相關(guān)規(guī)定。張某兵、張某軍全面了解國(guó)家政策后,向檢察機(jī)關(guān)提出司法救助申請(qǐng),同心縣人民檢察院第一時(shí)間啟動(dòng)司法救助程序。為爭(zhēng)取更多社會(huì)支持,同心縣人民檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師和村民代表召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,決定對(duì)申請(qǐng)人予以司法救助,并于聽(tīng)證會(huì)后快速辦理,及時(shí)發(fā)放救助金4萬(wàn)元。

　　3. 協(xié)調(diào)多方力量,延伸檢察職能。同心縣人民檢察院實(shí)施綜合救助措施,主動(dòng)對(duì)接扶貧辦、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織,積極向民政部門(mén)通報(bào)反映被害人家庭困難情況,把檢察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”,變成多方參與的“大合唱”。經(jīng)溝通協(xié)調(diào),張某兵被納入農(nóng)村低保保障人員范圍。

　　(三)典型意義

　　1. 發(fā)現(xiàn)線索要“主動(dòng)”。軍人軍屬是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展司法救助的重點(diǎn)對(duì)象之一,在軍人軍屬遭受不法侵害時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)詳細(xì)審查案件材料,對(duì)被害人家庭狀況、被告人賠償能力等情況進(jìn)行重點(diǎn)審查,及時(shí)走訪慰問(wèn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助線索,迅速啟動(dòng)司法救助程序,將司法救助工作與擁軍優(yōu)屬工作緊密銜接,讓軍人軍屬切實(shí)感受到司法溫暖。本案中,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索,并通過(guò)多方調(diào)查,最終核實(shí)了被害人之子長(zhǎng)期戍邊、其丈夫身患?xì)埣采�活不能自理、家中還有高齡老人需要贍養(yǎng)等符合開(kāi)展司法救助的情況。

　　2. 開(kāi)展救助要“從速”。被害人及其家屬因案致貧,救助款早一日到達(dá),就能早一日幫助被救助人緩解困境,渡過(guò)難關(guān)。本案中,檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間啟動(dòng)司法救助程序,及時(shí)落實(shí)救助資金,讓為國(guó)家駐守邊疆的軍人真切感受到黨和政府的溫暖關(guān)愛(ài),真正解決其后顧之憂。

　　3. 救助手段要“多元”。檢察機(jī)關(guān)在辦理司法救助案件中要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查、完善救助檔案、公開(kāi)聽(tīng)證審查等工作,并主動(dòng)與民政、扶貧、社保等有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),落實(shí)心理疏導(dǎo)、定期回訪、持續(xù)跟進(jìn)等幫扶措施,確保實(shí)現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。