山西省人大常委會(huì)

山西省動(dòng)物防疫條例

（1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)
　　2017年9月29日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議第一次修訂
　　2021年7月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修訂）
　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
　　第三條 動(dòng)物防疫工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防檢結(jié)合、重點(diǎn)控制、區(qū)域凈化、逐步消滅的原則。
　　第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、屠宰企業(yè)等派駐相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，建立健全動(dòng)物防疫體系。
　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門，按照各自職責(zé)做好動(dòng)物防疫工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任，組織群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下列動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算：
　�。ㄒ唬﹦�(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、控制、凈化、消滅以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)；
　�。ǘ�）動(dòng)物疫苗冷鏈體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)；
　　（三）動(dòng)物防疫執(zhí)法經(jīng)費(fèi)；
　　（四）動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)；
　�。ㄎ澹┎∷绖�(dòng)物以及病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理工作經(jīng)費(fèi)；
　�。�六）指定通道的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；
　�。ㄆ撸﹦�(dòng)物檢疫證、章、標(biāo)志工本費(fèi)；
　�。ò耍┢渌麆�(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)。
　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)動(dòng)物防疫信息化建設(shè)，在養(yǎng)殖、防疫、檢疫、屠宰、流通、監(jiān)測(cè)、無(wú)害化處理等方面實(shí)現(xiàn)信息互通，建立可追溯體系，提升動(dòng)物疫病防控能力。
　　第七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸、診療、科研、展示、演出、比賽、無(wú)害化處理，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸、無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好免疫、消毒、檢測(cè)、隔離、凈化、消滅、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫工作。
　　第八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)開展培訓(xùn)。
　　鼓勵(lì)和支持動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等符合條件的社會(huì)組織以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)，提供動(dòng)物免疫、動(dòng)物疫病檢測(cè)、動(dòng)物診療、病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理、消毒以及協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫等服務(wù)。
　　飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)�？h（市、區(qū)）人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)農(nóng)民散養(yǎng)的畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等工作。
　　第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門以及海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病防控協(xié)作機(jī)制和動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)布魯氏菌病、狂犬病、結(jié)核病、流感等人畜共患傳染病防控，以及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和外來(lái)動(dòng)物疫病防范等方面的合作和信息共享。
　　第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫情形勢(shì)以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要，會(huì)同衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
　　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病發(fā)生規(guī)律、流行趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
　　第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)布魯氏菌病流行情況，制定布魯氏菌病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
　　種畜禁止實(shí)施布魯氏菌病免疫。動(dòng)物實(shí)施布魯氏菌病免疫的，不得作為種畜使用。
　　奶畜需要實(shí)施布魯氏菌病免疫的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
　　第十二條 禁止出售或者收購(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行布魯氏菌病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的種用、乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品。
　　第十三條 本省對(duì)犬只實(shí)施狂犬病全面免疫。
　　犬只飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為飼養(yǎng)的犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。其他犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并且憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)制、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明，向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
　　貓的狂犬病免疫參照犬只的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫實(shí)行申報(bào)制度�？h（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布檢疫申報(bào)途徑和聯(lián)系方式。
　　動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限向所在地承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫；收購(gòu)販運(yùn)單位或者個(gè)人代為申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)出具委托書，提供申報(bào)材料。
　　屠宰企業(yè)屠宰動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提前六小時(shí)向所在地承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫；急宰動(dòng)物的，可以隨時(shí)申報(bào)。
　　第十五條 申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的，應(yīng)當(dāng)申明動(dòng)物種類、來(lái)源、數(shù)量、接收單位和調(diào)出時(shí)間，并提供下列材料：
　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖檔案或者免疫檔案；
　　（二）畜禽標(biāo)識(shí)號(hào)碼；
　　（三）國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病檢測(cè)報(bào)告；
　　（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
　　第十六條 申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的，應(yīng)當(dāng)申明動(dòng)物產(chǎn)品種類、來(lái)源、數(shù)量、接收單位和調(diào)出時(shí)間。精液、卵、胚胎、種蛋等動(dòng)物產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提供供體的健康證明等材料。
　　動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后，需要分銷的，可以憑經(jīng)營(yíng)單位蓋章的動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件、產(chǎn)品的驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)志繼續(xù)運(yùn)輸、銷售。
　　第十七條 承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫；不符合條件的，不予受理并說(shuō)明理由。
　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，實(shí)施全流程同步檢疫。對(duì)年屠宰量不滿兩萬(wàn)頭、兩萬(wàn)頭以上不滿十五萬(wàn)頭、十五萬(wàn)頭以上的生豬屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)分別不少于二人、五人、十人。其他畜禽屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)數(shù)量由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定。
　　屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員開展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，并協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施同步檢疫。
　　第十八條 承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行檢疫職責(zé)，不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者違法收取費(fèi)用；不得跨管轄區(qū)域出具動(dòng)物檢疫合格證明；不得將檢疫出證賬號(hào)出借他人使用；不得倒賣動(dòng)物檢疫證、章、標(biāo)志。
　　第十九條 進(jìn)入屠宰企業(yè)的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明，并佩戴有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)。
　　屠宰企業(yè)對(duì)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)填寫屠宰檢疫記錄，回收動(dòng)物檢疫合格證明，動(dòng)物檢疫合格證明保存期限不得少于一年。
　　第二十條 經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的單位和個(gè)人不得購(gòu)買或者接收應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物。
　　第二十一條 屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病自檢，并做好檢測(cè)記錄。檢測(cè)記錄保存期限不得少于兩年。
　　第二十二條 從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝弧�個(gè)人以及車輛，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
　　從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝�、個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物運(yùn)輸臺(tái)帳，詳細(xì)記錄檢疫證明編號(hào)、動(dòng)物名稱、數(shù)量、聯(lián)系人、電話、啟運(yùn)地點(diǎn)、到達(dá)地點(diǎn)、行程路線以及運(yùn)輸過(guò)程中染疫、病死、死因不明等信息。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備車輛定位跟蹤系統(tǒng)。相關(guān)信息記錄保存期限不得少于半年。
　　貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物檢疫合格證明填寫的目的地運(yùn)輸，中途不得轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售、更換動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
　　第二十三條 通過(guò)道路向本省運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道進(jìn)入，并接受指定通道動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查驗(yàn)。
　　縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地指定通道動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；查驗(yàn)合格的，在動(dòng)物檢疫合格證明上加蓋指定通道專用章。
　　任何單位和個(gè)人不得接收未經(jīng)指定通道動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查驗(yàn)進(jìn)入本省的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
　　第二十四條 從省外引進(jìn)動(dòng)物到達(dá)目的地后，貨主應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物在隔離場(chǎng)或者飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)的隔離圈舍進(jìn)行隔離觀察，并在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查；大中型種用、乳用動(dòng)物隔離期為四十五天，小型種用、乳用動(dòng)物隔離期為三十天。
　　第二十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)集中無(wú)害化處理場(chǎng)所。
　　集中無(wú)害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，配備具有定位跟蹤系統(tǒng)、符合動(dòng)物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛，建立符合動(dòng)物防疫要求的清洗消毒中心。
　　鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)集中無(wú)害化處理場(chǎng)所。
　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物安全二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，配備相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和專職技術(shù)人員。
　　第二十七條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償：
　　（一）在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺動(dòng)物、銷毀動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的；
　�。ǘ�）依法實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)采集樣品造成動(dòng)物應(yīng)激反應(yīng)死亡的；
　�。ㄈ�）對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死、染疫畜禽以及屠宰企業(yè)的病害產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的。
　　未按照規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫，或者違法調(diào)入動(dòng)物而發(fā)生疫情的，動(dòng)物被撲殺造成的損失以及處理費(fèi)用，由飼養(yǎng)動(dòng)物的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
　　第二十八條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)動(dòng)物疫病保險(xiǎn)產(chǎn)品�？h級(jí)以上人民政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加動(dòng)物疫病保險(xiǎn)。
　　第二十九條 承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬�無(wú)正當(dāng)理由不履行檢疫職責(zé)的；
　�。ǘ�）對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；
　�。ㄈ�）對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；
　�。ㄋ模�從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者違法收取費(fèi)用的；
　�。ㄎ澹┛绻茌爡^(qū)域出具動(dòng)物檢疫合格證明的；
　�。�六）將檢疫出證賬號(hào)出借他人使用的；
　　（七）倒賣動(dòng)物檢疫證、章、標(biāo)志的；
　�。ò耍┢渌�未依照法律、法規(guī)履行職責(zé)的行為。
　　第三十條 違反本條例規(guī)定，未按照動(dòng)物檢疫合格證明填寫的目的地運(yùn)輸，中途轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售、更換動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，接收未經(jīng)指定通道動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查驗(yàn)進(jìn)入本省的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，從省外引進(jìn)動(dòng)物未進(jìn)行隔離觀察的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的單位和個(gè)人購(gòu)買應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額一倍以下罰款。
　　第三十四條 本條例自2021年10月1日起施行。