山西省人大常委會(huì)

山西省統(tǒng)計(jì)條例

　　(2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
　　第一章 總則
　　第一條 為了規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，適用本條例。
　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作中的重大問題，將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。重大國情國力普查所需經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。
　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
　　第四條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，依法享有了解統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、拒絕非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)資料不被濫用等權(quán)利。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
　　第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠信建設(shè)。
　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信用管理制度，按照國家和本省規(guī)定，向社會(huì)信用信息平臺(tái)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)等信息，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。
　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，構(gòu)建安全、高效、便捷的統(tǒng)計(jì)公共信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享開放。
　　第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
　　第七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo), 其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備統(tǒng)計(jì)人員，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)計(jì)人員，其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)人民政府向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處派出統(tǒng)計(jì)員。
　　第八條 國家級(jí)開發(fā)區(qū)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，可以設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。
　　國家級(jí)開發(fā)區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作，接受所在地人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　第九條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，可以設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)工作。
　　第十條 縣級(jí)以上人民政府不得將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象分解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)任務(wù)。
　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見。
　　第十二條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。
　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)，定期對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
　　鼓勵(lì)和支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校、科研院所開展統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)、交流合作。
　　第十三條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。
　　第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查
　　第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，由審批機(jī)關(guān)公布，涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。
　　地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未依法公布的，不得組織實(shí)施。但發(fā)生對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害、社會(huì)公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。
　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
　　機(jī)構(gòu)編制、公安、民政、行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供數(shù)據(jù)需求內(nèi)容和資料。
　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)工作需要，可以依法委托有資質(zhì)的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)或者其他組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和其他組織應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
　　未經(jīng)委托，任何單位和個(gè)人不得以縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門的名義組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
　　社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。
　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，開展統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)。
　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度，明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估。
　　第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料保存、管理制度，妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料。
　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料存儲(chǔ)備份機(jī)制，防止統(tǒng)計(jì)資料毀損和滅失，保障統(tǒng)計(jì)信息安全。
　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)備份紙質(zhì)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
　　第二十一條 地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料定期依法公布制度，及時(shí)為社會(huì)提供查詢服務(wù)。
　　任何單位和個(gè)人采用縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)資料，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與公布的統(tǒng)計(jì)資料保持一致，不得擅自更改。
　　第二十二條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，依據(jù)部門職責(zé)實(shí)行共享，用于統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)等工作。
　　第二十三條 任何單位和個(gè)人可以依法向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的統(tǒng)計(jì)資料。
　　受理申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出答復(fù)。
　　第五章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查
　　第二十四條 本省建立統(tǒng)計(jì)工作督察制度，采取常規(guī)督察、專項(xiàng)督察等方式，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的落實(shí)。
　　第二十五條 省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法行為。
　　上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法行為。
　　法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作；不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)證明和資料；不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)同級(jí)人民政府同意，可以約談未嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人，并責(zé)令限期改正。
　　第二十八條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　第二十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法問題線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法處理。
　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式，依法受理、核實(shí)、處理舉報(bào)線索，并為舉報(bào)人保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將受理情況、辦理結(jié)果告知舉報(bào)人。
　　第六章 法律責(zé)任
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)部門拒絕提供數(shù)據(jù)需求內(nèi)容和資料的，依法責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法對(duì)責(zé)任人給予處分。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)委托以縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門名義組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，或者超出委托權(quán)限、范圍實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；可以并處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
　　第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在統(tǒng)計(jì)工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章 附則
　　第三十五條 本條例自2021年6月1日起施行。1988年6月3日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正的《山西省統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督規(guī)定》同時(shí)廢止。