最高人民檢察院

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，主持人可以組織聽(tīng)證員對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用和案件處理等進(jìn)行評(píng)議，并制作評(píng)議筆錄，由主持人、聽(tīng)證員簽名。

聽(tīng)證員的意見(jiàn)是人民檢察院依法處理案件的重要參考。

第七十六條  參加聽(tīng)證的人員應(yīng)當(dāng)服從聽(tīng)證主持人指揮。

對(duì)違反聽(tīng)證秩序的，人民檢察院可以予以批評(píng)教育，責(zé)令退出聽(tīng)證場(chǎng)所；對(duì)哄鬧、沖擊聽(tīng)證場(chǎng)所，侮辱、誹謗、威脅、毆打他人等嚴(yán)重?cái)_亂聽(tīng)證秩序的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第四節(jié) 簡(jiǎn)易案件辦理

第七十七條  行政訴訟監(jiān)督案件具有下列情形之一的，可以確定為簡(jiǎn)易案件：

（一）原一審人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼模?br>
（二）案件事實(shí)清楚，法律關(guān)系簡(jiǎn)單的。

地方各級(jí)人民檢察院可以結(jié)合本地實(shí)際確定簡(jiǎn)易案件具體情形。

第七十八條  審查簡(jiǎn)易案件，承辦檢察官通過(guò)審查監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)等材料即可以認(rèn)定案件事實(shí)的，可以直接制作審查終結(jié)報(bào)告，提出處理建議。

審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜或者需要調(diào)查核實(shí)，不宜適用簡(jiǎn)易程序的，轉(zhuǎn)為普通案件辦理程序。

第七十九條  辦理簡(jiǎn)易案件，不適用延長(zhǎng)審查期限的規(guī)定。

簡(jiǎn)易案件的審查終結(jié)報(bào)告、審批程序應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化。

第五節(jié) 中止審查和終結(jié)審查

第八十條  有下列情形之一的，人民檢察院可以中止審查：

（一）申請(qǐng)監(jiān)督的公民死亡，需要等待繼承人表明是否繼續(xù)申請(qǐng)監(jiān)督的；

（二）申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（三）本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

（四）其他可以中止審查的情形。

中止審查的，應(yīng)當(dāng)制作《中止審查決定書(shū)》，并發(fā)送當(dāng)事人。中止審查的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審查。

第八十一條  有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查：

（一）人民法院已經(jīng)裁定再審或者已經(jīng)糾正違法行為的；

（二）申請(qǐng)人撤回監(jiān)督申請(qǐng)，且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（三）申請(qǐng)人在與其他當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議中聲明放棄申請(qǐng)監(jiān)督權(quán)利，且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（四）申請(qǐng)監(jiān)督的公民死亡，沒(méi)有繼承人或者繼承人放棄申請(qǐng)，且沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的違法情形的；

（五）申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄申請(qǐng)，且沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的違法情形的；

（六）發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不符合受理?xiàng)l件的；

（七）人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn)的案件，經(jīng)審查不需要監(jiān)督的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查的情形。

終結(jié)審查的，應(yīng)當(dāng)制作《終結(jié)審查決定書(shū)》，需要通知當(dāng)事人的，發(fā)送當(dāng)事人。

第五章 對(duì)生效行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督

第一節(jié)  一般規(guī)定

第八十二條  申請(qǐng)人提供的新證據(jù)以及人民檢察院調(diào)查取得的證據(jù)，能夠證明原判決、裁定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第二項(xiàng)規(guī)定的情形，但原審被訴行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的除外。

第八十三條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第三項(xiàng)規(guī)定的“認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足”：

（一）認(rèn)定的事實(shí)沒(méi)有證據(jù)支持，或者認(rèn)定的事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)虛假的；

（二）認(rèn)定的事實(shí)所依據(jù)的主要證據(jù)不合法的；

（三）對(duì)認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)有無(wú)證明力、證明力大小或者證明對(duì)象的判斷違反證據(jù)規(guī)則、邏輯推理或者經(jīng)驗(yàn)法則的；

（四）認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的其他情形。

第八十四條  有下列情形之一，導(dǎo)致原判決、裁定結(jié)果確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第四項(xiàng)規(guī)定的“適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤”：

（一）適用的法律、法規(guī)與案件性質(zhì)明顯不符的；

（二）適用的法律、法規(guī)已經(jīng)失效或者尚未施行的；

（三）違反《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的法律適用規(guī)則的；

（四）違背法律、法規(guī)的立法目的和基本原則的；

（五）應(yīng)當(dāng)適用的法律、法規(guī)未適用的；

（六）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的其他情形。

第八十五條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第五項(xiàng)規(guī)定的“違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判”：

（一）審判組織的組成不合法的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；

（三）未經(jīng)合法傳喚缺席判決的；

（四）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟的；

（五）遺漏應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人的；

（六）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)、上訴權(quán)等重大訴訟權(quán)利的；

（七）其他嚴(yán)重違反法定程序的情形。

第八十六條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本規(guī)則第八十五條第一項(xiàng)規(guī)定的“審判組織的組成不合法”：

（一）應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件獨(dú)任審判的；

（二）再審、發(fā)回重審的案件沒(méi)有另行組成合議庭的；

（三）審理案件的人員不具有審判資格的；

（四）審判組織或者人員不合法的其他情形。

第八十七條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本規(guī)則第八十五條第六項(xiàng)規(guī)定的“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)”：

（一）不允許或者嚴(yán)重限制當(dāng)事人行使辯論權(quán)利的；

（二）應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理而未開(kāi)庭審理的；

（三）違反法律規(guī)定送達(dá)起訴狀副本或者上訴狀副本，致使當(dāng)事人無(wú)法行使辯論權(quán)利的；

（四）違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的其他情形。

第二節(jié) 提出再審檢察建議和提請(qǐng)抗訴、提出抗訴

第八十八條  地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定有下列情形之一的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議：

（一）不予立案或者駁回起訴確有錯(cuò)誤的；

（二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的；

（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；

（五）原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的；

（六）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的。

第八十九條  符合本規(guī)則第八十八條規(guī)定的案件有下列情形之一的，地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

（一）判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的；

（二） 判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的；

（三）其他不適宜由同級(jí)人民法院再審糾正的。

第九十條  地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

（一）原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，是指已經(jīng)由生效刑事法律文書(shū)或者紀(jì)律處分決定所確認(rèn)的行為。

第九十一條  地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議，也可以提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴。

第九十二條  人民檢察院提出再審檢察建議，應(yīng)當(dāng)制作《再審檢察建議書(shū)》，在決定之日起十五日內(nèi)將《再審檢察建議書(shū)》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作通知文書(shū)，發(fā)送當(dāng)事人。

人民檢察院提出再審檢察建議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察委員會(huì)決定，并在提出再審檢察建議之日起五日內(nèi)將《再審檢察建議書(shū)》及審查終結(jié)報(bào)告等案件材料報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為下級(jí)人民檢察院發(fā)出的《再審檢察建議書(shū)》錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)指令下級(jí)人民檢察院撤回或者變更。

第九十三條  人民檢察院提請(qǐng)抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《提請(qǐng)抗訴報(bào)告書(shū)》，在決定之日起十五日內(nèi)將《提請(qǐng)抗訴報(bào)告書(shū)》連同案件卷宗等材料報(bào)送上一級(jí)人民檢察院，并制作通知文書(shū)，發(fā)送當(dāng)事人。

第九十四條  最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條、第九十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出抗訴。

人民檢察院提出抗訴后，接受抗訴的人民法院未在法定期限內(nèi)作出審判監(jiān)督的相關(guān)裁定的，人民檢察院可以采取詢問(wèn)、走訪等方式進(jìn)行督促，并制作工作記錄。人民法院對(duì)抗訴案件裁定再審后，對(duì)于人民法院在審判活動(dòng)中存在違反法定審理期限等違法情形的，依照本規(guī)則第六章規(guī)定辦理。

人民檢察院提出抗訴的案件，接受抗訴的人民法院將案件交下一級(jí)人民法院再審，下一級(jí)人民法院審理后作出的再審判決、裁定仍符合抗訴條件且存在明顯錯(cuò)誤的，原提出抗訴的人民檢察院可以再次提出抗訴。

第九十五條  人民檢察院提出抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《抗訴書(shū)》，在決定之日起十五日內(nèi)將《抗訴書(shū)》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并由接受抗訴的人民法院向當(dāng)事人送達(dá)再審裁定時(shí)一并送達(dá)《抗訴書(shū)》。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)制作決定抗訴的通知文書(shū)，發(fā)送當(dāng)事人。上級(jí)人民檢察院可以委托提請(qǐng)抗訴的人民檢察院將通知文書(shū)發(fā)送當(dāng)事人。

第九十六條  人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人不服人民法院生效行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督申請(qǐng)不符合監(jiān)督條件，應(yīng)當(dāng)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)》，在決定之日起十五日內(nèi)發(fā)送當(dāng)事人。

下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，上級(jí)人民檢察院可以委托提請(qǐng)抗訴的人民檢察院將《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)》發(fā)送當(dāng)事人。

第九十七條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，或者認(rèn)為規(guī)章以及國(guó)務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以層報(bào)最高人民檢察院，由最高人民檢察院向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議。

第三節(jié)  出席法庭

第九十八條  人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭，并全程參加庭審活動(dòng)。

接受抗訴的人民法院將抗訴案件交下級(jí)人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級(jí)人民檢察院派員出庭。

第九十九條  檢察人員在出庭前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）進(jìn)一步熟悉案情，掌握證據(jù)情況；

（二）深入研究與本案有關(guān)的法律問(wèn)題；

（三）擬定出示和說(shuō)明證據(jù)的計(jì)劃；

（四）對(duì)可能出現(xiàn)證據(jù)真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性爭(zhēng)議的，擬定應(yīng)對(duì)方案并準(zhǔn)備相關(guān)材料；

（五）做好其他出庭準(zhǔn)備工作。

第一百條  檢察人員出席再審法庭的任務(wù)是：

（一）宣讀抗訴書(shū)；

（二）對(duì)人民檢察院調(diào)查取得的證據(jù)予以出示和說(shuō)明；

（三）經(jīng)審判長(zhǎng)許可，對(duì)證據(jù)采信、法律適用和案件情況予以說(shuō)明，針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，客觀、公正、全面地闡述法律監(jiān)督意見(jiàn)；

（四）對(duì)法庭審理中違反訴訟程序的情況予以記錄；

（五）依法從事其他訴訟活動(dòng)。

出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)庭審活動(dòng)違反訴訟程序的，應(yīng)當(dāng)待休庭或者庭審結(jié)束之后，及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告。人民檢察院對(duì)違反訴訟程序的庭審活動(dòng)提出檢察建議，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。

第一百零一條  當(dāng)事人或者其他參加庭審人員在庭審中有哄鬧法庭，對(duì)檢察機(jī)關(guān)或者出庭檢察人員有侮辱、誹謗、威脅等不當(dāng)言論或者行為，法庭未予制止的，出庭檢察人員應(yīng)當(dāng)建議法庭即時(shí)制止；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)建議法庭依照規(guī)定予以處理，并在庭審結(jié)束后向檢察長(zhǎng)報(bào)告。

第一百零二條  人民法院開(kāi)庭審理人民檢察院提出再審檢察建議的案件，人民檢察院派員出席再審法庭的，參照適用本節(jié)規(guī)定。

人民檢察院派員出席法庭的再審案件公開(kāi)審理的，可以協(xié)調(diào)人民法院安排人民監(jiān)督員旁聽(tīng)。

第六章 對(duì)行政審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督

第一百零三條  人民檢察院依法對(duì)人民法院下列行政審判程序中審判人員違法行為進(jìn)行監(jiān)督：

（一）第一審普通程序；

（二）簡(jiǎn)易程序；

（三）第二審程序；

（四）審判監(jiān)督程序。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十三條第三款的規(guī)定適用于法官、人民陪審員、法官助理、書(shū)記員。

第一百零四條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院行政審判活動(dòng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

（一）判決、裁定確有錯(cuò)誤，但不適用再審程序糾正的；

（二）調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律的；

（三）對(duì)公民、法人或者其他組織提起的訴訟未在法定期限內(nèi)決定是否立案的；

（四）當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十二條規(guī)定向上一級(jí)人民法院起訴，上一級(jí)人民法院未按該規(guī)定處理的；

（五）審理案件適用審判程序錯(cuò)誤的；

（六）保全、先予執(zhí)行、停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行行政行為裁定違反法律規(guī)定的；

（七）訴訟中止或者訴訟終結(jié)違反法律規(guī)定的；

（八）違反法定審理期限的；

（九）對(duì)當(dāng)事人采取罰款、拘留等妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施違反法律規(guī)定的；

（十）違反法律規(guī)定送達(dá)的；

（十一）其他違反法律規(guī)定的情形。

第一百零五條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院行政審判程序中審判人員有《中華人民共和國(guó)法官法》第四十六條等規(guī)定的違法行為且可能影響案件公正審判、執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

第一百零六條  人民檢察院依照本章規(guī)定提出檢察建議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)決定，制作《檢察建議書(shū)》，在決定之日起十五日內(nèi)將《檢察建議書(shū)》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院。當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)制作通知文書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。

第一百零七條  人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督的行政審判程序中審判人員違法行為認(rèn)定依據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人。

第七章 對(duì)行政案件執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督

第一百零八條  人民檢察院對(duì)人民法院行政案件執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

第一百零九條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院執(zhí)行裁定、決定等有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

（一）提級(jí)管轄、指定管轄或者對(duì)管轄異議的裁定違反法律規(guī)定的；

（二）裁定受理、不予受理、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、終結(jié)本次執(zhí)行程序、恢復(fù)執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)等違反法律規(guī)定的；

（三）變更、追加執(zhí)行主體錯(cuò)誤的；

（四）裁定采取財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處置等措施違反法律規(guī)定的；

（五）審查執(zhí)行異議、復(fù)議以及案外人異議作出的裁定違反法律規(guī)定的；

（六）決定罰款、拘留、暫緩執(zhí)行等事項(xiàng)違反法律規(guī)定的；

（七）執(zhí)行裁定、決定等違反法定程序的；

（八）對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的行政行為作出準(zhǔn)予執(zhí)行或者不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定違反法律規(guī)定的；

（九）執(zhí)行裁定、決定等有其他違法情形的。

第一百一十條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院在執(zhí)行活動(dòng)中違反規(guī)定采取調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)、評(píng)估、拍賣、變賣、保管、發(fā)還財(cái)產(chǎn)，以及信用懲戒等執(zhí)行實(shí)施措施的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

第一百一十一條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院有下列不履行或者怠于履行執(zhí)行職責(zé)情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理又不依法作出不予受理裁定的；

（二）對(duì)已經(jīng)受理的執(zhí)行案件不依法作出執(zhí)行裁定、無(wú)正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)采取執(zhí)行措施或者執(zhí)行結(jié)案的；

（三）違法不受理執(zhí)行異議、復(fù)議或者受理后逾期未作出裁定、決定的；

（四）暫緩執(zhí)行、停止執(zhí)行、中止執(zhí)行的原因消失后，不按規(guī)定恢復(fù)執(zhí)行的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)變更或者解除執(zhí)行措施而不變更、解除的；

（六）對(duì)拒絕履行行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)的行政機(jī)關(guān)未依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十六條規(guī)定采取執(zhí)行措施的；

（七）其他不履行或者怠于履行執(zhí)行職責(zé)行為的。

第一百一十二條  人民檢察院認(rèn)為人民法院在行政案件執(zhí)行活動(dòng)中可能存在怠于履行職責(zé)情形的，可以向人民法院發(fā)出《說(shuō)明案件執(zhí)行情況通知書(shū)》，要求說(shuō)明案件的執(zhí)行情況及理由，并在十五日內(nèi)書(shū)面回復(fù)人民檢察院。

第一百一十三條  人民檢察院依照本章規(guī)定提出檢察建議，適用本規(guī)則第一百零六條的規(guī)定。

第一百一十四條  對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)的執(zhí)行監(jiān)督案件，人民檢察院認(rèn)為人民法院執(zhí)行活動(dòng)不存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人。

第一百一十五條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院行政案件執(zhí)行活動(dòng)中執(zhí)行人員存在違法行為的，參照本規(guī)則第六章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 案件管理

第一百一十六條  人民檢察院負(fù)責(zé)案件管理的部門對(duì)行政訴訟監(jiān)督案件的受理、期限、程序、質(zhì)量等進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)警。

第一百一十七條  負(fù)責(zé)案件管理的部門對(duì)以本院名義制發(fā)行政訴訟監(jiān)督法律文書(shū)實(shí)施監(jiān)督管理。

第一百一十八條  負(fù)責(zé)案件管理的部門發(fā)現(xiàn)本院辦案活動(dòng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)：

（一）法律文書(shū)制作、使用不符合法律和有關(guān)規(guī)定的；

（二）違反辦案期限有關(guān)規(guī)定的；

（三）侵害當(dāng)事人、委托代理人訴訟權(quán)利的；

（四）未依法對(duì)行政訴訟活動(dòng)中的違法行為履行法律監(jiān)督職責(zé)的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)的情形。

情節(jié)輕微的，可以口頭提示；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書(shū)》，提示辦案部門及時(shí)查明情況并予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告。

負(fù)責(zé)行政檢察的部門收到《案件流程監(jiān)控通知書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將核查情況書(shū)面回復(fù)負(fù)責(zé)案件管理的部門。

第九章 其他規(guī)定

第一百一十九條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院在多起同一類行政案件中有下列情形之一的，可以提出檢察建議：

（一）同類問(wèn)題適用法律不一致的；

（二）適用法律存在同類錯(cuò)誤的；

（三）其他同類違法行為。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位的工作制度、管理方法、工作程序違法或者不當(dāng)，需要改正、改進(jìn)的，可以提出檢察建議。

第一百二十條  人民檢察院依照有關(guān)規(guī)定提出改進(jìn)工作、完善治理的檢察建議，對(duì)同類違法情形，應(yīng)當(dāng)制發(fā)一份檢察建議。

第一百二十一條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，可以對(duì)行政訴訟監(jiān)督情況進(jìn)行年度或者專題分析，向人民法院、行政機(jī)關(guān)通報(bào)，向黨委、人大報(bào)告。通報(bào)、報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)存在的普遍性問(wèn)題和突出問(wèn)題；

（二）審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者某方面問(wèn)題的特點(diǎn)和趨勢(shì)；

（三）促進(jìn)依法行政、公正司法的意見(jiàn)和建議；

（四）認(rèn)為需要通報(bào)、報(bào)告的其他情形。

第一百二十二條  人民檢察院可以針對(duì)行政訴訟監(jiān)督中的普遍性問(wèn)題或者突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

第一百二十三條  人民檢察院負(fù)責(zé)行政檢察的部門在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法犯罪以及需要追究司法責(zé)任的行為，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索及材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者部門。

人民檢察院其他職能部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)符合本規(guī)則規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依職權(quán)監(jiān)督的行政訴訟監(jiān)督案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)行政檢察的部門通報(bào)。

第一百二十四條  人民法院對(duì)行政訴訟監(jiān)督案件作出再審判決、裁定或者其他處理決定后，提出監(jiān)督意見(jiàn)的人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審查，并填寫(xiě)《行政訴訟監(jiān)督案件處理結(jié)果審查登記表》。

第一百二十五條  有下列情形之一的，人民檢察院可以依照有關(guān)規(guī)定跟進(jìn)監(jiān)督或者提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院監(jiān)督：

（一）人民法院審理行政抗訴案件作出的判決、裁定、調(diào)解書(shū)仍符合抗訴條件且存在明顯錯(cuò)誤的；

（二）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院提出的檢察建議未在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理并書(shū)面回復(fù)的；

（三）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議的處理錯(cuò)誤的。

第一百二十六條  地方各級(jí)人民檢察院對(duì)適用法律確屬疑難、復(fù)雜，本院難以決斷的重大行政訴訟監(jiān)督案件，可以向上一級(jí)人民檢察院請(qǐng)示。

請(qǐng)示案件依照最高人民檢察院關(guān)于辦理下級(jí)人民檢察院請(qǐng)示件、下級(jí)人民檢察院向最高人民檢察院報(bào)送公文的相關(guān)規(guī)定辦理。

第一百二十七條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)作出的相關(guān)決定確有錯(cuò)誤或者有其他情形需要撤回、變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)決定。

第一百二十八條  人民法院對(duì)人民檢察院監(jiān)督行為提出書(shū)面異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面回復(fù)人民法院。人民法院對(duì)回復(fù)意見(jiàn)仍有異議，并通過(guò)上一級(jí)人民法院向上一級(jí)人民檢察院提出的，上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為人民法院異議正確，應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)人民檢察院及時(shí)糾正。

第一百二十九條  制作行政訴訟監(jiān)督法律文書(shū)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式。

行政訴訟監(jiān)督法律文書(shū)的格式另行制定。

第一百三十條  人民檢察院可以參照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定發(fā)送法律文書(shū)。

第一百三十一條  人民檢察院發(fā)現(xiàn)制作的法律文書(shū)存在筆誤的，應(yīng)當(dāng)作出《補(bǔ)正決定書(shū)》予以補(bǔ)正。

第一百三十二條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定立卷歸檔。

第一百三十三條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，不收取案件受理費(fèi)。申請(qǐng)復(fù)印、鑒定、審計(jì)、勘驗(yàn)等產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民檢察院不得代收代付。

第一百三十四條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，對(duì)于申請(qǐng)人訴求具有一定合理性，但通過(guò)法律途徑難以解決，且生活困難的，可以依法給予司法救助。

對(duì)于未納入國(guó)家司法救助范圍或者實(shí)施國(guó)家司法救助后仍然面臨生活困難的申請(qǐng)人，可以引導(dǎo)其依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)救助。

第十章 附則

第一百三十五條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，本規(guī)則沒(méi)有規(guī)定的，適用《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。

第一百三十六條  人民檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件，向有關(guān)單位和部門提出檢察建議，本規(guī)則沒(méi)有規(guī)定的，適用《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。

第一百三十七條  本規(guī)則自2021年9月1日起施行，《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。本院之前公布的其他規(guī)定與本規(guī)則內(nèi)容不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

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