黑龍江省齊齊哈爾市人民政府

齊齊哈爾市市區(qū)巡游出租汽車管理辦法

齊齊哈爾市人民政府令第4號(hào)



　　《齊齊哈爾市市區(qū)巡游出租汽車管理辦法》已經(jīng)2020年12月24日市政府第16屆42次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月19日起施行。





代市長(zhǎng)：王剛

2021年5月20日



齊齊哈爾市市區(qū)巡游出租汽車管理辦法



　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
　　本辦法所稱市區(qū)，是指龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、碾子山、梅里斯、昂昂溪七個(gè)區(qū)。
　　第三條 本辦法所稱巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指依法取得營(yíng)運(yùn)資格，可以在道路上巡游攬客、專用站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識(shí)，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第四條 巡游出租汽車行業(yè)管理遵循科學(xué)規(guī)劃、適度發(fā)展、規(guī)范有序、安全運(yùn)營(yíng)、方便出行的原則。
　　第五條 提倡巡游出租汽車行業(yè)公司化、集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。
　　第六條 交通運(yùn)輸行政主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施巡游出租汽車管理工作。其中：龍沙、鐵鋒、建華區(qū)的巡游出租汽車行業(yè)管理由市交通運(yùn)輸行政主管部門按本辦法組織實(shí)施，富拉爾基、碾子山、梅里斯、昂昂溪區(qū)的巡游出租汽車行業(yè)管理由所在區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門按本辦法組織實(shí)施。
　　第七條 巡游出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。
　　第八條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行需求，制定巡游出租汽車發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)力投放和營(yíng)運(yùn)區(qū)域范圍調(diào)整方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第九條 公安、發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍，實(shí)施巡游出租汽車管理工作。
　　第二章 經(jīng)營(yíng)許可
　　第十條 從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)巡游出租汽車運(yùn)力投放方案取得巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　第十一條 交通運(yùn)輸行政主管部門按政府批準(zhǔn)的巡游出租汽車運(yùn)力投放方案，采取下列方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)許可。
　　（一）通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式授予中標(biāo)人。
　　（二）投放方案確定巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者已到期的經(jīng)營(yíng)權(quán)可延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，按投放方案規(guī)定的數(shù)量及申請(qǐng)人的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果確定準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)量，授予符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的申請(qǐng)人。
　　第十二條 取得巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法辦理工商登記手續(xù)、取得巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，與交通運(yùn)輸行政主管部門簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)使用協(xié)議。
　　巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限最長(zhǎng)不得超過八年，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者所屬巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限全部屆滿不符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的，注銷其巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可。
　　第十三條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后180天內(nèi)辦理巡游出租汽車營(yíng)運(yùn)證照，按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定完善經(jīng)營(yíng)條件并投入運(yùn)營(yíng)，超過180天未投入運(yùn)營(yíng)或運(yùn)營(yíng)后連續(xù)停運(yùn)180天以上的，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)，由交通運(yùn)輸行政主管部門收回相應(yīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前90日向交通運(yùn)輸行政主管部門提出書面申請(qǐng)，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出同意或者不同意的決定。
　　經(jīng)批準(zhǔn)解除經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，交通運(yùn)輸行政主管部門收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　第十四條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者要求暫�；蚪K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自暫停和終止經(jīng)營(yíng)。
　　第十五條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
　　第十六條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，終止經(jīng)營(yíng)協(xié)議，收回巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，注銷相應(yīng)車輛《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
　�。ㄒ唬﹤卧煅灿纬鲎馄�車經(jīng)營(yíng)資格證明文件等資料，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)的。
　�。ǘ�）連續(xù)三年質(zhì)量信譽(yù)考核為B級(jí)的。
　�。ㄈ�）因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)被依法終止或吊銷經(jīng)營(yíng)許可的。
　�。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。
　　第三章 運(yùn)營(yíng)管理
　　第一節(jié) 一般規(guī)定
　　第十七條 交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的巡游出租汽車信息化服務(wù)管理平臺(tái)，將巡游出租汽車服務(wù)和管理信息數(shù)據(jù)納入市智能交通管理系統(tǒng)。
　　第十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全完善巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量考核與信用評(píng)價(jià)體系，每年對(duì)巡游車經(jīng)營(yíng)者開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開，并納入全市企業(yè)社會(huì)信用體系，作為巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)；每年對(duì)駕駛員開展以違規(guī)服務(wù)記分為主要內(nèi)容的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，考核和記分結(jié)果作為駕駛員從業(yè)資格認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。
　　第十九條 交通運(yùn)輸、公安、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法等部門，應(yīng)加強(qiáng)巡游出租汽車臨時(shí)�？空军c(diǎn)、侯客區(qū)的規(guī)劃設(shè)置，為巡游出租汽車運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造便利條件。在火車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、旅游景點(diǎn)等客流集散地劃定巡游出租汽車停車場(chǎng)地，設(shè)置明顯標(biāo)志，方便群眾乘候車。
　　第二十條 巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)在專用候客區(qū)域或臨時(shí)�？空军c(diǎn)停靠上下乘客。在未設(shè)置專用候客區(qū)域及臨時(shí)�？空军c(diǎn)的其他道路，巡游出租汽車可以在不影響交通的前提下，選擇路邊安全位置臨時(shí)停靠，右側(cè)上下乘客，方便乘客出行。
　　第二十一條 交通運(yùn)輸、公安、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車待客區(qū)域進(jìn)行管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。
　　第二節(jié) 經(jīng)營(yíng)者
　　第二十二條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，接受交通運(yùn)輸行政主管部門及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┏袚�(dān)巡游出租汽車安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、駕駛員管理和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的主體責(zé)任；全額出資購(gòu)買營(yíng)運(yùn)車輛，不得以集資、收取高額抵押金、買斷經(jīng)營(yíng)等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)與投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　（二）根據(jù)市場(chǎng)收益、經(jīng)營(yíng)成本、運(yùn)價(jià)變化等因素，與駕駛員平等協(xié)商并動(dòng)態(tài)調(diào)整工作定額任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)與駕駛員簽訂車輛經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，不得協(xié)議外收費(fèi)。
　�。ㄈ�）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，保證車輛技術(shù)性能良好。
　�。ㄋ模┙�立合理的駕駛員交接班制度，避免在客流高峰時(shí)段集中交接班。
　�。ㄎ澹┙∪�財(cái)務(wù)管理制度，依法納稅，及時(shí)為駕駛員提供稅務(wù)部門發(fā)售的有效票據(jù)。
　　（六）承擔(dān)并按規(guī)定交納巡游出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)。
　�。ㄆ撸┩瓿烧�府部門下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊任務(wù)。
　　（八）組織所屬巡游出租汽車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
　�。ň牛┳袷胤�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和經(jīng)營(yíng)權(quán)使用協(xié)議約定的事項(xiàng)。
　　第二十三條 巡游出租汽車營(yíng)運(yùn)證件、專用標(biāo)志、專用設(shè)施遺失或者損毀的，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦、修復(fù)。
　　第二十四條 巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，制定并落實(shí)駕駛員管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、安全行車和規(guī)范服務(wù)、乘客投訴與舉報(bào)處理制度，對(duì)駕駛員定期進(jìn)行安全教育、文明服務(wù)培訓(xùn)。巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時(shí)服務(wù)投訴、舉報(bào)咨詢電話和專職人員，受理乘客投訴、舉報(bào)，對(duì)駕駛員的違規(guī)行為及時(shí)予以糾正和處理，對(duì)不服從管理的予以解聘或解除經(jīng)營(yíng)協(xié)議。對(duì)所屬車輛和駕駛員運(yùn)營(yíng)行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)向交通運(yùn)輸行政管理部門出租汽車監(jiān)管平臺(tái)傳輸運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。
　　第三節(jié) 車 輛
　　第二十五條 鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保車輛用于客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)。巡游出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行政管理部門關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┓�合本市巡游出租汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
　�。ǘ�）統(tǒng)一設(shè)置車體外觀顏色、車門標(biāo)志、標(biāo)志燈、營(yíng)運(yùn)牌照、服務(wù)監(jiān)督卡、價(jià)格標(biāo)簽、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志、座椅套，安裝符合國(guó)家規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警、錄音錄像、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的營(yíng)運(yùn)設(shè)備。
　�。ㄈ�）車容車貌整潔，車內(nèi)衛(wèi)生良好，安全、消防等設(shè)施完好，車體內(nèi)外無私自設(shè)置、張貼的廣告。
　�。ㄋ模┩斗欧桨敢�求的其他條件。
　　第二十六條 巡游出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)：
　�。ㄒ唬┯�(jì)價(jià)器不能正常工作的。
　�。ǘ�）車輛設(shè)施破損、污垢嚴(yán)重不宜載客的。
　　（三）牌照及營(yíng)運(yùn)牌照字跡模糊、不易辨認(rèn)，營(yíng)運(yùn)標(biāo)志不全的。
　�。ㄋ模┎环�合運(yùn)營(yíng)條件的。
　　第二十七條 禁止非巡游出租汽車車輛設(shè)置趨同于巡游出租汽車的標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器、車體顏色與標(biāo)識(shí)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。
　　第四節(jié) 駕駛員
　　第二十八條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┚哂斜臼谐Ｗ�戶口或居住證。
　　（二）取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證三年以上，無同等責(zé)任以上重大交通事故、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、吸毒、酒后駕駛、暴力犯罪，無駕駛證最近連續(xù)3個(gè)計(jì)分周期內(nèi)記滿12分記錄等情形。
　　（三）經(jīng)考試合格并取得《巡游出租汽車駕駛員證》。
　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　第二十九條 巡游出租汽車企業(yè)擬聘用或簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行《巡游出租汽車駕駛員證》注冊(cè)后，方可從事巡游出租汽車客運(yùn)服務(wù)。在《巡游出租汽車駕駛員證》注冊(cè)有效期內(nèi)，駕駛員退出巡游出租汽車服務(wù)的，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷注冊(cè)。
　　第三十條 巡游出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┳袷貒�(guó)家法律法規(guī)和巡游出租汽車行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ǘ�）在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
　　（三）攜帶《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車駕駛員證》，并將本人服務(wù)監(jiān)督卡放置在規(guī)定位置。
　�。ㄋ模﹥x表端莊，服裝整潔，語言文明，熱情禮貌待客。載客時(shí)按乘客合理要求使用空調(diào)、音響等車內(nèi)設(shè)施，不在車內(nèi)吸煙，不得利用通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無關(guān)的信息。
　�。ㄎ澹┮�(guī)范使用巡游出租汽車營(yíng)運(yùn)設(shè)施，不得人為破壞。
　�。�六）按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)給付有效票據(jù)。
　�。ㄆ撸┎坏蔑@示空車時(shí)拒絕載客，不得載客后無故終止服務(wù)或者更換車輛。
　�。ò耍┪唇�(jīng)乘客同意，不得搭載他人合乘。
　　（九）按照乘客要求的路線行駛。乘客未提出要求的，按照乘客指定地點(diǎn)選擇合理最近路線行駛。因故確需繞道時(shí)，如實(shí)向乘客說明情況，并征得乘客同意。
　　（十）拒絕乘客提出的違反道路交通安全法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的要求，并說明原因。
　�。ㄊ�一）不得利用巡游出租汽車為違法犯罪人員提供便利，發(fā)現(xiàn)從事違法犯罪活動(dòng)的人員，及時(shí)報(bào)告公安部門。
　�。ㄊ�二）不得利用巡游出租汽車為違法犯罪活動(dòng)提供便利和參與上訪、非法集會(huì)、游行、示威等違法犯罪活動(dòng)。
　�。ㄊ�三）發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主，無法找到失主的，及時(shí)上交企業(yè)或有關(guān)部門處理。
　�。ㄊ�四）服從交通運(yùn)輸行政主管部門及有關(guān)部門的檢查。在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等巡游出租汽車專用候客區(qū)待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域文明排隊(duì)，服從調(diào)度，自覺維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。不得離開車輛招攬乘客，上客即走，不得拼客。
　　第三十一條 有下列情形之一的，視為巡游出租汽車駕駛員拒載：
　　（一）車輛開啟“空車”待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不搭載乘客的。
　�。ǘ�）車輛開啟“空車”待租標(biāo)志后，在�？空军c(diǎn)或路邊候客時(shí)而拒絕搭載乘客的。
　　（三）營(yíng)運(yùn)期間挑揀乘客的。
　�。ㄋ模┹d客途中未經(jīng)乘客同意無故中斷、終止服務(wù)的。
　　第五節(jié) 乘 客
　　第三十二條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┎坏脫p壞車內(nèi)設(shè)施，維護(hù)車內(nèi)清潔，不在車內(nèi)吸煙，不向車外拋灑雜物。
　�。ǘ�）不得攜帶易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品或超過車廂、行李箱容積、荷載及其他影響行車安全的物品乘車。
　�。ㄈ�）醉酒者、精神病患者等不能完全辨認(rèn)或控制自己行為能力的人不得在無人監(jiān)護(hù)下乘車，學(xué)齡前兒童乘車應(yīng)當(dāng)有成年人陪同。
　　（四）不得在禁停路段招攬巡游出租汽車，不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車。
　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定支付車費(fèi)。
　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。
　　乘客違反本條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定或有其他違法要求和違法行為的，巡游出租汽車駕駛員可以拒絕提供乘運(yùn)服務(wù)。
　　第三十三條 乘客遇有下列情形之一時(shí)，可以拒絕支付車費(fèi)：
　�。ㄒ唬┳獬说能囕v未按規(guī)定安裝計(jì)價(jià)器、駕駛員未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示不清晰的。
　�。ǘ�）駕駛員未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者拒付有效巡游出租汽車票據(jù)的。
　�。ㄈ�）租乘的車輛在受租期間發(fā)生交通事故或故障，或因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，無法及時(shí)完成運(yùn)送服務(wù)的。
　�。ㄋ模�駕駛員在營(yíng)運(yùn)途中無故中斷、終止服務(wù)或者更換車輛的。
　　（五）駕駛員未經(jīng)乘客同意強(qiáng)行搭載其他乘客的。
　　第四章 服務(wù)監(jiān)督
　　第三十四條 交通運(yùn)輸行政主管部門及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門糾正、制止非法從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。
　　交通運(yùn)輸行政主管部門及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第三十五條 乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或駕駛員所在企業(yè)投訴。
　　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、巡游出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布監(jiān)督電話，配備專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)和投訴。
　　交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)于受理的舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于本部門職權(quán)范圍外的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先行受理并及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
　　巡游出租汽車企業(yè)直接受理或者接受其它部門移交的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)給予投訴人答復(fù)。對(duì)無權(quán)處理的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門處理。
　　駕駛員在營(yíng)運(yùn)過程中被投訴并由相關(guān)行政管理部門立案后，其所在企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知當(dāng)事人到相關(guān)行政管理部門接受調(diào)查。
　　第三十六條 乘客投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下信息：
　�。ㄒ唬┩对V人身份信息、聯(lián)系電話、乘車票據(jù)。
　　（二）被投訴巡游出租汽車牌照號(hào)、被投訴人姓名或者巡游出租汽車企業(yè)名稱。
　�。ㄈ�）投訴原因和訴求。
　　第三十七條 乘客對(duì)巡游出租汽車計(jì)價(jià)器的有效性、準(zhǔn)確性有異議，需要到計(jì)價(jià)器檢測(cè)機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。校驗(yàn)結(jié)束后，租乘的車費(fèi)、計(jì)價(jià)器檢測(cè)費(fèi)及巡游出租汽車誤工等費(fèi)用，按照校驗(yàn)結(jié)論確定，由責(zé)任方承擔(dān)。
　　第三十八條 巡游出租汽車駕駛員及乘客人身財(cái)產(chǎn)安全等合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求助。公安機(jī)關(guān)接警后，依法及時(shí)出警并依法制止、懲治違法犯罪行為。
　　第五章 法律責(zé)任
　　第三十九條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處罰的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。
　　第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
　�。ㄒ唬┪慈〉醚灿纬鲎馄�車經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　　（二）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　�。ㄈ�）使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　�。ㄋ模┦褂檬�效、被注銷等無效道路運(yùn)輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　　第四十一條 違反本辦法規(guī)定，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者聘用未按規(guī)定辦理上崗注冊(cè)的駕駛員從事巡游出租汽車營(yíng)運(yùn)的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以1000元以上3000元以下罰款。
　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定，聘用未取得巡游出租汽車駕駛員證的人員駕駛巡游出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者5000元以上10000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下的罰款。處以未取得巡游出租汽車駕駛員證的被聘駕駛員10000元以上30000元以下的罰款。
　　第四十三條 違反本辦法規(guī)定，巡游出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以200元以上2000元以下罰款：
　�。ㄒ唬┰谠试S上客路段乘客招停后不載客，待租時(shí)拒絕運(yùn)送乘客的。
　�。ǘ�）不使用計(jì)價(jià)器、利用計(jì)價(jià)器作弊或不執(zhí)行巡游出租汽車運(yùn)價(jià)的。
　�。ㄈ�）無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。
　�。ㄋ模┪唇�(jīng)乘客同意，強(qiáng)行搭載他人同乘的。
　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)乘客同意繞道行駛的。
　�。�六）未按規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊(cè)，從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　�。ㄆ撸┎话匆�(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、服務(wù)監(jiān)督卡的。
　�。ò耍┎话匆�(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的。
　�。ň牛┸嚾蒈嚸膊环�合要求的，不使用文明用語的。
　　第四十四條 違反本辦法規(guī)定，巡游出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：
　�。ㄒ唬┰跈C(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客、拼客的。
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造巡游出租汽車相關(guān)票據(jù)的。
　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，駕駛員利用巡游出租汽車為違法犯罪人員提供便利，參與非法集會(huì)、游行、示威等違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　第四十六條 違反本辦法規(guī)定，當(dāng)事人拒不服從管理，阻擾正常執(zhí)法的，責(zé)令其限期接受處理。當(dāng)事人逾期不接受處理的，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法做出行政處罰決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)，可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十七條 交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)行政管理部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┎话凑辗ǘ�條件、程序和期限實(shí)施行政許可的。
　�。ǘ�）參與或變相參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，干擾正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　�。ㄈ�）違法實(shí)施行政處罰、扣留車輛、收取費(fèi)用等行為的。
　　（四）徇私舞弊、失職瀆職、貪贓枉法等其他損害巡游出租企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客合法權(quán)益的。
　　（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
　　第六章 附 則
　　第四十八條 本辦法由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十九條 本辦法自2021年6月19日起施行。2013年8月8日施行的《齊齊哈爾市市區(qū)客運(yùn)出租汽車管理辦法》（齊齊哈爾市人民政府令2013年第2號(hào)）同時(shí)廢止。