安徽省淮北市人民政府

淮北市養(yǎng)犬管理辦法

政府令第53號


第一條 為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護市容環(huán)境和社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市養(yǎng)犬管理區(qū)域劃分為重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點管理區(qū)的養(yǎng)犬以及相關(guān)管理活動適用本辦法。一般管理區(qū)的養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法關(guān)于免疫管理的規(guī)定。

重點管理區(qū)的具體范圍由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃適時進(jìn)行調(diào)整并向社會公布。

一般管理區(qū)的工商業(yè)聚集區(qū)、人口稠密區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域，經(jīng)所屬縣（區(qū)）人民政府確定并報市人民政府備案后，可以按照重點管理區(qū)進(jìn)行管理。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)、保障工作機制。

公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，城市管理綜合執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好養(yǎng)犬管理工作。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

第四條 居民委員會、村民委員會以及業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳和相關(guān)服務(wù)工作，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。

第五條 鼓勵單位和個人對違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報。相關(guān)管理部門對接到的舉報應(yīng)當(dāng)及時處理。

第六條 飼養(yǎng)犬只的個人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

個人養(yǎng)犬，每戶不得超過兩只。

禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。單位因內(nèi)部治安保衛(wèi)等工作需要，可以飼養(yǎng)烈性犬。

烈性犬、大型犬目錄由市級公安機關(guān)會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。

第七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法履行狂犬病免疫義務(wù)。

犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時到畜牧獸醫(yī)部門確定的動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病免疫疫苗，領(lǐng)取免疫證明。

第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只免疫證明，到公安機關(guān)指定的場所辦理養(yǎng)犬信息登記和年審。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和電子檔案，與城市管理綜合執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等部門實行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享，為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。

第九條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得干擾他人正常生活，不得虐待、遺棄犬只。

第十條 養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）為犬只掛犬牌；

（二）為犬只束牽引帶，牽引帶長度不得超過1.5米，在擁擠場合自覺收緊牽引帶；

（三）為大型犬只戴嘴套；

（四）乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時間并主動避讓他人；

（五）單位飼養(yǎng)的烈性犬因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場所的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠；

（六）即時清除犬只糞便；

（七）接受并配合養(yǎng)犬管理部門的監(jiān)督檢查。

第十一條 禁止攜帶犬只進(jìn)入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場所。

有條件的公共場所可以設(shè)置犬只臨時寄存設(shè)施。

禁止攜帶犬只乘坐公共汽車等公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租車的，應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意。

殘疾人攜帶輔助犬的，不受本條規(guī)定的限制。

第十二條 養(yǎng)犬人不得在居民區(qū)樓道、露臺等公共區(qū)域養(yǎng)犬。

第十三條 犬吠影響他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。

第十四條 養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。

第十五條 從事犬只經(jīng)營、服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)有固定場所、籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)設(shè)施，符合法律、法規(guī)規(guī)定的動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和公共安全條件，并依法辦理登記、注冊手續(xù)。

第十六條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)管理犬只留檢所，收容無主和養(yǎng)犬人自愿送交的犬只。

第十七條 政府支持和鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會團體和動物診療機構(gòu)參與犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等活動。

收容救助機構(gòu)不得從事犬只繁殖、經(jīng)營活動。

第十八條 從事犬只疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及犬只飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報告。

接到犬只疫情報告的單位，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報。

第十九條 犬只在飼養(yǎng)或診療過程中死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場所。

禁止自行掩埋或者亂扔犬只尸體。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以處罰：

（一）違反本辦法第六條第二款、第三款規(guī)定，養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量或違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

（二）違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬信息登記和年審的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，遺棄犬只的，處二百元以上五百元以下罰款。單位遺棄飼養(yǎng)的烈性犬的，處五百元以上一千元以下罰款；

（四）違反本辦法第十條第一項至三項規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未掛犬牌、未束牽引帶、未為大型犬只戴嘴套的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；

（五）違反本辦法規(guī)定，攜帶單位飼養(yǎng)的烈性犬離開飼養(yǎng)場所的, 責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

（六）違反本辦法第十二條規(guī)定，在居民區(qū)樓道、露臺等公共區(qū)域養(yǎng)犬的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；

（七）違反本辦法第十三條規(guī)定，犬吠影響他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；

（八）違反本辦法第十四條規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)�人的，處二百元以上五百元以下罰款。養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只傷害他人的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以處罰：

（一）違反本辦法第十條第六項規(guī)定，未即時清除犬只糞便的，處五十元以上二百元以下罰款；

（二）違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入室內(nèi)公共場所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場所的，處五十元以上一百元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，攜帶犬只乘坐公共交通工具的，處五十元以上一百元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)予以處罰：

（一）違反本辦法第七條第一款規(guī)定，不按規(guī)定為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款；

（二）違反本辦法第十九條規(guī)定，未將犬只尸體送至指定的無害化處理場所進(jìn)行處理的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第二十三條 阻撓犬只管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2018年8月1日起施行。