福建省廈門(mén)市人民政府

廈門(mén)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定

廈門(mén)市人民政府令第181號(hào)


　　《廈門(mén)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年8月17日第148次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。

市長(zhǎng)　黃文輝

2021年8月24日

　　廈門(mén)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)法治政府，根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法責(zé)任制，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)行政職責(zé)分工、權(quán)責(zé)清單確定的行政執(zhí)法權(quán)限和任務(wù)進(jìn)行分解，明確所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任，以及市、區(qū)人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法崗位履行執(zhí)法責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督、考核、問(wèn)責(zé)的制度。

　　本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收征用、行政檢查等影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為。

　　本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　第三條 市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

　　市、區(qū)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的具體工作。

　　市人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，并負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

　　第四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政執(zhí)法管轄爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，在7個(gè)工作日內(nèi)明確相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任；協(xié)商不一致的，提請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定，也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　　第五條 建立廈門(mén)市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。本市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在系統(tǒng)內(nèi)錄入下列信息：

　�、逍姓�執(zhí)法基本信息；

　�、嫘姓�執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案；

　�、缧姓�裁量基準(zhǔn)；

　�、栊姓�執(zhí)法委托書(shū)；

　　㈤重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單；

　　㈥行政執(zhí)法檢查情況；

　�、肽甓刃姓�執(zhí)法總體情況；

　�、煜嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；

　�、硎腥嗣裾�府規(guī)定的其他信息。

　　前款規(guī)定的第一、二、三、四、五、七項(xiàng)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)使用自建或者其他行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)本單位執(zhí)法數(shù)據(jù)與市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的對(duì)接。

　　第二章 行政執(zhí)法責(zé)任

　　第六條 實(shí)行行政執(zhí)法主體公告制度。市、區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由本級(jí)人民政府依法確認(rèn)，并向社會(huì)公告。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)清單，制定落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的具體實(shí)施方案，將行政執(zhí)法職責(zé)分解到所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法崗位。

　　第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其行政執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)和法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法，不得超越權(quán)限。

　　第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明確行政裁量基準(zhǔn)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合法定條件的其他行政機(jī)關(guān)或者具有公共事務(wù)管理職能的組織行使行政執(zhí)法職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。

　　委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面委托手續(xù)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)執(zhí)法行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其行政執(zhí)法人員是否具備行政執(zhí)法資格和條件進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合條件的，報(bào)名參加司法行政部門(mén)組織的行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試，通過(guò)考試的，按規(guī)定發(fā)放執(zhí)法證件。

　　第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其行政執(zhí)法人員加強(qiáng)與履行職責(zé)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的培訓(xùn)，建立健全行政執(zhí)法人員考核制度。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督。行政執(zhí)法人員違反執(zhí)法證件管理相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫扣、注銷(xiāo)執(zhí)法證件的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回執(zhí)法證件，并報(bào)市司法行政部門(mén)備案。

　　第十二條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證執(zhí)法，開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示有效執(zhí)法證件，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法；受委托機(jī)關(guān)或者組織的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法。

　　第十三條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，在實(shí)施行政檢查、調(diào)查取證、采取行政強(qiáng)制措施以及執(zhí)行行政處罰決定、依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行等活動(dòng)中，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，禁止暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法。

　　第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行法治宣傳。

　　第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、時(shí)限等程序要求進(jìn)行行政執(zhí)法。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)準(zhǔn)確，處理適當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備。

　　第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及執(zhí)法人員信息、監(jiān)督方式、隨機(jī)抽查清單等有關(guān)行政執(zhí)法信息依法向社會(huì)公開(kāi)。

　　第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政執(zhí)法文書(shū)、拍照、錄像、錄音、監(jiān)控等形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過(guò)程進(jìn)行完整記錄，并歸檔保存。

　　對(duì)查封、扣押和強(qiáng)制拆除等可能涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。

　　第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法決定法制審核工作，法制審核人員按規(guī)定原則上不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。

　　初次從事行政執(zhí)法決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，對(duì)具備法律職業(yè)資格的法制審核人員在評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位任用等方面予以適當(dāng)優(yōu)先考慮。

　　第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單制度，作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

　　第二十條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單：

　�、遢^大數(shù)額罰款；

　�、鏇](méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；

　�、缃档唾Y質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；

　�、柝�(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

　�、樾姓�拘留；

　�、攴�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十一條 全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得將嚴(yán)格執(zhí)法等同于從嚴(yán)執(zhí)法、從重執(zhí)法。

　　在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域以及公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康、海洋、港口、林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)域全面推行輕微違法行為不予處罰制度，其他行政執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)逐步建立輕微違法行為不予處罰制度。

　　市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)常見(jiàn)輕微違法行為進(jìn)行全面梳理，制定不予處罰事項(xiàng)清單。不予處罰事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布、依法動(dòng)態(tài)調(diào)整并向市司法行政部門(mén)備案。

　　第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法清理并公布保留證明事項(xiàng)清單，清單之外不得要求當(dāng)事人提供證明。

　　行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制，以證明事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，編制并公布證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單及其相關(guān)工作規(guī)程、辦事指南等。

　　第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度，由指定機(jī)構(gòu)和人員受理投訴案件，并向社會(huì)公布投訴電話、投訴郵箱、投訴信件郵寄地址，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　受理投訴后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并答復(fù)，確需延長(zhǎng)時(shí)限的報(bào)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法檢查制度。

　　市司法行政部門(mén)每年第一季度擬定全市執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，并將執(zhí)法監(jiān)督檢查情況及時(shí)上報(bào)市人民政府。

　　第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等有關(guān)責(zé)任人的追責(zé)。

　　第三章 行政執(zhí)法監(jiān)督

　　第二十六條 市、區(qū)人民政府監(jiān)督所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法行為，依法履行下列職責(zé)：

　　㈠擬定有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和計(jì)劃；

　�、鎸�(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法行為依職權(quán)進(jìn)行處理或者提出處理建議；

　�、玳_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查、指導(dǎo)、督促；

　　㈣對(duì)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格、行政執(zhí)法證件實(shí)施管理；

　�、榻M織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查；

　�、杲M織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核；

　�、胪▓�(bào)行政執(zhí)法違法案例；

　�、炱渌�依法承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)。

　　上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督本系統(tǒng)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。

　　第二十七條 領(lǐng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法證件的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法人員領(lǐng)取證件后30日內(nèi)將申領(lǐng)情況報(bào)市司法行政部門(mén)備案。

　　第二十八條 國(guó)家新頒布的法律、行政法規(guī)及本市制定的法規(guī)、規(guī)章實(shí)施滿一年后，負(fù)責(zé)實(shí)施的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將該法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，包括配套措施的制定、實(shí)施后取得的成效、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的建議等，向市人民政府報(bào)告。

　　第二十九條 各區(qū)人民政府及市人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前，將上一年度本區(qū)或者本單位行政執(zhí)法總體情況及有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)市司法行政部門(mén)。

　　市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將上一年度全市行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析書(shū)面報(bào)告市人民政府。

　　第三十條 市、區(qū)人民政府和本系統(tǒng)上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查或者在受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況；在規(guī)定期限內(nèi)未自行處理的，由市、區(qū)人民政府或者本系統(tǒng)上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》，依法責(zé)令改正。

　　第三十一條 司法行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為有違法或者不當(dāng)?shù)�，可以向其發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》之日起30日內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況；在規(guī)定期限內(nèi)未依法處理并報(bào)告處理情況的，由司法行政部門(mén)提出處理意見(jiàn)，向本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第四章 考核

　　第三十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)及行政執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé)，將行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入本單位的年度工作計(jì)劃。

　　第三十三條 行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核統(tǒng)一納入行政機(jī)關(guān)依法行政績(jī)效考評(píng)的范疇。

　　第三十四條 市、區(qū)人民政府每年對(duì)上一年度行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

　　市司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)市人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和區(qū)人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督和評(píng)議考核。

　　第三十五條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括：

　�、逯饕�負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé)的情況；

　�、鎸�(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況；

　　㈢全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的情況；

　�、栊姓�許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法情況；

　�、樾姓�執(zhí)法錯(cuò)案追究及對(duì)行政執(zhí)法人員違法行為的追究情況；

　　㈥其他需要評(píng)議考核的內(nèi)容。

　　第三十六條 行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核可以采取下列方式進(jìn)行：

　�、迓�(tīng)取行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況匯報(bào)；

　�、娆F(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查或者審查有關(guān)文件、資料和行政執(zhí)法案卷；

　�、绮扇≌匍_(kāi)行政管理相對(duì)人座談會(huì)等方式征求意見(jiàn)；

　�、杞M織執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)查；

　�、閷�(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試；

　　㈥向社會(huì)各界進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；

　�、胛�托第三方進(jìn)行評(píng)估；

　　㈧其他評(píng)議考核方式。

　　司法行政部門(mén)開(kāi)展評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)征求被評(píng)議考核單位的意見(jiàn)建議。

　　第三十七條 評(píng)議考核結(jié)果可以通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等形式向本級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)，作為被評(píng)議考核單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)的參考或者依據(jù)。

　　第三十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育，并依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　㈠不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的；

　�、胬�用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的；

　�、缬衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第三十九條 執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中出現(xiàn)失誤或者偏差，但有證據(jù)足以證明其主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)或者具有其他不能歸咎于執(zhí)法者個(gè)人原因的，按照規(guī)定從輕、減輕或者免于追究行政責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第四十條 本規(guī)定自2021年10月1日起施行。2000年8月8日廈門(mén)市人民政府令第92號(hào)公布，根據(jù)2007年9月30日廈門(mén)市人民政府令第127號(hào)公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、宣布失效、修改部分市政府規(guī)章的決定》和2015年12月30日廈門(mén)市人民政府令第161號(hào)公布的《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府規(guī)章的決定》修改的《廈門(mén)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》同時(shí)廢止。