廣東省深圳市人民政府

深圳市電動自行車管理規(guī)定（試行）

深圳市人民政府令（第336號）


　　《深圳市電動自行車管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)2020年6月2日深圳市人民政府六屆二百一十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

　　代市長 覃偉中

　　2021年4月28日

　　深圳市電動自行車管理規(guī)定（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強電動自行車的管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《廣東省道路交通安全條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車登記、通行、駕駛、停放、充電及其監(jiān)督管理等活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱電動自行車是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或/和電驅(qū)動功能，符合國家標準的兩輪自行車。

　　第四條 本市電動自行車管理應(yīng)當堅持安全第一、兼顧便利、分類施策、規(guī)范管理的原則。

　　第五條 市公安機關(guān)交通管理部門（以下簡稱市公安交管部門）負責電動自行車的登記和通行管理。

　　市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、消防等市、區(qū)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，加大對電動自行車及其蓄電池、充電設(shè)施的檢查力度，做好電動自行車管理相關(guān)工作。

　　第六條 街道辦事處、社區(qū)工作站依照各自職責及本規(guī)定，做好電動自行車管理與服務(wù)工作。

　　第七條 民生服務(wù)行業(yè)相關(guān)單位應(yīng)當履行電動自行車安全管理責任，加強對本企業(yè)電動自行車駕駛?cè)说慕逃�培�?xùn)，并制定電動自行車及其使用安全管理制度。

　　第八條 農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的舉辦者、管理者，應(yīng)當對其管理區(qū)域內(nèi)的電動自行車加強安全管理。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依法加強其管理區(qū)域內(nèi)電動自行車駕駛、通行、停放和充電等活動的安全管理，并配合公安、消防等部門，加強充電等活動的安全巡查。

　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強本行業(yè)生產(chǎn)、銷售及使用電動自行車的自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)、督促會員依法使用電動自行車。

　　第九條 電動自行車的所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當遵守本規(guī)定，履行電動自行車交通安全責任。

　　第十條 未按本規(guī)定對電動自行車進行登記、通行、駕駛、充電和停放的，任何組織和個人有權(quán)向公安交管、城市管理等部門投訴或者舉報。

　　第二章 車輛標準與登記

　　第十一條 電動自行車實行登記制度，經(jīng)市公安交管部門登記后，方可上道路行駛。具體登記辦法由市公安交管部門另行制定，并向社會公布。

　　第十二條 市公安交管部門對符合國家現(xiàn)行《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，且具備強制性認證證書及產(chǎn)品合格證的電動自行車予以登記。

　　第十三條 在本市行政區(qū)域禁止生產(chǎn)、銷售、駕駛不符合國家安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的電動自行車。

　　鼓勵電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售商，采用以舊換新、折價回購等方式回收不符合國家安全技術(shù)規(guī)范的電動自行車。具體辦法由市公安交管部門會同市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門另行制定，并向社會公布。

　　第十四條 禁止對銷售后的電動自行車實施下列行為：

　　（一）加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合國家標準的電動機和蓄電池等動力裝置；

　　（二）加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置影響安全；

　�。ㄈ�）拆除或者改動限速處理裝置；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定其他影響電動自行車通行安全的拼裝、翻新等改裝行為。

　　第十五條 申請電動自行車登記應(yīng)當如實提交以下材料，提供虛假材料的不予登記：

　�。ㄒ唬┧�有人的身份證明或者營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）購車發(fā)票等車輛來歷證明；

　　（三）車輛出廠證明、合格證明或者進口憑證；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他證明、憑證。

　　第十六條 電動自行車登記由車輛所有人向公安交管部門提出申請。市公安交管部門應(yīng)當積極推行網(wǎng)絡(luò)申請登記，增設(shè)登記辦理點，簡化辦理流程，為辦理電動自行車登記提供便利。

　　市公安交管部門可以委托社區(qū)工作站、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場管理者收集電動自行車登記申請材料，并按照以下方式辦理：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)所在行業(yè)有行業(yè)協(xié)會的，可以由企業(yè)向所在行業(yè)協(xié)會提交申請登記材料，由行業(yè)協(xié)會將申請登記材料提交市公安交管部門；

　�。ǘ�）個人及企業(yè)所在行業(yè)沒有行業(yè)協(xié)會的，可以由個人及企業(yè)向所在社區(qū)工作站提交申請登記材料，由社區(qū)工作站將申請登記材料提交市公安交管部門；

　�。ㄈ�）農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場的商戶可以向市場管理者提交申請登記材料，由市場管理者將申請登記材料提交市公安交管部門。

　　第十七條 市公安交管部門應(yīng)當在受理申請登記之日起三個工作日內(nèi)審查提交的登記材料，查驗車輛，并核發(fā)號牌、行駛證和電子登記證。不符合登記條件的，應(yīng)當告知申請人不予登記并說明理由。

　　市公安交管部門應(yīng)當運用智能信息化管理手段，研發(fā)電動自行車智能信息化號牌，依照核定的非機動車號牌收費標準收費。

　　第十八條 電動自行車的號牌丟失或者損毀的，車輛所有人應(yīng)當按照本規(guī)定第十六條的規(guī)定申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　第十九條 電動自行車所有人或者使用單位變更的，應(yīng)當進行變更登記。

　　電動自行車因滅失、毀壞等原因不能繼續(xù)使用，需要更新的，可以直接申請辦理更新登記。

　　變更、更新登記按照申請登記的方式辦理。

　　第二十條 民生服務(wù)行業(yè)已登記的電動自行車應(yīng)當按照登記的用途進行使用，并堅持自用原則，不得交由其他企業(yè)或者人員使用。

　　第二十一條 鼓勵電動自行車所有人投保第三者責任險、人身意外傷害險和財產(chǎn)損失險。

　　第二十二條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)實際需要，在本行業(yè)電動自行車上使用顏色、式樣統(tǒng)一并區(qū)別于其他行業(yè)的專用標識。

　　第三章 通行與駕駛

　　第二十三條 市公安交管部門應(yīng)當根據(jù)道路實際通行條件，會同市交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門確定電動自行車限制通行或者禁止通行的區(qū)域和時段，公開征求社會公眾意見后按程序公告實施。

　　第二十四條 不得駕駛電動自行車在市公安交管部門確定的限制通行或者禁止通行的區(qū)域和時段通行。

　　第二十五條 市公安交管部門可以根據(jù)道路交通管理實際需要，商市交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門對電動自行車通行區(qū)域、時段進行調(diào)整，公開征求社會公眾意見后按程序公告實施。

　　第二十六條 在道路上駕駛電動自行車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�駕駛?cè)藨?yīng)當年滿16周歲，并攜帶行駛證；

　�。ǘ�）不得在機動車道上行駛；

　�。ㄈ�）不得飲酒駕駛；

　�。ㄋ模┎坏媚嫦蛐旭�；

　�。ㄎ澹┳罡邥r速不得超過15公里；

　�。�六）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛；

　　（七）不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物；

　　（八）不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；

　�。ň牛┎坏迷诘缆飞蠈W(xué)習(xí)駕駛；

　　（十）不得進入城市快速路、高速公路；

　�。ㄊ�一）在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高1.2米以下兒童；

　　（十二）載物高度從地面算起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪、后端不得超出車身0.3米；

　　（十三）駕駛?cè)藨?yīng)當佩戴安全頭盔；駕駛安裝有固定安全座椅附載兒童的，應(yīng)當確保乘坐人佩戴安全頭盔；

　�。ㄊ�四）法律、法規(guī)關(guān)于交通安全的其他規(guī)定。

　　第二十七條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當按要求安裝號牌或者過渡期標識，不得故意污損、遮擋。

　　第四章 停放與充電

　　第二十八條 電動自行車應(yīng)當停放在不影響其他車輛和行人通行的地點，擺放整齊，不得妨礙交通秩序和通行安全。

　　下列地點不得停放電動自行車：

　�。ㄒ唬�機動車道；

　�。ǘ�）安全出口、消防通道、疏散通道內(nèi)；

　　（三）地下車庫、住房和辦公室內(nèi)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定禁止停放的其他有關(guān)地點。

　　第二十九條 電動自行車密集的農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和住宅小區(qū)，可以根據(jù)實際情況，設(shè)置電動自行車集中停放場所。

　　第三十條 電動自行車充電，應(yīng)當保證電源匹配，設(shè)置專用插座，敷設(shè)固定線路并穿金屬管保護，安裝漏電保護等安全裝置，配備滅火器材。不得私拉電線和插座進行充電。

　　電動自行車密集的農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和住宅小區(qū)，可以根據(jù)實際情況，設(shè)置集中充電設(shè)施。集中充電設(shè)施應(yīng)當具備定時充電、自動斷電、故障報警等智能充電控制功能，同時安裝電器火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，并由充電設(shè)施運營方設(shè)專人對集中充電設(shè)施實行定期檢查。

　　第三十一條 設(shè)置集中充電設(shè)施以及提供充電服務(wù)的單位應(yīng)當實行安全責任制，購買合格產(chǎn)品，按照國家、省和本市消防安全要求進行建設(shè)、安裝和驗收，并建立充電設(shè)施安全檔案。

　　負有電動自行車充電設(shè)施安全監(jiān)督管理職責的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實本規(guī)定。

　　第三十二條 電動自行車充電應(yīng)當確保安全并符合以下要求：

　�。ㄒ唬┎坏迷谧》�、辦公等室內(nèi)場所充電；

　�。ǘ�）不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。

　　第三十三條 個人和企業(yè)應(yīng)當向具備資質(zhì)的商家購買符合國家安全標準的電動自行車蓄電池，并保留購買憑證，以備查驗。

　　蓄電池及線路存在老化或者破損等安全隱患的，應(yīng)當及時維修或者更換，不得私自更換大功率蓄電池。

　　電動自行車蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、銷售商，應(yīng)當采用以舊換新等方式回收廢舊蓄電池，建立回收臺賬，送交具有危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。禁止未依法取得危險廢物處置資質(zhì)的單位收集、貯存、利用、處置電動自行車廢舊蓄電池。具體辦法由市發(fā)展和改革部門會同生態(tài)環(huán)境等部門另行制定，并向社會公布。

　　第五章 法律責任

　　第三十四條 駕駛未登記的電動自行車上路行駛或者不按照規(guī)定安裝號牌、過渡期標識的，由市公安交管部門責令其改正，處警告或者五十元罰款。

　　第三十五條 企業(yè)提供虛假登記材料，取得電動自行車登記的，由市公安交管部門注銷登記，處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款，并列入企業(yè)誠信記錄。

　　個人提供虛假登記材料，取得電動自行車登記的，由市公安交管部門注銷登記，處五百元罰款。

　　第三十六條 駕駛電動自行車在道路行駛時，故意污損、遮擋號牌的，由市公安交管部門責令其改正，處五百元罰款。

　　第三十七條 駕駛電動自行車在限制通行或者禁止通行的區(qū)域、時段通行的，由市公安交管部門依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》的規(guī)定扣留車輛，處二千元罰款。

　　第三十八條 偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌的，由市公安交管部門依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》的規(guī)定扣留車輛，處五千元罰款。

　　第三十九條 電動自行車駕駛?cè)嘶虺俗�人未佩戴安全頭盔的，由市公安交管部門責令其改正，對駕駛?cè)颂幎�百元罰款。

　　第四十條 違反規(guī)定停放電動自行車，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安交管部門責令其改正，可以處警告或者二百元罰款。

　　第四十一條 違反規(guī)定在住房、辦公等室內(nèi)場所、建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電的，由公安機關(guān)責令其改正，處警告或者二百元罰款。

　　第四十二條 駕駛電動自行車違反道路交通安全的其他行為，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　駕駛電動自行車一年內(nèi)違反道路交通安全法律、法規(guī)和本規(guī)定，受到五次以上罰款處罰的，由市公安交管部門將電動自行車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩�違法行為信息通知信用征信機構(gòu)錄入個人信用征信系統(tǒng)。

　　第四十三條 市公安交管部門可以參照機動車駕駛證記分管理模式，對電動自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度。累積記分達到相應(yīng)分值，駕駛?cè)藨?yīng)當接受道路交通安全法律、法規(guī)教育。

　　第六章 附 則

　　第四十四條 本規(guī)定所稱的民生服務(wù)行業(yè)包括以下與民生密切相關(guān)或者提供公共服務(wù)的行業(yè)：

　�。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；

　�。ǘ�）郵政、快遞、報刊投遞；

　　（三）電力、供水、燃氣、電信通訊等公共設(shè)施搶修；

　�。ㄋ模┉h(huán)衛(wèi)清潔；

　�。ㄎ澹┩赓u配送及瓶裝燃氣、桶裝飲用水、鮮奶運送；

　�。�六）農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場商戶銷售和配送貨物。

　　市公安交管部門可以根據(jù)實際情況，會同市交通運輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政管理等相關(guān)部門對民生服務(wù)行業(yè)范圍進行調(diào)整，經(jīng)市政府審定后發(fā)布。

　　第四十五條 本規(guī)定施行之前購買的電動自行車未登記的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向市公安交管部門申請登記。符合本規(guī)定要求的，發(fā)放行駛證、號牌和電子登記證；不符合本規(guī)定要求的，發(fā)放過渡期標識，有效期至2022年8月1日。

　　第四十六條 本規(guī)定自2021年8月1日起施行，試行期限為3年。