云南省昆明市人民政府

昆明市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)管理辦法

昆明市人民政府令第159號(hào)


《昆明市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2021年3月5日昆明市第十四屆人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉佳晨

2021年3月22日



昆明市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)管理辦法



第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，保護(hù)機(jī)動(dòng)車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車技術(shù)狀況和正常功能，延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，組織編制機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，融入城市整體發(fā)展布局。

第五條 市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作。

市、縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)工作。

第六條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，提供優(yōu)質(zhì)維修服務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和維修質(zhì)量主體責(zé)任。

第七條 鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化、品牌化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測(cè)和故障診斷技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)優(yōu)先選用具備機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修國(guó)家職業(yè)資格的人員，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第八條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類備案。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的分類、具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置和維修經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定。

第十條 從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，并依法在市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記后向所在地的縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》提交相應(yīng)的材料。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后，對(duì)材料齊全且符合備案要求的應(yīng)當(dāng)予以備案，并編號(hào)歸檔；對(duì)材料不全或者不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十一條 從事機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)，其機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部，應(yīng)當(dāng)先完成備案；連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照規(guī)定，向所在地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

第十二條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原辦理備案的縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案變更。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日告知原備案的縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布已備案且未終止經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者名單，并定期更新，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第十三條 縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開展備案等工作時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第十四條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照備案的經(jīng)營(yíng)范圍開展維修服務(wù)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)等有關(guān)制度，采取必要措施保證安全生產(chǎn)、防止環(huán)境污染，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，遵守機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)：

（一）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌，并公示維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、維修服務(wù)流程、質(zhì)量保證期標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，以及維修項(xiàng)目的維修工時(shí)定額、工時(shí)單價(jià)、常用配件現(xiàn)行價(jià)格、監(jiān)督電話等信息；

（二）建立健全機(jī)動(dòng)車維修配件追溯制度，記錄配件采購(gòu)、使用信息，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等有關(guān)證明；

（三）按照規(guī)定實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度；

（四）按照國(guó)家、行業(yè)或者地方維修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或者機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)公開的維修技術(shù)信息進(jìn)行維修，并與托修方簽訂維修合同（托修單）。在維修過程中需要增加維修項(xiàng)目、更換主要零配件或者擴(kuò)大維修范圍的，應(yīng)當(dāng)事先征得托修方的同意；

（五）建立維修檔案，并實(shí)行檔案電子化管理；

（六）建立健全安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)遵守的行為。

第十六條 對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)竣工出廠合格證。

未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車，不得交付使用，托修方可以拒絕交費(fèi)或者接車。

第十七條 使用舊配件或者修復(fù)配件維修機(jī)動(dòng)車的，該配件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)托修方書面同意。托修方自備配件的，應(yīng)當(dāng)提供配件合格證明，并在機(jī)動(dòng)車維修合同或者結(jié)算清單中記載。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在安裝使用托修方提供的自備配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)配件合格證明；無(wú)合格證明的，不得使用。

第十八條 機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》，實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。

第十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者結(jié)算維修費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)開具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和維修結(jié)算清單。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和維修結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

第二十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）使用假冒偽劣配件、不合格配件維修機(jī)動(dòng)車的；

（二）擅自改裝機(jī)動(dòng)車、承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車、利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車的；

（三）只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目的；

（四）采用臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置、破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)等方式，使機(jī)動(dòng)車通過排放檢驗(yàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車托修方有權(quán)查閱機(jī)動(dòng)車維修檔案。

整車修理、總成修理、汽車二級(jí)維護(hù)和肇事修復(fù)的車輛維修檔案保存期限不少于兩年。

第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。

第二十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者年度質(zhì)量信譽(yù)考核制度，并定期向社會(huì)公布考核結(jié)果。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核。

機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（含獎(jiǎng)勵(lì)情況）、不良記錄、行政處罰信息等。

第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動(dòng)車維修投訴舉報(bào)制度，設(shè)置投訴舉報(bào)電話、電子郵箱，并在機(jī)動(dòng)車維修備案場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有關(guān)網(wǎng)站等區(qū)域進(jìn)行公布。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在受理投訴舉報(bào)后15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

第二十五條 從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反第二十條規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定依法處理，有關(guān)信息可以納入信用信息系統(tǒng)。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在機(jī)動(dòng)車維修管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2021年5月1日起施行，2013年5月1日起施行的《昆明市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)管理辦法》（昆明市人民政府令第123號(hào)）同時(shí)廢止。