安徽省馬鞍山市人大常委會

馬鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2021年10月25日馬鞍山市第十六屆人大常委會第三十二次會議通過）
2016年以來，全市各縣區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行我市第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃和決議，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機制，切實強化保障措施，法治宣傳教育各項目標任務(wù)順利完成，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治馬鞍山中發(fā)揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治馬鞍山建設(shè)，顯著提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，有必要在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據(jù)《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我市實際，特作決議如下：
一、以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想深入人心，讓人民群眾聽得懂、傳得開、用得上，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，樹立以人民為中心的普法工作導(dǎo)向，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為奮力打造長三角“白菜心”，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，營造良好法治環(huán)境。
二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)；深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量和效果，讓民法典深入人心；深入宣傳與依法行政緊密相關(guān)的法律法規(guī)，不斷推進法治政府建設(shè)；深入宣傳促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護、推進鄉(xiāng)村振興等與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，為打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”提供良好法治保障；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設(shè)、推動更高水平平安馬鞍山建設(shè)等與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳地方性法規(guī)，加大普及力度，提高執(zhí)行力和實效性，充分發(fā)揮地方性法規(guī)在推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”集中宣傳和“江淮普法行”等活動。加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，依托地方特色文化底蘊，組織原創(chuàng)法治文藝作品，弘揚法治文化。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念。
三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，促進國家工作人員樹牢社會主義法治理念，進一步提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、任后述職述法等制度，讓尊法學法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，進一步推動法治教育融入學校教育的各個階段，建好用好青少年法治教育實踐基地，不斷增強青少年法治觀念、法律意識和法治素養(yǎng)。
四、推進普法與依法治理有機融合。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理，大力提高社會治理法治化水平。加強基層依法治理，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）等法治創(chuàng)建活動，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》，將普法融入基層矛盾糾紛預(yù)防化解全過程。深化行業(yè)和專項依法治理，推進業(yè)務(wù)標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治校，加強對學校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)，提升企業(yè)管理法治化水平。深化依法治網(wǎng)，堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合，推動依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)。開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。
五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，鼓勵引導(dǎo)群團組織和社會組織積極參與公益普法項目。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設(shè)。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，讓人民群眾能夠得到及時便捷的法治宣傳教育和法律服務(wù)。充分運用新技術(shù)新媒體開展精準普法，建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育、專題宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。積極主動推進長三角區(qū)域法治宣傳教育工作協(xié)作，促進共建普法聯(lián)動機制、共享普法資源和平臺、共辦法治文化活動，為長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展營造良好的法治氛圍。
六、完善和落實普法責任制。落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，深入貫徹落實《安徽省法治宣傳教育條例》，進一步強化國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，全面落實并公開普法責任清單，開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議工作。推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度，在重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法。
七、加強組織實施和監(jiān)督檢查。各級人民政府要把法治宣傳教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌實施，積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查驗收，加強檢查結(jié)果的運用，自覺接受人大監(jiān)督，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。