交通運(yùn)輸部

民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則

（2022年1月4日交通運(yùn)輸部令2022年第5號公布 自2022年7月1日起施行）


A章  總   則

第141.1條 目的和依據(jù)

為了對民用航空器駕駛員學(xué)校進(jìn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督管理，規(guī)范民用航空器駕駛員學(xué)校訓(xùn)練運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第141.3條 適用范圍

(a)本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空器駕駛員學(xué)校（以下簡稱駕駛員學(xué)校）合格證和相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范，以及中華人民共和國境外民用航空器駕駛員學(xué)校（以下簡稱境外駕駛員學(xué)校）認(rèn)可證書的管理。

(b)駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則進(jìn)行合格審定，取得駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范，方可按照本規(guī)則進(jìn)行民用航空器駕駛員訓(xùn)練。

(c)境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則進(jìn)行合格審定，取得境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書，方可按照本規(guī)則進(jìn)行民用航空器駕駛員訓(xùn)練。

(d)本規(guī)則不適用于涉及民航管理的規(guī)章《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（以下稱為CCAR-61部）規(guī)定的運(yùn)動駕駛員執(zhí)照、私用駕駛員執(zhí)照，以及無人駕駛航空器駕駛員執(zhí)照和等級的訓(xùn)練。

第141.5條 職責(zé)劃分

(a)中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)全國范圍駕駛員學(xué)校和境外駕駛員學(xué)校的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)駕駛員學(xué)校的合格審定和持續(xù)監(jiān)督，制定必要的審定工作程序，規(guī)定駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書，以及相關(guān)申請書的統(tǒng)一格式，頒發(fā)境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。

(b)中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)駕駛員學(xué)校的合格審定，頒發(fā)駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范，并向民航局備案。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)駕駛員學(xué)校的運(yùn)行，以及其他駕駛員學(xué)校在其轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的輔助運(yùn)行基地的運(yùn)行，實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查。

(c)在本規(guī)則中，民航局、民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為局方。

第141.7條 定義

除本規(guī)則其他章中另有規(guī)定外，本規(guī)則中某些特定用語的含義，在本規(guī)則附件A《定義》中規(guī)定。

B章  合格審定

第141.11條 申請條件

申請駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(a)申請實(shí)施本規(guī)則第141.35條(a)款規(guī)定的模塊課程訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則B章第141.33條關(guān)于主運(yùn)行基地，以及C章關(guān)于人員、機(jī)場、航空器、設(shè)施、訓(xùn)練課程和記錄的相關(guān)要求。

(b)申請實(shí)施本規(guī)則第141.35條(b)款規(guī)定的整體課程訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則B章第141.33條關(guān)于主運(yùn)行基地，以及D章關(guān)于人員、機(jī)場、航空器、設(shè)施、訓(xùn)練課程和記錄的相關(guān)要求。

(c)符合涉及民航管理的規(guī)章《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（以下稱為CCAR-91部）的適用要求。

(d)申請人以及申請人按照本規(guī)則C章或者D章要求配備的人員，在民航行業(yè)信用信息記錄中沒有民用航空器駕駛員培訓(xùn)相關(guān)的嚴(yán)重失信行為記錄。

第141.13條 申請材料

(a)申請人申請駕駛員學(xué)校合格證、申請變更駕駛員學(xué)校合格證或者相關(guān)訓(xùn)練規(guī)范內(nèi)容，以及申請更新駕駛員學(xué)校合格證，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，向所在地的民航地區(qū)管理局提交申請書。

(b)申請人應(yīng)當(dāng)提交至少包括本規(guī)則附件B《運(yùn)行文件》規(guī)定內(nèi)容的相應(yīng)材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第141.15條 申請受理

民航地區(qū)管理局收到申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。對于不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

(a)對于申請材料不齊全或者不符合規(guī)定格式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，一次性書面通知申請人需要補(bǔ)正的材料或者內(nèi)容。

(b)申請人按照民航地區(qū)管理局的通知提交全部補(bǔ)正材料后，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請。

第141.17條 局方審查

(a)民航地區(qū)管理局受理申請后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第141.11條的要求，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并根據(jù)本規(guī)則運(yùn)行安全和訓(xùn)練質(zhì)量要求，對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

(b)對于申請材料的內(nèi)容與本規(guī)則要求不符，或者申請人不能滿足本規(guī)則運(yùn)行安全和訓(xùn)練質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人對申請材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂，或者對運(yùn)行和訓(xùn)練缺陷進(jìn)行糾正。

第141.19條 證件頒發(fā)

(a)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出合格審定的決定。

(1)對于符合本規(guī)則相應(yīng)要求的申請人，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)或者更新駕駛員學(xué)校合格證，批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的訓(xùn)練規(guī)范實(shí)施訓(xùn)練運(yùn)行。

(2)對于不符合本規(guī)則相應(yīng)要求的申請人，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

(b)對于20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

(c)訓(xùn)練規(guī)范是駕駛員學(xué)校合格證的附件，駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照訓(xùn)練規(guī)范開展訓(xùn)練運(yùn)行。

第141.21條 證件內(nèi)容

(a)駕駛員學(xué)校合格證應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容：

(1)駕駛員學(xué)校名稱；

(2)主運(yùn)行基地和地址；

(3)合格證編號和更新序號；

(4)批準(zhǔn)的課程種類；

(5)合格證首次頒發(fā)日期；

(6)合格證更新日期；

(7)合格證期滿日期；

(8)頒發(fā)合格證的行政機(jī)關(guān)名稱；

(9)聲明經(jīng)審定，該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求，批準(zhǔn)其按所頒發(fā)的訓(xùn)練規(guī)范實(shí)施訓(xùn)練運(yùn)行。

(b)與駕駛員學(xué)校合格證相匹配的訓(xùn)練規(guī)范，應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容：

(1)合格證持有人的名稱、地址、電話和傳真號碼；

(2)與航空器運(yùn)行相關(guān)的有關(guān)設(shè)施的地址，包括主運(yùn)行基地和輔助運(yùn)行基地（如適用）的地址；

(3)管理人員、飛行教員和其他指定人員，包括持有執(zhí)照的類別、編號和等級；

(4)參加運(yùn)行的航空器清單，列明航空器型號、國籍標(biāo)志與登記標(biāo)志，以及每架航空器適用的課程名稱；

(5)當(dāng)運(yùn)行大型飛機(jī)和渦輪多發(fā)飛機(jī)時，遵守CCAR-91部相應(yīng)條款所采取的措施；

(6)對航空器載重和平衡控制方法的批準(zhǔn)；

(7)運(yùn)行基地、訓(xùn)練機(jī)場和機(jī)場設(shè)備；

(8)課程等級、手冊和訓(xùn)練記錄；

(9)訓(xùn)練設(shè)施、教室和教學(xué)設(shè)備；

(10)轉(zhuǎn)場航線；

(11)限制、豁免和偏離；

(12)受委托進(jìn)行考試的駕駛員學(xué)校訓(xùn)練規(guī)范，應(yīng)當(dāng)列明受委托進(jìn)行考試的課程等級、批準(zhǔn)日期和期滿日期。

第141.23條 證件有效性

(a)除本條(b)款規(guī)定的情況外，實(shí)施模塊課程訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校合格證，自頒發(fā)之日起長期有效；實(shí)施整體課程訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校合格證，自頒發(fā)之日起，有效期為24個日歷月。

(b)駕駛員學(xué)校合格證在出現(xiàn)下列情況之一時失效：

(1)有效期滿，未按照本規(guī)則第141.29條實(shí)施更新；

(2)合格證的內(nèi)容發(fā)生變化，未按照本規(guī)則第141.31條實(shí)施變更；

(3)自訓(xùn)練規(guī)范的內(nèi)容發(fā)生變化之日起超過30日，未按照本規(guī)則第141.31條提出變更申請。

(c)訓(xùn)練規(guī)范是駕駛員學(xué)校合格證持有人按本規(guī)則實(shí)施訓(xùn)練的主要依據(jù)，僅在駕駛員學(xué)校合格證有效期內(nèi)有效。

第141.25條 撤銷和注銷

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人不再具備安全生產(chǎn)條件的，局方應(yīng)當(dāng)撤銷其駕駛員學(xué)校合格證。

(b)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,局方應(yīng)當(dāng)依法辦理駕駛員學(xué)校合格證的注銷手續(xù)：

(1)合格證持有人依法終止的；

(2)合格證被吊銷或者撤銷的；

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第141.27條 證件展示

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)將合格證展示在學(xué)校內(nèi)便于公眾識別的醒目位置。

(b)在局方要求檢查時，駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)將合格證提供檢查。

(c)在合格證失效時，應(yīng)當(dāng)及時清除表明駕駛員學(xué)校已經(jīng)局方審定合格的所有標(biāo)志。

第141.29條 證件更新

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)在合格證有效期內(nèi)申請合格證的更新。只有通過局方全面審查，并獲取新的合格證和訓(xùn)練規(guī)范，方可行使新合格證和訓(xùn)練規(guī)范所賦予的權(quán)利。

(b)合格證更新的申請、受理和審查程序，除符合本規(guī)則第141.13條至第141.19條的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)駕駛員學(xué)校合格證持有人至少應(yīng)當(dāng)在合格證到期前30日，提交合格證和訓(xùn)練規(guī)范的更新申請；

(2)當(dāng)民航地區(qū)管理局認(rèn)定，駕駛員學(xué)校的人員、航空器、訓(xùn)練設(shè)施、訓(xùn)練機(jī)場、訓(xùn)練記錄和經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程，以及當(dāng)前的訓(xùn)練能力和質(zhì)量符合本規(guī)則要求；并在合格證頒發(fā)之日至提出更新申請之日期間，駕駛員學(xué)校按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程，已經(jīng)完成不少于10人的訓(xùn)練，推薦參加執(zhí)照和等級實(shí)踐考試，且80%以上首次考試合格，則應(yīng)當(dāng)為其更新合格證和訓(xùn)練規(guī)范。

第141.31條 證件變更

(a)當(dāng)駕駛員學(xué)校合格證的內(nèi)容發(fā)生變化時，駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的相關(guān)要求，至少提前30日向所在地民航地區(qū)管理局提出變更申請；得到批準(zhǔn)后，方可按照新的合格證和訓(xùn)練規(guī)范實(shí)施相應(yīng)的訓(xùn)練。

(b)當(dāng)駕駛員學(xué)校訓(xùn)練規(guī)范的內(nèi)容發(fā)生變化時，駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的相關(guān)要求，至少提前30日向所在地民航地區(qū)管理局提出變更申請；得到批準(zhǔn)后，方可按照新的訓(xùn)練規(guī)范實(shí)施相應(yīng)的訓(xùn)練。

(c)駕駛員學(xué)校合格證和訓(xùn)練規(guī)范變更的申請、受理和審查程序，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，按照本規(guī)則第141.13條至第141.19條有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第141.33條 主運(yùn)行基地

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)按照駕駛員學(xué)校合格證和訓(xùn)練規(guī)范的要求，建立并維持一個主運(yùn)行基地。該主運(yùn)行基地的通信地址，即為合格證上注明的學(xué)校地址。

(b)主運(yùn)行基地內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備充足的設(shè)施和設(shè)備，并保存開展業(yè)務(wù)所必需的文件和記錄。

(c)駕駛員學(xué)校合格證持有人，可以在其合格證上所列的主運(yùn)行基地之外的基地實(shí)施訓(xùn)練。對于實(shí)施整體課程訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)經(jīng)駕駛員學(xué)校所在地的民航地區(qū)管理局檢查，批準(zhǔn)其使用該基地；

(2)在該基地使用的訓(xùn)練課程及其修訂項(xiàng)目，已經(jīng)得到民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)；

(3)如果在該基地實(shí)施訓(xùn)練連續(xù)超過30日，則應(yīng)當(dāng)按照輔助運(yùn)行基地要求進(jìn)行審定，并列入訓(xùn)練規(guī)范。

(d)駕駛員學(xué)校合格證持有人，如需變更主運(yùn)行基地，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第141.31條要求，向民航地區(qū)管理局提交變更申請。

第141.35條 課程種類和課程等級

民航地區(qū)管理局在頒發(fā)駕駛員學(xué)校合格證和后續(xù)監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在駕駛員學(xué)校訓(xùn)練規(guī)范中，批準(zhǔn)下列一種或者數(shù)種課程：

(a)本規(guī)則附件C規(guī)定的涉及駕駛員執(zhí)照或者等級訓(xùn)練的模塊課程：

(1)私用駕駛員執(zhí)照課程；

(2)儀表等級課程；

(3)商用駕駛員執(zhí)照課程；

(4)航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照課程；

(5)型別等級課程；

(6)運(yùn)動教員等級課程；

(7)基礎(chǔ)教員等級課程；

(8)儀表教員等級課程；

(9)型別教員等級課程；

(10)增加航空器類別或者級別等級課程；

(11)特殊準(zhǔn)備課程；

(12)駕駛員學(xué)校地面課程。

(b)本規(guī)則附件D規(guī)定的涉及駕駛員執(zhí)照、等級或者資格要求訓(xùn)練的整體課程：

(1)儀表等級整體課程；

(2)商用駕駛員執(zhí)照整體課程；

(3)航線運(yùn)輸駕駛員（飛機(jī)）整體課程；

(4)高性能多發(fā)飛機(jī)訓(xùn)練整體課程；

(5)飛機(jī)類別多人制機(jī)組駕駛員執(zhí)照整體課程。

(c)本條(a)款和(b)款規(guī)定以外的其他特殊訓(xùn)練課程。駕駛員學(xué)校合格證申請人或者持有人，應(yīng)當(dāng)證明所申請的特殊訓(xùn)練課程，能夠使參加訓(xùn)練的學(xué)員，在能力上達(dá)到本規(guī)則相應(yīng)訓(xùn)練課程，或者CCAR-61部相應(yīng)執(zhí)照和等級要求的標(biāo)準(zhǔn)。

第141.37條 檢查

駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)接受局方為確定其是否持續(xù)符合本規(guī)則要求，而對其人員、設(shè)施、設(shè)備和記錄進(jìn)行的檢查。

C章  實(shí)施模塊課程訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校

第一節(jié) 人員要求

第141.41條 人員配備要求

(a)駕駛員學(xué)校的人員配備，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)按照本規(guī)則第141.43條要求，為每個經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程，指定一名主任飛行教員；

(2)配備有充足的教學(xué)人員，包括持有執(zhí)照和相應(yīng)等級的飛行教員，以及相應(yīng)的航空知識教學(xué)人員；

(3)當(dāng)駕駛員學(xué)校使用了從事簽派、航空器維修和勤務(wù)工作的人員，則應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行工作程序和崗位職責(zé)訓(xùn)練。

(b)當(dāng)指定的主任飛行教員，沒有履行本規(guī)則要求的相應(yīng)職責(zé)，局方可以要求駕駛員學(xué)校按照本規(guī)則進(jìn)行人員變更。

第141.43條 主任飛行教員的要求

(a)駕駛員學(xué)校指定的主任飛行教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)持有現(xiàn)行有效的商用駕駛員執(zhí)照或者航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。在其執(zhí)照中，應(yīng)當(dāng)包括與訓(xùn)練課程中所用航空器相對應(yīng)的類別、級別和型別等級（如適用），以及現(xiàn)行有效的飛行教員等級。如果實(shí)施相應(yīng)課程訓(xùn)練需要儀表等級，則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有與訓(xùn)練課程中所用航空器相對應(yīng)的儀表等級；

(2)符合CCAR-61部第61.61條與訓(xùn)練課程相應(yīng)的機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求；

(3)具有下列方面的理論知識：

(i)CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款；

(ii)經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)訓(xùn)練課程的目的和完成標(biāo)準(zhǔn)。

(4)符合本條(b)款、(c)款或者(d)款的適用要求。

(b)擔(dān)任私用駕駛員執(zhí)照課程、運(yùn)動教員等級課程的主任飛行教員，應(yīng)當(dāng)作為持有教員等級的飛行教員，具有至少200小時的飛行教學(xué)時間。

(c)擔(dān)任儀表等級課程的主任飛行教員，應(yīng)當(dāng)從事儀表飛行教學(xué)至少1年，并具有至少50小時的儀表飛行教學(xué)時間。

(d)除本條(b)款和(c)款外，擔(dān)任其他課程的主任飛行教員，應(yīng)當(dāng)作為持有教員等級的飛行教員，具有至少300小時的飛行教學(xué)時間。

(e)未按本規(guī)則實(shí)施的教學(xué)時間，最多可計為上述要求飛行教學(xué)時間的50%。

第141.45條 主任飛行教員的責(zé)任

(a)主任飛行教員應(yīng)當(dāng)保證駕駛員學(xué)校的訓(xùn)練方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)符合局方的要求。

(b)在實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程期間，主任飛行教員應(yīng)當(dāng)常駐在運(yùn)行基地。如因特殊原因離開運(yùn)行基地，應(yīng)當(dāng)能通過電話、無線電或者其他通信手段與駕駛員學(xué)校保持聯(lián)系。

第141.47條 主任飛行教員的更換

駕駛員學(xué)校在更換主任飛行教員時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(a)以書面形式報告所在地的民航地區(qū)管理局，并在原主任飛行教員停止履職之日起30日內(nèi)，向局方提出變更主任飛行教員的申請。

(b)允許駕駛員學(xué)校在等待任命和批準(zhǔn)新的主任飛行教員期間，繼續(xù)實(shí)施相應(yīng)課程的訓(xùn)練，但最多不得超過60日。

(c)如果尚未任命新的主任飛行教員的期限，超過了本條(b)款規(guī)定，駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止相應(yīng)課程訓(xùn)練。

(d)駕駛員學(xué)校按照本條(c)款停止相應(yīng)課程訓(xùn)練后，可以按照下列要求申請恢復(fù)訓(xùn)練：

(1)任命和批準(zhǔn)了新的主任飛行教員；

(2)符合本規(guī)則第141.29條(b)款的要求；

(3)向局方遞交恢復(fù)相應(yīng)課程訓(xùn)練的申請。

第141.49條 人員的保持

除本規(guī)則第141.47條規(guī)定外，駕駛員學(xué)校配備的人員，應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合經(jīng)批準(zhǔn)課程中規(guī)定的資格要求，以及本規(guī)則中的相應(yīng)要求，方可為學(xué)員提供經(jīng)批準(zhǔn)課程的訓(xùn)練。

第141.51條 飛行人員飛行經(jīng)歷和教學(xué)時間限制

在駕駛員學(xué)校擔(dān)任主任飛行教員或者飛行教員，必須符合下列飛行經(jīng)歷和教學(xué)時間限制要求：

(a)飛行經(jīng)歷時間限制：

(1)除經(jīng)局方批準(zhǔn)外，每日飛行時間經(jīng)歷不超過10小時；

(2)任何7個連續(xù)日歷日內(nèi)，飛行時間經(jīng)歷不超過40小時；

(3)每個日歷月內(nèi)，飛行時間經(jīng)歷不超過120小時；

(4)每個日歷年內(nèi)，飛行時間經(jīng)歷不超過1400小時。

(b)教學(xué)時間限制：

在任何連續(xù)24小時期間，實(shí)施飛行訓(xùn)練不得超過8小時。

(c)在任何連續(xù)24小時期間，飛行經(jīng)歷和教學(xué)時間之和不超過10小時。

第二節(jié) 機(jī)場、航空器和設(shè)施要求

第141.61條 機(jī)場

(a)駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)證明其從初次申請合格證之日，或者從申請更新合格證之日起，對實(shí)施飛行訓(xùn)練所使用的每個主要訓(xùn)練機(jī)場，都具有連續(xù)使用權(quán)。

(b)用于飛機(jī)訓(xùn)練的每一機(jī)場，應(yīng)當(dāng)具有至少一條跑道或者起降地帶，可以允許進(jìn)行訓(xùn)練的航空器在下列條件下，以最大審定起飛全重進(jìn)行正常起飛和著陸：

(1)風(fēng)速不大于2米/秒；

(2)溫度等于飛行地帶年最熱月份的平均最高氣溫；

(3)按照制造廠家推薦的方法使用動力裝置、起落架和襟翼（如適用）；

(4)無需特別的駕駛技術(shù)和方法，就能在起飛過程中從離地平穩(wěn)地過渡到最佳爬升率速度。并在起飛飛行航跡中，至少有15米（50英尺）的超障裕度。

(c)每個機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有能從跑道兩端地平面上看得見的風(fēng)向指示器。

(d)在無塔臺管制和無法提供航空咨詢服務(wù)的機(jī)場上，應(yīng)當(dāng)具有起降方向指示器。

(e)具備符合課程訓(xùn)練要求的設(shè)施。用于夜間飛行訓(xùn)練的每一個機(jī)場，應(yīng)當(dāng)具備永久性跑道燈光設(shè)備。經(jīng)局方批準(zhǔn)，水上機(jī)場或者基地，也可以使用非永久性燈光設(shè)備或者海岸燈光設(shè)備。

第141.63條 航空器

駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)證明其用于飛行訓(xùn)練的每一架航空器，符合下列條件：

(a)在中華人民共和國進(jìn)行國籍登記的民用航空器。

(b)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證。民航局根據(jù)所批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的性質(zhì)，可以允許使用不具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的航空器。

(c)每架航空器應(yīng)當(dāng)按照CCAR-91部的相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)行維修和檢查。

(d)用于飛行訓(xùn)練的航空器，應(yīng)當(dāng)具有至少兩個駕駛員座位，并且具有發(fā)動機(jī)操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置，應(yīng)當(dāng)位于從兩個駕駛員座位處均能進(jìn)行方便、正常操作的位置上。

(e)按照儀表飛行規(guī)則，進(jìn)行航線飛行訓(xùn)練和儀表進(jìn)近訓(xùn)練的航空器，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求安裝必要的設(shè)備并保持其適航狀態(tài)。用于參考儀表進(jìn)行操縱和精確機(jī)動飛行訓(xùn)練的航空器，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程規(guī)定，安裝必要的設(shè)備。

(f)在飛行訓(xùn)練中使用的每架航空器上，應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件：

(1)航空器飛行手冊規(guī)定的檢查單；

(2)制造廠家提供的航空器操作手冊，或者給每個使用該航空器的駕駛員配備的操作手冊。

第141.65條 飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器、高級航空訓(xùn)練設(shè)備和輔助訓(xùn)練裝置

駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)證明其用于經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器、高級航空訓(xùn)練設(shè)備、輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備符合下列要求：

(a)飛行模擬機(jī)：

(1)駕駛艙以相同尺寸模擬了特定型別航空器，或者特定廠家、型號和系列航空器；

(2)具有再現(xiàn)特定航空器的地面和飛行操作所必需的硬件和軟件；

(3)具有運(yùn)動感應(yīng)系統(tǒng)，且所提供的動感效果，至少應(yīng)當(dāng)?shù)韧�于一個三自由度運(yùn)動系統(tǒng)的動感效果；

(4)具有視景系統(tǒng)，且至少能同時為每名駕駛員，提供45度的水平視場和30度的垂直視場；

(5)已由局方鑒定合格，并且批準(zhǔn)使用。

(b)飛行訓(xùn)練器：

(1)具有開放式或者封閉式的駕駛艙，且駕駛艙中的主要儀表、設(shè)備面板和控制裝置與特定航空器駕駛艙中的尺寸和設(shè)置相同；

(2)具有用于模擬航空器進(jìn)行地面和飛行操作所必需的硬件和軟件；

(3)可以沒有運(yùn)動感應(yīng)系統(tǒng)和視景系統(tǒng)；

(4)已由局方鑒定合格，并且批準(zhǔn)使用。

(c)高級航空訓(xùn)練設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并且符合局方規(guī)定的要求。

(d)輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備：

每種輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備，包括視聽、網(wǎng)絡(luò)、投影和錄音設(shè)備，模型、圖表或者航空器部件，都應(yīng)當(dāng)適用于經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程。

第141.67條 講評區(qū)域

(a)駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)證明其從初次申請合格證之日，或者從申請更新合格證之日起，對位于每個運(yùn)行基地的講評室，具有連續(xù)使用權(quán)，并符合下列要求：

(1)可以容納所有正在等待參加飛行訓(xùn)練的學(xué)員；

(2)布置和設(shè)備配置適合實(shí)施飛行講評；

(3)如果學(xué)校具有儀表等級課程或者商用駕駛員執(zhí)照課程，講評區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)耐ㄐ旁O(shè)備，可以允許駕駛員與相應(yīng)的氣象服務(wù)部門和航行情報部門聯(lián)系，以獲取相關(guān)信息。如果與以上部門位于同一機(jī)場，并且聯(lián)絡(luò)方便，則可以不配備通信設(shè)備。

(b)一個講評區(qū)域，不得同一時間被兩個及以上駕駛員學(xué)校使用。

第141.69條 地面訓(xùn)練設(shè)施

駕駛員學(xué)校的地面訓(xùn)練設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(a)用于教學(xué)的每間教室、訓(xùn)練室和其他空間，在取暖、照明和通風(fēng)等方面，符合國家和當(dāng)?shù)卣�府關(guān)于建筑、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。

(b)訓(xùn)練設(shè)施的位置，應(yīng)當(dāng)保證受訓(xùn)人員正常訓(xùn)練不受干擾。

第141.71條 設(shè)施和設(shè)備的保持

駕駛員學(xué)校實(shí)施訓(xùn)練所必需的機(jī)場、航空器和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以及本規(guī)則中的相應(yīng)要求，方可為學(xué)員提供經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的訓(xùn)練。

第三節(jié) 訓(xùn)練課程要求

第141.81條 訓(xùn)練課程內(nèi)容

申請批準(zhǔn)的每個訓(xùn)練課程，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則附件C中規(guī)定的相應(yīng)課程最低地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練時間要求。

第141.83條 訓(xùn)練課程批準(zhǔn)程序的一般要求

(a)駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)獲得民航地區(qū)管理局對其擬開設(shè)的每個訓(xùn)練課程的批準(zhǔn)。訓(xùn)練課程批準(zhǔn)的程序應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.31條的規(guī)定。

(b)駕駛員學(xué)校申請批準(zhǔn)的課程種類，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.35條的相應(yīng)規(guī)定。

第四節(jié) 訓(xùn)練運(yùn)行規(guī)則

第141.91條 飛行訓(xùn)練

(a)按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程提供飛行訓(xùn)練的人員，應(yīng)當(dāng)是持有相應(yīng)等級駕駛員執(zhí)照的飛行教員，并且符合該訓(xùn)練課程規(guī)定的最低資格要求。

(b)學(xué)生駕駛員首次單飛，應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡滹w行教員的批準(zhǔn)。在其實(shí)施首次單飛時，該飛行教員應(yīng)當(dāng)在單飛的機(jī)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第141.93條 地面訓(xùn)練

(a)除本條(b)款規(guī)定外，在地面訓(xùn)練課程中擔(dān)任教員的人員，應(yīng)當(dāng)持有帶相應(yīng)飛行教員等級的駕駛員執(zhí)照。

(b)不符合本條(a)款要求的人員，若負(fù)責(zé)該地面訓(xùn)練課程的主任飛行教員，認(rèn)為其能夠勝任該項(xiàng)教學(xué)，則可以在地面訓(xùn)練課程中履行地面訓(xùn)練職責(zé)。

(c)在接受主任飛行教員對該課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹之前，任何教員均不得在地面訓(xùn)練課程中實(shí)施教學(xué)。

第141.95條 訓(xùn)練質(zhì)量

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)符合下列訓(xùn)練質(zhì)量要求：

(1)按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程進(jìn)行訓(xùn)練；

(2)在局方要求時，接受局方對其學(xué)員實(shí)施理論考試或者實(shí)踐考試。

(b)駕駛員學(xué)校合格證持有人不能保證訓(xùn)練質(zhì)量，且不再具備安全條件時，局方應(yīng)當(dāng)立即撤銷其合格證。

第141.97條 限制

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，應(yīng)當(dāng)在受訓(xùn)學(xué)員符合下列要求的情況下，方可推薦其申請駕駛員執(zhí)照或者等級：

(1)完成了相應(yīng)訓(xùn)練課程中規(guī)定的所有訓(xùn)練；

(2)飛行經(jīng)歷滿足CCAR-61部有關(guān)執(zhí)照和等級的要求。

(b)受訓(xùn)學(xué)員先前獲得的駕駛員經(jīng)歷和航空知識，可以計入當(dāng)前訓(xùn)練課程中的相應(yīng)課目。

第五節(jié) 記錄

第141.101條 記錄的保存

(a)駕駛員學(xué)校合格證持有人，必須在其主運(yùn)行基地或者局方批準(zhǔn)的其他地方保存下列資料，并保證其處于隨時能接受局方檢查的狀態(tài)：

(1)駕駛員學(xué)校的訓(xùn)練規(guī)范；

(2)為參加運(yùn)行的每位飛行教員單獨(dú)建立的記錄，包括下列內(nèi)容：

(i)姓名；

(ii)持有執(zhí)照的類別、編號和等級；

(iii)證明飛行教員資格滿足本規(guī)則相應(yīng)要求的詳細(xì)飛行經(jīng)歷記錄，包括本規(guī)則要求的各種訓(xùn)練、考試和檢查的實(shí)施時間和結(jié)果；

(iv)當(dāng)前的職位和被委派的日期；

(v)持有的體檢合格證等級和有效期；

(vi)飛行經(jīng)歷和教學(xué)時間的詳細(xì)記錄；

(vii)解除飛行教員職責(zé)的有關(guān)記錄。

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