東營市燃?xì)夤芾磙k法
東營市燃?xì)夤芾磙k法
山東省東營市人民政府
東營市燃?xì)夤芾磙k法
東營市燃?xì)夤芾磙k法
(2019年12月31日東營市人民政府令第201號公布 自2020年2月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強燃?xì)夤芾?規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,防止 和減少燃?xì)獍踩鹿?保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維 護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《山東省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng) 營與服務(wù)、燃?xì)馐褂门c燃?xì)馊紵骶吖芾�、燃�(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍?全事故預(yù)防與處理以及燃?xì)獗O(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管 道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使 用,不適用本辦法。
本辦法所稱燃?xì)?是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃?xì)夤芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安 全、規(guī)范服務(wù)、高效節(jié)能的原則,實行屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合, 以屬地管理為主。
第四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤芾砉ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立燃?xì)夤芾砉ぷ鲄f(xié)調(diào)、應(yīng)急保障和事故處置機制,協(xié)調(diào)研究解決燃?xì)夤芾砉ぷ髦械闹卮髥栴}。
東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委 員會按照規(guī)定的職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門、單位做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門是本市燃?xì)夤芾聿块T, 負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ?縣區(qū)燃?xì)夤芾聿块T按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?接受市燃?xì)夤芾聿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、公安、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作:
(一)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m椧?guī)劃的編制;按照職責(zé)分工, 加強對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對燃?xì)獍踩�、燃�(xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)饨?jīng)營及使用、燃燒器具安裝維修、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理;做好安全使用燃?xì)獾男麄骷胺�、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)發(fā)展改革部門承擔(dān)清潔能源推廣利用相關(guān)職責(zé)。
(三)公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法查處危害公共安全的非法存儲、銷售、運輸、盜用燃?xì)夂推茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為,指導(dǎo)燃?xì)鈭稣咀龊脙?nèi)部治安保衛(wèi)和反恐防范工作,按照職責(zé)分工參與燃?xì)馐褂脠鏊南辣O(jiān)督檢查。
(四)交通運輸部門負(fù)責(zé)燃?xì)膺\輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛。
(五)商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;督促餐飲企業(yè)與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩a(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作。
(七)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈿馄砍溲b站、檢驗站、壓力容器等特種設(shè)備以及特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)燃?xì)鈨r格的監(jiān)督檢查,及時查處價格違法行為;按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查;依法查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)?銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约芭浼a(chǎn)品,充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為。
(八)消防救援機構(gòu)按照職責(zé)分工,對燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存場所進(jìn)行消防監(jiān)督管理,督促落實消防安全制度。
第六條 市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,配合行業(yè)行政主管部門做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,誠實守信,規(guī)范服務(wù),嚴(yán)格自律,提升從業(yè)人員素質(zhì),提高安全和服務(wù)水平。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩脷庖?guī)則,確保使用安全。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夥�、法�?guī)、規(guī)章和安全知識的宣傳、普及工作,提高全民燃?xì)獍踩庾R和應(yīng)急技能,防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生.
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)獍踩凸?jié)約用氣的公益宣傳。
第九條 鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,提倡使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣等新產(chǎn)品,管
道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。
第二章 燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
第十條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域燃?xì)鈱m椧?guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級燃?xì)夤芾聿块T備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱m椧?guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報批。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖浚瑧?yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃,按照國家、省和本市的規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第十二條 進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱m椧?guī)劃和有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。
第十三條 燃?xì)夤こ添椖繎?yīng)當(dāng)執(zhí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理規(guī)定,實行質(zhì)量安全監(jiān)督。燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),執(zhí)行國家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十四條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況報項目所在地縣區(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案,并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸笕齻€月內(nèi),向城建檔案管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門移交項目檔案。
燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得交付使用。
第十五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,建立燃?xì)夤⿷?yīng)和需求的調(diào)控機制,建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施,組織編制燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急預(yù)案,確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、燃?xì)鈨涞牟季�、儲備總量、啟用要求等,提高燃�(xì)鈶?yīng)急保障能力。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈱m椧?guī)劃和燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急預(yù)案完善燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急措施,建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施,確保燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全。
第十六條 發(fā)生燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件后,市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急氣源儲備的燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣以及醫(yī)院、學(xué)校等民生用氣。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第十七條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
燃?xì)饨?jīng)營許可證實行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的,不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營者從事充裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得氣瓶充裝許可。未取得氣瓶充裝許可的,不得從事氣瓶充裝工作。
燃?xì)饨?jīng)營者只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用、托管燃?xì)鈿馄砍猓�,不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。氣瓶充裝前和充裝后,充裝單位應(yīng)當(dāng)對氣瓶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異常現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行妥善處理。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者積極采用智能閥燃?xì)鈿馄坎⑦\用信息化手段對燃?xì)鈿馄窟M(jìn)行安全管理。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每季度至少對非居民燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施和用氣情況進(jìn)行一次入戶安全檢查,每半年至少對居民燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施和用氣情況進(jìn)行一次入戶安全檢查,并將檢查結(jié)果告知燃?xì)庥脩簟?br>
檢查人員入戶檢查時,應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合,不得無故拒絕、阻撓。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才�,并在六十個工作日前向所在地的縣區(qū)燃?xì)夤芾聿块T報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全燃?xì)庥脩魴n案,建立并落實燃?xì)庥脩舴⻊?wù)制度,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷猓慌c燃?xì)庥脩艉炗喒ㄓ茫夂贤�,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);做好入戶安全檢查工作,符合用氣條件的方可供氣。
(二)供應(yīng)的燃?xì)夥蠂屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布其組分、熱值等指標(biāo)。
(三)燃?xì)鈨r格和服務(wù)項目的收費符合價格管理的有關(guān)規(guī)定,并公示其收費標(biāo)準(zhǔn)。
(四)在燃?xì)庑孤�、燃�(xì)鈮毫Ξ惓!⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下,不得進(jìn)行充裝或者卸氣作業(yè)。
(五)向燃?xì)饨?jīng)營許可管理部門報送企業(yè)年檢資料。
第二十二條 除第十七條至第二十一條規(guī)定外,管道燃?xì)饨?jīng)營者還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照燃?xì)鈱m椧?guī)劃和用戶需求,制定中長期發(fā)展計劃,每年向燃?xì)夤芾聿块T報告發(fā)展計劃的實施情況。
(二)按規(guī)范要求實施管道燃?xì)獍惭b、改裝,不得拒絕燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合條件的單位和個人的安裝、改裝申請。
(三)設(shè)立并公布二十四小時用戶服務(wù)電話,為用戶查詢、繳納燃?xì)赓M用和其他服務(wù)提供便利。
(四)按照城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng),已建成的燃?xì)夤芫€信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與綜合地下管線信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。
(五)因燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前四十八小時予以公告或者以書面方式通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時恢復(fù)供氣;因突發(fā)事件降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?br>
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十三條 除第十七條至第二十一條規(guī)定外,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃?xì)鈿馄考皶r辦理使用登記,建立自有燃?xì)鈿馄啃畔⒐芾硐到y(tǒng),系統(tǒng)中登記的燃?xì)鈿馄啃畔⑴c充裝或者銷售的燃?xì)鈿馄可显O(shè)置的信息標(biāo)志一致;
(二)按相關(guān)規(guī)定,定期對燃?xì)鈿馄窟M(jìn)行檢驗;
(三)建立燃?xì)鈿馄颗渌妥粉欀贫�,對燃�(xì)鈿馄康某溲b、儲存、配送等過程進(jìn)行追蹤;
(四)完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員,并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)且培訓(xùn)合格;
(五)不得存放與本企業(yè)燃?xì)鈿馄啃畔⒐芾硐到y(tǒng)中已經(jīng)登記的燃?xì)鈿馄啃畔⒉灰恢碌娜細(xì)鈿馄浚?br>
(六)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十四條 汽車加氣站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,采用信息化手段對燃?xì)鈿馄砍溲b進(jìn)行控制和記錄,做好車用燃?xì)鈿馄砍溲b前、充裝中和充裝后的安全檢查,并向燃?xì)廛囕v駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全宣傳。
第二十五條 任何單位和個人不得改裝氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用。燃?xì)鈿馄康膱髲U與處理,由市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的燃?xì)鈿馄繖z驗機構(gòu)實施,其他單位和個人不得私自進(jìn)行處理。
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、變造燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(五)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
(六)向未經(jīng)竣工驗收或者經(jīng)驗收不合格的燃?xì)庠O(shè)施供氣;
(七)超過用氣設(shè)備額定壓力供氣;
(八)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br>
(九)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(十)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動;
(十一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。
第二十七條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營狀況、居民及用氣企業(yè)的承受能力和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定管道天然氣銷售價格,并建立管道天然氣價格上下游聯(lián)動機制。
第二十八條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃?xì)獍踩⑹召M標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴,并自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)予以處理,處理結(jié)果及時反饋舉報人或者投訴人。
第二十九條 建立燃?xì)饨?jīng)營主體退出機制。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)饨?jīng)營者的日常監(jiān)管,會同有關(guān)部門建立燃?xì)饨?jīng)營者信用信息檔案,并納入市公共信用信息平臺。
第四章 燃?xì)馐褂门c燃燒器具管理
第三十條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)按照供(用)氣合同明確的燃?xì)馐褂靡螅?guī)范操作,安全用氣,支付燃?xì)赓M用。
第三十一條 燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除固定的管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營者提出申請,管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
管道燃?xì)忮仩t、燃?xì)夤�、空調(diào)等用氣量大的燃?xì)馊紵骶叩陌惭b使用,應(yīng)當(dāng)符合管道燃?xì)獾墓鈼l件。
第三十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用合格的燃?xì)馊紵骶�、連接管和燃?xì)鈿馄康热細(xì)庠O(shè)施。
第三十三條 燃?xì)廛囕v所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,取得車用燃?xì)鈿馄坑嘘P(guān)證件和檢驗標(biāo)志,定期檢驗車用燃?xì)鈿馄亢腿細(xì)鈱S醚b置,及時維修或者更換不合格車用燃?xì)鈿馄亢腿細(xì)鈱S醚b置。
駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)正確使用車用燃?xì)鈿馄考叭細(xì)鈱S醚b置,做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
第三十四條 非居民燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:
(一)建立健全安全用氣責(zé)任制度,制定安全用氣操作規(guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方案;
(二)定期組織燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)操作維護(hù)人員參加安全用氣教育培訓(xùn),確保相關(guān)人員具備符合崗位要求的燃?xì)獍踩R和操作技能;
(三)指定專人負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查,確保燃?xì)庑孤﹫缶劝踩Wo(hù)裝置處于工作狀態(tài),并做好檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除事故隱患;
(四)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、施工,燃?xì)馊紵骶�、燃�(xì)庑孤﹫缶劝踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施設(shè)備的設(shè)計安裝,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第三十五條 燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?br>
(一)盜用燃?xì)猓?br>
(二)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(三)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(四)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
(五)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;
(六)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?br>
(七)擅自擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
(八)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)鈿馄浚?br>
(九)傾倒燃?xì)鈿馄績?nèi)殘液;
(十)利用燃?xì)鈿馄炕ハ嗟构嗳細(xì)猓?br>
(十一)自行或者委托無相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、維修燃?xì)馊紵骶撸?br>
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,督促燃?xì)庥脩艏皶r整改;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用戶及時排除。可能造成安全事故且不能及時整改到位的,燃?xì)饨?jīng)營者可以按照供(用)氣合同暫停供氣,安全事故隱患排除后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
第三十七條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)向燃?xì)饨?jīng)營者查詢經(jīng)營收費和服務(wù)等相關(guān)事項。燃?xì)庥脩舢?dāng)面或者電話查詢的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù);通過短信、電子郵件或者書面查詢的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十八條 管道燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施安裝、維護(hù)和更新按照合同約定執(zhí)行。燃?xì)庥嬃垦b置和燃?xì)庑孤﹫缶劝踩Wo(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并粘貼檢測合格標(biāo)識;超過使用年限的,應(yīng)當(dāng)及時更換。
第三十九條 在本市銷售、安裝的燃?xì)馊紵骶�、燃�(xì)庑孤﹫缶劝踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)注氣源適配性檢測標(biāo)志和使用年限。
任何單位和個人不得向燃?xì)庥脩糁付ㄈ細(xì)馊紵骶�、燃�(xì)庑孤﹫缶劝踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施的銷售單位和品牌。
第四十條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第四十一條 燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍按照下列要求劃定:
(一)低壓燃?xì)夤艿兰暗叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)中壓燃?xì)夤艿兰暗叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)次高壓燃?xì)夤艿兰暗叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(四)高壓燃?xì)夤艿兰暗叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(五)調(diào)壓裝置、計量裝置等地上附屬設(shè)施圍墻或圍護(hù)柵欄外1米范圍內(nèi)的區(qū)域。
沿河(海)、跨河(海)、穿河(海)、穿堤的管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四十二條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第四十三條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時排除。
燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查以及搶修、維修等工作。
第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。
第四十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人對侵占、破壞、盜竊等危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止和舉報。
第四十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案、地下管線管理機構(gòu)或者燃?xì)饨?jīng)營者查明施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)情況,城建檔案、地下管線管理機構(gòu)或者燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到查詢后三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并提供準(zhǔn)確的相關(guān)資料。
第四十七條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),建設(shè)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全;燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
因建設(shè)工程確需改動燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商并制定改動方案,改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。燃?xì)庠O(shè)施改動費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十八條 燃?xì)夤艿肋_(dá)到設(shè)計使用年限、遭遇重大自然災(zāi)害、腐蝕損壞嚴(yán)重或者發(fā)生較大以上事故的,管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取維護(hù)、更新和報廢等措施。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對停止運行、封存、報廢的燃?xì)夤艿啦扇”匾姆雷o(hù)措施,消除安全隱患,并報所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第四十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級燃?xì)夤芾聿块T備案。
第五十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定建立專門的燃?xì)獍踩鹿蕮岆U搶修隊伍,配備專業(yè)技術(shù)人員、搶修工具、防護(hù)用品、消防器材、搶險車輛、通訊設(shè)備等,并定期組織演練。
第五十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險分級管控體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險搶修電話,向社會公布,并實行二十四小時值班制度。
第五十二條 燃?xì)夤芾聿块T以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩舨扇〈胧┫[患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�,燃�(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,或者燃?xì)獍踩鹿孰[患,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)夤芾砗蛻?yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報告。
第五十四條 燃?xì)夤芾砗蛻?yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機制,接到事故隱患報告后立即處理。
第五十五條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險搶修,并在規(guī)定時限內(nèi)向燃?xì)夤芾砗蛻?yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報告。
市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故報告情況,啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,密切配合,做好燃?xì)獍踩鹿实奶幹霉ぷ�,防止事故擴(kuò)大。
第五十六條 鼓勵和引導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩敉侗H細(xì)獍踩?zé)任險。
第七章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者超過用氣設(shè)備額定壓力供氣的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者未實行二十四小時值班制度的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)管理部門及其工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦型婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
本辦法規(guī)定的行政處罰,實行綜合行政執(zhí)法的,由綜合執(zhí)法部門實施。
第八章 附 則
第六十一條 本辦法下列用語的含義:
(一)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔�、門站、氣化站、混氣站、汽車加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(二)燃?xì)馊紵骶�,是指以燃�(xì)鉃槿剂系娜紵骶�,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠罹摺崴�、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
(三)非居民燃?xì)庥脩�,是指除居民燃�(xì)庥脩粢酝獾母黝悪C關(guān)、院校、部隊、企業(yè)、事業(yè)和社會服務(wù)單位等。
第六十二條 本辦法自2020年2月1日起施行。