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  • 德州市重大行政決策程序規(guī)定

    1. 【頒布時(shí)間】2022-3-26
    2. 【標(biāo)題】德州市重大行政決策程序規(guī)定
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2022年第3號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】山東省德州市人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.dezhou.gov.cn/n1403/n54763497/n54763507/n66395233/c70287858/content.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    德州市重大行政決策程序規(guī)定

    德州市重大行政決策程序規(guī)定

    山東省德州市人民政府


    德州市重大行政決策程序規(guī)定


    德州市重大行政決策程序規(guī)定


    本規(guī)定自2022年5月1日起施行。2017年1月8日德州市人民政府令第3號(hào)公布的《德州市重大行政決策程序規(guī)定》同時(shí)廢止。






    《德州市重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2022年3月20日市政府第2次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。





    市 長(zhǎng)朱開(kāi)國(guó)

    2022年3月26日













    德州市重大行政決策程序規(guī)定



    第一章 總 則

    第一條 為了規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質(zhì)量和效率,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》 《重大行政決策程序暫行條例》 《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣(市、區(qū))人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)決策機(jī)關(guān))重大行政決策的作出、執(zhí)行和調(diào)整程序。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條 本規(guī)定所稱(chēng)重大行政決策事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)決策事項(xiàng))包括:

    (一)制定有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)方面的重大公共政策和措施;

    (二)制定有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施;

    (三)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面重要的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

    (四)制定開(kāi)發(fā)利用或者保護(hù)水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施;

    (五)制定開(kāi)發(fā)利用或者保護(hù)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施;

    (六)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目;

    (七)決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

    地方性法規(guī)議案提出、政府規(guī)章制定、突發(fā)事件應(yīng)急處置以及政府內(nèi)部事務(wù)管理決策,不適用本規(guī)定。

    第四條 重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),遵循科學(xué)、民主、依法、公開(kāi)、高效決策原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革要求。

    第五條 司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重大行政決策工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府決策事項(xiàng)目錄擬訂和重大行政決策合法性審查工作。

    決策事項(xiàng)承辦單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)決策承辦單位)負(fù)責(zé)重大行政決策草案擬訂,依法履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序,并依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)重大行政決策的執(zhí)行,開(kāi)展決策后評(píng)估工作。

    決策機(jī)關(guān)所屬其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。

    第六條 決策過(guò)程中,專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、法律顧問(wèn)、公職律師等單位和個(gè)人,對(duì)所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法履行保密義務(wù)。

    第七條 重大行政決策依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

    上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)重大行政決策的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。

    第八條 重大行政決策情況納入法治政府建設(shè)督察范圍和法治建設(shè)考核指標(biāo)體系,作為考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。

    第二章 決策事項(xiàng)目錄

    第九條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年初向決策機(jī)關(guān)所屬部門(mén)、下一級(jí)人民政府征集決策事項(xiàng)建議,也可以向社會(huì)公開(kāi)征集決策事項(xiàng)建議。

    決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的決策事項(xiàng)建議,或者人大代表、政協(xié)委員等通過(guò)議案、建議、提案等方式提出的決策事項(xiàng)建議,以及公民、法人或者其他組織提出的書(shū)面決策事項(xiàng)建議,交有關(guān)主管部門(mén)研究論證。

    第十條 決策機(jī)關(guān)所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)黨委、政府年度重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,經(jīng)集體研究后,在本規(guī)定第三條規(guī)定的決策事項(xiàng)范圍內(nèi)申報(bào)決策事項(xiàng)建議。

    決策事項(xiàng)建議包括擬解決的主要問(wèn)題、建議理由和依據(jù)、解決問(wèn)題的初步方案及其必要性、可行性等內(nèi)容。

    第十一條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同決策機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政等部門(mén),對(duì)決策事項(xiàng)建議進(jìn)行研究論證,擬訂決策事項(xiàng)目錄草案,提交決策機(jī)關(guān)研究確定,經(jīng)同級(jí)黨委同意后,向社會(huì)公布。依法不得公開(kāi)的決策事項(xiàng)除外。

    決策事項(xiàng)目錄包括決策事項(xiàng)名稱(chēng)、承辦單位、擬提交決策機(jī)關(guān)研究的時(shí)間等內(nèi)容。

    縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在決策事項(xiàng)目錄公布之日起15日內(nèi),將決策事項(xiàng)目錄報(bào)市司法行政部門(mén)備案。

    第十二條 決策事項(xiàng)目錄公布實(shí)施后,有關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)為需要調(diào)整的,可以向決策機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議,按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    調(diào)整后的目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布、備案。

    第三章 決策草案擬訂

    第十三條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確掌握決策所需信息,并按照決策事項(xiàng)涉及的范圍征求有關(guān)方面意見(jiàn),在充分協(xié)商論證基礎(chǔ)上,經(jīng)決策承辦單位法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查和集體討論,形成決策草案。需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查和貿(mào)易政策合規(guī)審查的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

    決策草案應(yīng)當(dāng)包含決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、決策執(zhí)行單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附有決策草案起草說(shuō)明。

    對(duì)于情況復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大的事項(xiàng),可以擬訂兩個(gè)以上備選方案,并提出傾向性意見(jiàn)和理由。

    第十四條 決策承辦單位根據(jù)具體情況,可以同步組織開(kāi)展公眾參與、專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。相關(guān)工作可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

    第十五條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)紙等途徑以及其他便于公眾知曉的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn),依法不予公開(kāi)的決策事項(xiàng)除外。

    向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的內(nèi)容包括決策草案及其說(shuō)明、提出意見(jiàn)的方式和期限等。公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。因情況緊急等情形需要縮短期限的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)予以說(shuō)明。

    第十六條 決策草案公布后,決策承辦單位可以根據(jù)重大行政決策對(duì)公眾影響的范圍和程度,以座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、民意調(diào)查等方式,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

    采用前款方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)的,按照下列規(guī)定進(jìn)行:

    (一)以座談會(huì)、協(xié)商會(huì)方式聽(tīng)取意見(jiàn)的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織代表參加,決策草案及其起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行3日前送達(dá)與會(huì)人員;

    (二)以民意調(diào)查方式聽(tīng)取意見(jiàn)的,可以委托獨(dú)立調(diào)查研究機(jī)構(gòu)實(shí)施并出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告。

    決策事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān),可能對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn),特別是民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)等市場(chǎng)主體的意見(jiàn)。

    決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、研究論證,充分采納合理意見(jiàn),并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)反饋公眾意見(jiàn)采納情況。

    第十七條 重大行政決策有下列情形之一的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì):

    (一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的;

    (二)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,可能造成重大影響的;

    (三)決策事項(xiàng)存在重大分歧的。

    聽(tīng)證相關(guān)事項(xiàng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十八條 對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一蛘邔?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),以咨詢會(huì)、論證會(huì)、書(shū)面論證等方式進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性論證。

    參加論證的專(zhuān)家一般應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上或者相當(dāng)于副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并在該領(lǐng)域具有一定的影響力和知名度,熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

    參加論證的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)由決策承辦單位從相關(guān)領(lǐng)域隨機(jī)確定或者選定。參加論證的專(zhuān)家一般不少于5人,且不得與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系。

    第十九條 決策事項(xiàng)的實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響的,決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位,應(yīng)當(dāng)自行或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展。

    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。

    第二十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,修改完善決策草案,經(jīng)本單位法制工作機(jī)構(gòu)合法性初審、部門(mén)會(huì)簽、單位集體討論通過(guò)后,將決策草案及相關(guān)材料,送請(qǐng)同級(jí)司法行政部門(mén)進(jìn)行合法性審查。

    第四章 合法性審查

    第二十一條 決策承辦單位送請(qǐng)合法性審查,應(yīng)當(dāng)提供下列材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé):

    (一)送審申請(qǐng)書(shū);

    (二)決策草案及其起草說(shuō)明;

    (三)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)目錄及文本;

    (四)部門(mén)會(huì)簽意見(jiàn);

    (五)合法性初審意見(jiàn)書(shū);

    (六)決策承辦單位集體討論的材料;

    (七)進(jìn)行合法性審查需要的其他材料。

    按照規(guī)定履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和貿(mào)易政策合規(guī)審查程序的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)書(shū)面材料;未履行有關(guān)法定程序的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    報(bào)送材料不符合要求的,司法行政部門(mén)可以退回或者要求補(bǔ)充材料;要求補(bǔ)充材料的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)送,補(bǔ)送時(shí)間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。

    第二十二條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)決策草案下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查:

    (一)決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限;

    (二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序;

    (三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定;

    (四)其他需要進(jìn)行合法性審查的內(nèi)容。

    進(jìn)行合法性審查,應(yīng)當(dāng)組織法律顧問(wèn)、公職律師提出法律意見(jiàn)。

    第二十三條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第二十一條規(guī)定的全部材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)決策草案的合法性審查;情況復(fù)雜的,經(jīng)決策機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日;決策機(jī)關(guān)有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求時(shí)限完成。

    下列時(shí)間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi):

    (一)開(kāi)展必要的調(diào)查研究;

    (二)通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn);

    (三)組織法律顧問(wèn)、公職律師論證。

    第二十四條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具決策草案合法性審查意見(jiàn)書(shū)。合法性審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)作為是否作出重大行政決策的重要依據(jù)。

    合法性審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明審查的基本情況,決策權(quán)限、程序、內(nèi)容等事項(xiàng)是否合法的審查結(jié)論。存在合法性問(wèn)題或者法律風(fēng)險(xiǎn)的,說(shuō)明理由、明示法律風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)情況提出修改意見(jiàn)建議。

    決策承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合法性審查意見(jiàn)書(shū)對(duì)決策草案進(jìn)行完善。對(duì)合法性審查意見(jiàn)書(shū)載明的意見(jiàn)不予采納的,應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由。

    決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策機(jī)關(guān)討論。

    第二十五條 決策承辦單位在調(diào)研起草、組織論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、部門(mén)會(huì)簽過(guò)程中,向司法行政部門(mén)征求意見(jiàn)或者邀請(qǐng)司法行政部門(mén)參加座談會(huì)議等,不視為啟動(dòng)合法性審查程序。期間,司法行政部門(mén)出具的函復(fù)意見(jiàn)或者口頭表達(dá)的意見(jiàn)等參考意見(jiàn),不作為司法行政部門(mén)的合法性審查意見(jiàn)。

    第五章 集體討論決定和決策公布

    第二十六條 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論,決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定;未經(jīng)集體討論的,不得作出決定。

    第二十七條 決策承辦單位提請(qǐng)決策機(jī)關(guān)討論決策草案,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:  

    (一)提請(qǐng)討論決策草案的請(qǐng)示;

    (二)決策草案及其起草說(shuō)明;

    (三)履行公眾參與程序的,同時(shí)報(bào)送社會(huì)公眾意見(jiàn)的研究采納情況;

    (四)履行專(zhuān)家論證程序的,同時(shí)報(bào)送專(zhuān)家論證意見(jiàn)的研究采納情況;

    (五)履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的,同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有關(guān)材料;

    (六)按規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查、貿(mào)易政策合規(guī)審查的,同時(shí)報(bào)送審查的有關(guān)材料;

    (七)司法行政部門(mén)的合法性審查意見(jiàn);

    (八)需要報(bào)送的其他材料。

    第二十八條 決策機(jī)關(guān)集體討論,按照下列程序進(jìn)行:

    (一)決策承辦單位作決策草案說(shuō)明;

    (二)會(huì)議組成人員發(fā)表意見(jiàn);

    (三)決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)發(fā)表意見(jiàn),作出同意、不同意、原則同意并適當(dāng)修改、暫緩或者再次討論的決定。

    作出暫緩決定超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)退出重大行政決策程序;作出再次討論決定的,應(yīng)當(dāng)按程序重新研究。

    集體討論情況和決定應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,完整存檔。

    第二十九條 重大行政決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。

    重大行政決策依法應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議決定,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,或者報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同決策機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu)依照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,自重大行政決策作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)信息通過(guò)本級(jí)人民政府公報(bào)、網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙等途徑向社會(huì)公布。

    對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策承辦單位應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證意見(jiàn)的采納情況,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開(kāi)的除外。

    第三十一條 決策承辦單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)重大行政決策檔案歸檔工作,并負(fù)責(zé)對(duì)決策草案擬訂程序形成的記錄、材料歸檔和檔案管理。

    司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重大行政決策合法性審查程序形成的記錄、材料歸檔和檔案管理。

    決策機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)決策機(jī)關(guān)集體討論決定和決策公布程序形成的記錄、材料歸檔和檔案管理。

    第六章 決策執(zhí)行調(diào)整和責(zé)任追究

    第三十二條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)重大行政決策工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確決策執(zhí)行單位,提出工作要求,開(kāi)展決策執(zhí)行的督促檢查等工作。

    決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)制定具體的執(zhí)行方案,落實(shí)執(zhí)行措施,跟蹤執(zhí)行效果,依法全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策。

    第三十三條 決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問(wèn)題、所依賴(lài)的客觀條件發(fā)生重大變化或者發(fā)生不可抗力嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,或者社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈并提出較多意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決策機(jī)關(guān)報(bào)告。

    第三十四條 決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,也可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)向決策機(jī)關(guān)提交評(píng)估報(bào)告,作為停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修正決策的重要依據(jù)。

    評(píng)估報(bào)告建議停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修正決策的,由決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。

    第三十五條 決策機(jī)關(guān)作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修正決策決定的,決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免或者減少損失。

    第三十六條 決策機(jī)關(guān)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策內(nèi)容和政府工作部署,采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

    第三十七條 決策機(jī)關(guān)、決策承辦單位、決策執(zhí)行單位以及其他機(jī)構(gòu)和人員違反本規(guī)定的,依照《重大行政決策程序暫行條例》 《山東省重大行政決策程序規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    第三十八條 參與決策事項(xiàng)的單位和個(gè)人違反保密規(guī)定的,依法追究責(zé)任。

    第七章 附 則

    第三十九條 本規(guī)定未涉及的重大行政決策具體程序事項(xiàng),執(zhí)行上位法有關(guān)規(guī)定。

    第四十條 決策機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重大行政決策作出、執(zhí)行和調(diào)整程序,參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第四十一條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。2017年1月8日德州市人民政府令第3號(hào)公布的《德州市重大行政決策程序規(guī)定》同時(shí)廢止。


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