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  • 焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)

    1. 【頒布時(shí)間】2021-12-29
    2. 【標(biāo)題】焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】河南省焦作市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.jzsrd.gov.cn/2021/12-30/136831.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)

    焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)

    河南省焦作市人大常委會


    焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)


    焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第十一號)



    《焦作市大沙河保護(hù)條例》已經(jīng)焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2021年10月29日通過,河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2021年11月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。



    焦作市人民代表大會常務(wù)委員會

    2021年12月29日





    焦作市大沙河保護(hù)條例


    (2021年10月29日焦作市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2021年11月27日河南省
    第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))


    目 錄



    第一章  總 則

    第二章  規(guī)劃和建設(shè)

    第三章  防治和保護(hù)

    第四章  監(jiān)督和管理

    第五章  法律責(zé)任

    第六章  附 則



    第一章 總 則



    第一條 為了加強(qiáng)大沙河保護(hù),保障防洪安全,統(tǒng)籌推進(jìn)沿河國土空間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本市大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。

    本條例所稱大沙河保護(hù)區(qū),包括保護(hù)管理區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)。保護(hù)管理區(qū)是指本市行政區(qū)域內(nèi)大沙河干流及兩岸綠線以內(nèi)的區(qū)域,規(guī)劃控制區(qū)是指本市行政區(qū)域內(nèi)大沙河干流兩岸綠線外圍的一定區(qū)域。

    大沙河保護(hù)區(qū)具體范圍由市人民政府劃定,并向社會公布。

    第三條 大沙河保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、保障安全的原則。

    第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大沙河保護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立大沙河保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,明確大沙河保護(hù)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),研究解決大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理中的重大事項(xiàng)。

    沿河縣(區(qū))人民政府組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大沙河保護(hù)管理的具體工作。

    沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)大沙河保護(hù)管理的相關(guān)工作。

    第五條 市、沿河縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)大沙河保護(hù)管理區(qū)內(nèi)的河道監(jiān)督管理。

    市、沿河縣自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)的國土空間規(guī)劃管理。

    市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游、應(yīng)急、市場監(jiān)管、體育、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好大沙河保護(hù)管理相關(guān)工作。

    第六條 大沙河保護(hù)管理實(shí)行河長制,逐級分段落實(shí)大沙河保護(hù)管理責(zé)任。

    第七條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大沙河保護(hù)管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障大沙河保護(hù)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

    鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐贈等方式依法參與大沙河建設(shè)和保護(hù)活動(dòng)。

    第八條 市、沿河縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大沙河保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民保護(hù)意識。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大沙河保護(hù)的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。

    鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人通過志愿服務(wù)方式開展大沙河保護(hù)。

    第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對損害大沙河水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等違法行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

    對在大沙河保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



    第二章 規(guī)劃和建設(shè)



    第十條 大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃是大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的重要依據(jù)。

    大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃由市人民政府組織編制,并向社會公布。

    編制涉及大沙河保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃相銜接。

    第十一條 編制大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:

    (一)符合本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃及流域?qū)I(yè)規(guī)劃;

    (二)統(tǒng)籌大沙河保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;

    (三)科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,兼顧綠化、休閑、健身、娛樂等功能;

    (四)合理處理業(yè)態(tài)發(fā)展布局、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等與大沙河整體景觀風(fēng)貌之間的關(guān)系;

    (五)注重歷史文化保護(hù)與傳承,提升大沙河文化品位。

    第十二條 大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃包括下列主要內(nèi)容:

    (一)保護(hù)管理區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍;

    (二)防洪排澇、水資源調(diào)配與利用、岸線保護(hù)與利用;

    (三)水功能區(qū)劃,水污染防治、生態(tài)修復(fù)與保護(hù);

    (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;

    (五)建設(shè)空間布局;

    (六)景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì);

    (七)其他內(nèi)容。

    第十三條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新興特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。

    第十四條 市、沿河縣自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃,組織編制大沙河重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),明確大沙河風(fēng)貌特色定位和整體空間意象,確定大沙河形態(tài)格局、景觀框架、公共空間系統(tǒng),提出天際輪廓線、建筑高度、景觀風(fēng)貌、夜景照明等控制要求。

    第十五條 大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

    (一)建設(shè)濱河項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合建筑高度控制和后退距離等要求,保護(hù)天際輪廓線,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能復(fù)合的濱水空間;

    (二)建設(shè)公路、橋梁等,應(yīng)當(dāng)避讓天鵝、黑鸛、中華秋沙鴨等野生動(dòng)物棲息地,設(shè)置防噪聲屏障等降噪設(shè)施,消除或者減少對野生動(dòng)物的不利影響;

    (三)建設(shè)綠地,應(yīng)當(dāng)充分利用鄉(xiāng)土植物,合理搭配喬灌木,豐富植物的色彩搭配和層次組合,形成合理的植物群落結(jié)構(gòu);

    (四)建設(shè)生態(tài)廊道,應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有設(shè)施,與農(nóng)林水利工程、環(huán)境治理工程、園林綠化工程等相結(jié)合,依托大沙河自然資源與焦作歷史人文資源,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的綠色休閑空間;

    (五)建設(shè)文化旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大運(yùn)河(永濟(jì)渠、小丹河)文化、姓氏根親文化、名人文化、南水北調(diào)焦作精神等文化資源的挖掘、保護(hù)和利用,體現(xiàn)本市旅游形象;

    (六)建設(shè)體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)合理布局,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十六條 大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)送有關(guān)水行政主管部門審查同意。未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。涉及其他部門的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木、植被、水體、地貌造成污染和破壞。

    建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

    第十八條 大沙河保護(hù)管理區(qū)內(nèi),因工程建設(shè)活動(dòng),造成河道淤積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤;對河道或者水工程設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)或者承擔(dān)維修費(fèi)用;建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場地,恢復(fù)原狀。

    設(shè)置施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時(shí)拆除并清理現(xiàn)場,恢復(fù)河道原狀。



    第三章 防治和保護(hù)



    第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立大沙河生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)機(jī)制,實(shí)行山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治,提高大沙河的生態(tài)環(huán)境承載能力和水體自然凈化能力。

    市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水體、水工程、林地、綠地、濕地、動(dòng)植物資源及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的保護(hù)和管理,維護(hù)大沙河生態(tài)安全。

    第二十條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)調(diào)蓄工程和水系連通工程建設(shè),構(gòu)建水網(wǎng)體系,增強(qiáng)大沙河抵御旱澇災(zāi)害和調(diào)蓄水資源能力。

    第二十一條 市、沿河縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基本需要,采取有效的技術(shù)手段、工程措施進(jìn)行水量調(diào)度和水位控制。

    第二十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門確定大沙河生態(tài)基本流量,科學(xué)調(diào)度管理水系閘壩,保持河道生態(tài)流量。

    第二十三條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè),加強(qiáng)林草植被養(yǎng)護(hù),擴(kuò)大林草覆蓋面積,提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力。

    第二十四條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大沙河岸線管理,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間保護(hù)。

    第二十五條 市、沿河縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)植物病蟲害、動(dòng)物疫病疫情和有害生物的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、通報(bào),及時(shí)提出并落實(shí)防治方案。

    任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種。

    第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大沙河生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,制定大沙河水質(zhì)控制目標(biāo),并向社會公布。

    沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府公布的大沙河水質(zhì)控制目標(biāo),采取有效防治措施,保證出界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

    市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對大沙河水質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,定期公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

    第二十七條 市、沿河縣(區(qū))人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)大沙河排污許可管理制度,加強(qiáng)對入河污染源的監(jiān)管,依法關(guān)閉非法入河排污口。

    新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置程序,依法報(bào)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意。排污口出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十八條 市、沿河縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣植物病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術(shù)以及高效低毒低殘留農(nóng)藥,完善農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,降低農(nóng)業(yè)面源污染。

    第二十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對河道淤積、堤防毀損等情況進(jìn)行定期監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測情況制定清淤疏浚、加固堤防等計(jì)劃。

    沿河縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市水行政主管部門的計(jì)劃,對大沙河河道進(jìn)行清淤疏浚、加固堤防,保障行洪暢通。

    河道清淤不得損害河道水生態(tài)環(huán)境。淤泥利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理,并符合環(huán)境保護(hù)的要求。

    第三十條 在大沙河保護(hù)管理區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

    (一)非法砍伐林木,毀損或者擅自挖掘花木、綠籬、草坪等;

    (二)傾倒、堆放、填埋、焚燒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物等;

    (三)獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,破壞野生動(dòng)物棲息地等;

    (四)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場或者擅自開挖魚塘等;

    (五)炸魚、毒魚、電魚或者使用禁用的漁具、網(wǎng)具進(jìn)行捕撈;

    (六)清洗車輛、動(dòng)物或者其他物品;

    (七)損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物以及防汛、水文、通訊、供電、觀測等設(shè)施;

    (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第三十一條 為了維護(hù)河道防洪效能,禁止下列行為:

    (一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者擅自采砂等破壞河床的行為;

    (二)在堤防、護(hù)堤地保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采石、取土、挖筑坑塘等危害工程安全的行為;

    (三)在河道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體,或者種植阻礙行洪的林木及高稈作物;

    (四)其他影響河勢穩(wěn)定、危害防洪工程安全、妨礙河道行洪的行為。



    第四章 監(jiān)督和管理



    第三十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃實(shí)施情況評估制度、大沙河保護(hù)管理工作考核評價(jià)制度、具體事項(xiàng)聯(lián)合督辦制度。

    市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大沙河保護(hù)工作納入對本級有關(guān)行政主管部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

    第三十三條 沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)根據(jù)大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃,制定本行政區(qū)域具體實(shí)施方案并組織實(shí)施;

    (二)建立巡查制度,明確巡查的責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域、巡查事項(xiàng)、巡查要求及具體規(guī)范;

    (三)建立大沙河安全管理制度,配備專職安全管理人員,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置必要的防護(hù)欄(網(wǎng))、安全警示標(biāo)識等規(guī)范統(tǒng)一的防護(hù)設(shè)施;

    (四)市人民政府確定的其他職責(zé)。

    第三十四條 市大沙河保護(hù)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)監(jiān)督大沙河保護(hù)綜合規(guī)劃的實(shí)施;

    (二)制定并組織實(shí)施大沙河保護(hù)管理制度;

    (三)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好大沙河保護(hù)工作;

    (四)督促相關(guān)部門依法查處大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為,對重大、復(fù)雜行政執(zhí)法事項(xiàng),組織聯(lián)合執(zhí)法;

    (五)組織開展大沙河保護(hù)宣傳教育和調(diào)查研究,提出政策措施建議。

    沿河縣(區(qū))大沙河保護(hù)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大沙河保護(hù)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理等工作。

    第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大沙河智慧管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全水量調(diào)度、遠(yuǎn)程控制、水質(zhì)監(jiān)測、山洪預(yù)警、安全技防等為一體的大數(shù)據(jù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)各級各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享,推動(dòng)大沙河保護(hù)動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。

    第三十六條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大沙河保護(hù)管理區(qū)內(nèi)旅游、休閑、文化、體育、餐飲以及其他經(jīng)營活動(dòng)的管理。具體辦法由市人民政府另行制定。

    第三十七條 大沙河水域的船舶種類、數(shù)量、活動(dòng)時(shí)間和區(qū)域,由市交通運(yùn)輸部門會同市水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)大沙河水域承載能力和保護(hù)管理工作需要確定并向社會公布。

    進(jìn)入大沙河水域的船舶應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源,配備安全救生器具和垃圾、污液專用收集箱;船舶垃圾、污液和其他污染物應(yīng)當(dāng)回收到岸,實(shí)行集中處理。

    大沙河水域的船舶航行、停泊作業(yè)活動(dòng)和船舶污染防治管理,由交通運(yùn)輸部門、生態(tài)環(huán)境主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

    第三十八條 在大沙河保護(hù)管理區(qū)內(nèi)開展訓(xùn)練、競賽、航模、游樂等大型活動(dòng)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理審批或者備案手續(xù),并制定活動(dòng)實(shí)施方案,在舉行活動(dòng)七日前向沿河縣(區(qū))大沙河保護(hù)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)備案。

    活動(dòng)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)載明舉行活動(dòng)的基本情況、污染防治、安全救援、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。

    第三十九條 市、沿河縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定大沙河保護(hù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

    大沙河保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生汛情災(zāi)情、環(huán)境污染及其他突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等措施,控制、減輕和消除突發(fā)事件造成的危害。



    第五章 法律責(zé)任



    第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十一條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,在工程竣工后未及時(shí)拆除施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施的,由水行政主管部門責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下罰款。

    第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意,新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五萬元以上十萬元以下罰款。

    第四十三條 違反本條例第三十條第四項(xiàng)規(guī)定,擅自開挖魚塘的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五千元以上三萬元以下罰款。

    違反本條例第三十條第六項(xiàng)規(guī)定,清洗車輛、動(dòng)物或者其他物品的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。

    第四十四條 市、沿河縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)不符合排污許可條件準(zhǔn)予排污許可的;

    (二)違反規(guī)定審批建設(shè)工程項(xiàng)目的;

    (三)發(fā)生環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故,不依法采取必要措施處理的;

    (四)對相關(guān)舉報(bào)投訴不及時(shí)處理的;

    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



    第六章 附 則



    第四十五條 市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會按照市人民政府授權(quán)的管理范圍,做好轄區(qū)內(nèi)大沙河保護(hù)管理工作。

    第四十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)大沙河支流及相關(guān)區(qū)域的保護(hù)管理參照本條例執(zhí)行。

    第四十七條 本條例自2022年5月1日起施行。
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