廣西壯族自治區(qū)梧州市人民政府

梧州市病媒生物預(yù)防控制管理辦法

梧州市人民政府令第5號


（2021年12月27日梧州市第十五屆人民政府第5次常務(wù)會議通過  2021年12月31日梧州市人民政府令第5號公布  自2022年2月1日起施行）



第一條  為了科學(xué)開展病媒生物預(yù)防控制工作，預(yù)防控制傳染病疫情的發(fā)生和流行，保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織（以下簡稱單位）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條  本辦法所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡�體從人或者其他動物傳播給人的蚊、蠅、蟑螂、鼠以及其他病媒生物。

    第四條  病媒生物預(yù)防控制工作堅(jiān)持環(huán)境治理為主、藥械控制為輔的方針，遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與和社會監(jiān)督的原則。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對病媒生物預(yù)防控制工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定病媒生物預(yù)防控制專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核，保障病媒生物預(yù)防控制工作經(jīng)費(fèi)。    

第六條  市、縣（市、區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作。

市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)日常管理工作，履行下列職責(zé):

（一）制定本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和措施，根據(jù)人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點(diǎn)預(yù)防控制地區(qū)、場所，并提出具體的預(yù)防控制目標(biāo)和要求。

（二）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物活動高峰規(guī)律，組織動員全社會成員參加集中、統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制活動，指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位的病媒生物預(yù)防控制工作，對社會衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)。

（三）組織開展與創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位（衛(wèi)生庭院）相關(guān)的病媒生物預(yù)防控制工作。

（四）對在病媒生物預(yù)防控制工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)。

（五）完成同級人民政府交辦的其他有關(guān)病媒生物預(yù)防控制工作。

第七條  衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)、城管監(jiān)督等愛衛(wèi)會成員單位按照各自職責(zé)分工，開展病媒生物預(yù)防控制相關(guān)工作。

    第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織轄區(qū)單位和村（居）民開展病媒生物預(yù)防控制工作，治理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除病媒生物孳生地。

第九條  病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位負(fù)責(zé)制，單位區(qū)域由本單位負(fù)責(zé)；企業(yè)、商場、超市、市場、餐飲、飯館、小食雜店等由其管理者、經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

物業(yè)小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)；其他場所按隸屬關(guān)系，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；無產(chǎn)權(quán)單位的，由主管部門負(fù)責(zé)。

村（居）民住宅以及庭院內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由村（居）民個(gè)人負(fù)責(zé)。

第十條  各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度，采取有效措施、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，消除病媒生物孳生條件，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

第十一條  各責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好下列日常病媒生物預(yù)防控制工作：

（一）防蚊滅蚊工作：做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的溝渠、水塘等各種水體改造和治理，清淤清理黑臭水體；清疏下水道、溝渠管網(wǎng)，平整洼地；清除室內(nèi)、室外閑置積水，控制蚊蟲孳生；提倡采用安置滅蚊燈和防蚊閘等物理辦法防蚊滅蚊。在密度高峰季節(jié)可以采用化學(xué)藥物滯留噴灑、投放微生物滅蚊幼殺蟲劑、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑滅蚊幼劑、緩釋型滅蚊幼劑等，降低蚊蟲密度。

（二）防蠅滅蠅工作：加強(qiáng)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施日常清潔和維修管理，提倡生活垃圾袋裝化，公共垃圾容器加蓋，日產(chǎn)日清；糞便、垃圾、污水處理達(dá)到無害化要求，人和禽畜糞便、糞池、糞缸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封蓋，住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥；餐飲、食品等重點(diǎn)單位和場所應(yīng)當(dāng)配置紗門紗窗、滅蠅燈等防蠅滅蠅設(shè)施。在密度高峰季節(jié)可以采用化學(xué)藥物滯留噴灑、投放昆蟲生長調(diào)節(jié)劑滅蠅幼劑、緩釋型滅蠅幼劑等，降低蠅蟲密度。

（三）防蟑滅蟑工作：定期打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，查找清除卵鞘，封堵蟑螂藏身的孔洞縫隙，密閉儲放食物；對下水道、垃圾存放點(diǎn)以及處理場、化糞池等密閉環(huán)境，采用化學(xué)熱煙霧進(jìn)行熏殺；對餐飲、食品、旅業(yè)、娛樂、食堂、住宅小區(qū)、火車站、汽車站等重點(diǎn)場所，可以采用化學(xué)藥物滯留噴灑或者放置滅蟑毒餌等方法，控制蟑螂密度。

（四）防鼠滅鼠工作：提倡采用粘鼠板、捕鼠夾、捕鼠籠餌等物理方法滅鼠；設(shè)置防鼠網(wǎng)、擋鼠板等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)定期檢查并且及時(shí)修補(bǔ)；確需使用化學(xué)滅鼠劑滅鼠的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置毒鼠屋、毒餌盒（站），定期檢查并且補(bǔ)充毒餌，不得使用國家禁用的急性劇毒鼠藥等藥物；重點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)做到門窗嚴(yán)密、合縫，墻壁無孔洞、頂棚無洞隙；每次滅鼠后應(yīng)當(dāng)及時(shí)堵塞鼠洞、清掃鼠跡。

（五）其他按照市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦要求開展的病媒生物預(yù)防控制工作。

第十二條  學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、住宅小區(qū)、公園、建筑工地、公共廁所、垃圾處理場所、市政管井、下水道系統(tǒng)等容易招致或者孳生病媒生物的場所和設(shè)施，其管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，完善和落實(shí)防范、消除病媒生物的制度和措施。

食品生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲和餐飲服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備防鼠、防蚊蠅等相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，采取環(huán)境改造、環(huán)境治理等措施消除病媒生物及其孳生條件，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第十三條  農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展飲用水衛(wèi)生條件改善、廁所改造、生活垃圾管理、生活污水治理等工作，減少病媒生物孳生環(huán)境。在病媒生物密度高峰的季節(jié)可以采用化學(xué)藥物降低病媒生物密度。

第十四條  病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單位和個(gè)人提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)，并接受市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會的指導(dǎo)。

市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立公示制度，在其門戶網(wǎng)站公示具備下列條件的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便需要服務(wù)的單位和個(gè)人選擇和監(jiān)督：

（一）有合法的營業(yè)執(zhí)照。

（二）有完整的病媒生物預(yù)防控制操作規(guī)程。

（三）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員。

（四）有符合要求的經(jīng)營場所、庫房、專用藥物與器械。

（五）服務(wù)收費(fèi)合理。

第十五條  病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械必須符合國家的相關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁藥品。

銷售病媒生物預(yù)防控制藥品和器械的單位，其銷售產(chǎn)品如有列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的，應(yīng)當(dāng)獲得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可資質(zhì)后方可經(jīng)營。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十六條  疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展病媒生物密度監(jiān)測工作，并及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)告同級愛衛(wèi)會。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。

第十七條  市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各單位的病媒生物預(yù)防控制效果開展監(jiān)督檢查并進(jìn)行評估，對不按規(guī)定開展病媒生物預(yù)防控制工作的單位責(zé)令限期改正。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施予以解決。

第十八條  違反本辦法第十二條規(guī)定，管理者或者生產(chǎn)經(jīng)營者未指定人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，未完善和落實(shí)防范、消除病媒生物制度和措施的，或者未采取措施消除病媒生物及其孳生條件，致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍的，由衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管或者有關(guān)主管部門依照《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》的規(guī)定責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第十九條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在病媒生物預(yù)防控制工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、主管部門、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本辦法自2022年2月1日起施行。