廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府

玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

玉林市林長(zhǎng)令第1號(hào)


現(xiàn)發(fā)布《玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，自2021年12月13日起實(shí)施。

 

 

玉林市林長(zhǎng)

                       2021年12月10日

 

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 


玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

 



　　為深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)涉林違法露天礦山整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善露天礦山安全生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，做到“先預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快處理”，確保涉林采礦非法占用林地案件查處到位，加快完善涉林采礦監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，全面貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”“堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”要求，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制破壞森林資源現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源安全，維護(hù)林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，違法案件得到及時(shí)查處和整改，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域涉林違法違規(guī)行為得到全面清理和有效遏制，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到規(guī)范，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，管理水平明顯提升，整治、淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，使礦山環(huán)境得到明顯改善，為礦山企業(yè)文化注入綠色發(fā)展理念。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強(qiáng)對(duì)采礦非法占用林地問(wèn)題整治整改和涉林采礦監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組  長(zhǎng)：白松濤  市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市林長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：黨萬(wàn)堅(jiān)  副市長(zhǎng)、市副林長(zhǎng)

　　        龍  校  副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市副林長(zhǎng)

　　成  員：覃德峰  市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　        伍賢初  市林業(yè)局局長(zhǎng)、市林長(zhǎng)辦主任

　　        封寅芳  市自然資源局局長(zhǎng)

　　　　　　李春雨  市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

　　　　　　莫遜群  市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　　　　　黎創(chuàng)新  市水利局局長(zhǎng)

　　        倪惠寬  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

　　　　　  周  密  玉林供電局黨委書(shū)記

　　        覃  科   市公安局副局長(zhǎng)     

　　　　　  溫 文   市中級(jí)法院副院長(zhǎng)

　　　　　　周雪操  市檢察院副檢察長(zhǎng)

　　　　　　韓杰興  市林業(yè)局副局長(zhǎng)

　　        劉明轟  市林業(yè)局黨組成員、市森林公安局局長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)存在問(wèn)題整改和森林資源保護(hù)工作，提出整治工作重大事項(xiàng)，擬定整改工作方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)整治結(jié)果和問(wèn)題線索移送及其后續(xù)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合本單位職能職責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合、互相支持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)局，辦公室主任由伍賢初同志兼任，辦公室副主任由韓杰興同志兼任，辦公室成員由市林業(yè)局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供電局、法院、檢察院等單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，研究采礦非法占用林地問(wèn)題整治整改和涉林采礦監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)整治整改結(jié)果相關(guān)材料收集工作。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)合機(jī)制。建立自然資源主管部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合機(jī)制，各相關(guān)單位共同協(xié)作，相互監(jiān)督，做到信息共享，對(duì)擬新設(shè)立的采礦證審批程序做到信息互通，新設(shè)采礦權(quán)范圍提前會(huì)同林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)出具審核意見(jiàn)，各部門(mén)提前介入審批服務(wù)，規(guī)范礦山用地；林業(yè)、自然資源、水利、交通、公安、法院、檢察院等部門(mén)協(xié)調(diào)配合做好礦山采礦出現(xiàn)涉林違法行為的查處、整頓整治工作；林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)配合做好礦山采礦的巡視督導(dǎo)工作，及時(shí)有效遏制涉林違法行為。

　�。ǘ�）全面排查清理露天礦山問(wèn)題。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要組織項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)調(diào)查單位對(duì)開(kāi)采的露天礦山進(jìn)行實(shí)地勘查，確定其開(kāi)采界線和范圍，排查違規(guī)違法涉林開(kāi)采項(xiàng)目，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、盜采的涉林案件做好調(diào)查記錄備案。

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲打擊采礦破壞森林資源違法犯罪行為。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處涉林違法案件，特別是對(duì)自治區(qū)督辦的案件，以及違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的案件，嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任。聯(lián)合政府部門(mén)對(duì)涉林違法礦山責(zé)令停工整改，對(duì)違法的礦山項(xiàng)目，用電用水、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)采取必要的管制措施，更快更有效地推進(jìn)整治工作，有嚴(yán)重違法問(wèn)題達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，由森林公安依法立案查處。持續(xù)對(duì)涉林違法和新增涉林違法露天礦山進(jìn)行整頓整改，堅(jiān)決做到所有涉林違法案件查處到位，整改措施落實(shí)到位。

　　（四）高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。根據(jù)采礦非法占用林地就地恢復(fù)森林植被工作要求，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促各相關(guān)采石采礦企業(yè)制定相關(guān)復(fù)綠整改方案，并依照方案高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展違法占用林地復(fù)綠工作。復(fù)綠完成后，需通過(guò)各級(jí)林業(yè)部門(mén)驗(yàn)收審定合格。組建整改工作小組對(duì)露天礦山復(fù)綠的后期撫育工作進(jìn)行定期檢查，確保整改成效。

　　（五）加強(qiáng)礦山實(shí)時(shí)監(jiān)管。一是各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)林長(zhǎng)成立工作專(zhuān)班，落實(shí)林長(zhǎng)包干，分片負(fù)責(zé)。各專(zhuān)班成立巡查組，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、涉林露天采礦進(jìn)行不定期巡查。專(zhuān)班負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)采礦涉林違法線索排查，做到“實(shí)時(shí)監(jiān)管到位，違法案件查處到位，違法林地恢復(fù)到位”。二是督導(dǎo)各礦山企業(yè)設(shè)立宣傳牌，明確涉林采礦所屬企業(yè)、采礦證范圍、已辦理林地占用手續(xù)范圍及復(fù)墾復(fù)綠方案、責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督舉報(bào)方式等內(nèi)容，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是各級(jí)政府出臺(tái)相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，全方位布控，及時(shí)杜絕涉林違法行為的發(fā)生。各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成監(jiān)管合力。

　　（六）加大宣傳力度，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。加大法規(guī)政策宣傳力度。通過(guò)電視臺(tái)、微信平臺(tái)、電臺(tái)廣播、拉掛橫幅、大喇叭巡村等宣傳渠道，廣泛開(kāi)展林業(yè)法規(guī)政策宣傳教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要性。舉行項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主普及辦理林業(yè)相關(guān)手續(xù)流程、重點(diǎn)注意事項(xiàng)等，樹(shù)立保護(hù)森林資源的法律意識(shí)。積極引導(dǎo)采礦企業(yè)規(guī)�；�開(kāi)采，采用更加先進(jìn)、環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備和工藝進(jìn)行生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低破壞森林、生態(tài)環(huán)境概率。

　　五、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┎榍迕�底（2021年12月底前）。1.制定采石采沙等采礦破壞森林資源問(wèn)題整改工作方案。2.明確任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)排查，摸清基本情況，建立檔案，并填報(bào)《玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)摸底情況表》。

　�。ǘ�）攻堅(jiān)治理（2022年3月底前）。1.完成2021年所有露天礦山涉林違法案件查處整治工作。2.督導(dǎo)涉林違法礦山開(kāi)展復(fù)綠等整改，并填報(bào)《開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況統(tǒng)計(jì)表》。

　�。ㄈ�）檢查驗(yàn)收（2022年4月底前）。1.組織檢查組對(duì)已完成整改工作的礦山進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收的礦山下達(dá)復(fù)工通知。2.指導(dǎo)各涉林采石場(chǎng)設(shè)立宣傳牌，明確涉林礦山所屬企業(yè)、采礦證范圍、已辦理林地占用手續(xù)范圍及復(fù)墾復(fù)綠方案、責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督舉報(bào)方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（2022年5-7月）。1.建設(shè)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、對(duì)露天礦山實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)管。2.建立定期巡查機(jī)制，杜絕采礦出現(xiàn)新增涉林違法案件，確保整治后的復(fù)綠成效。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)機(jī)制，壓緊壓實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)保護(hù)森林資源責(zé)任主體落實(shí)落細(xì)。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定整改方案，層層明確責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成工作合力。

　�。ǘ�）以林長(zhǎng)制推動(dòng)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化體制建設(shè)。將露天礦山整治工作列入林長(zhǎng)責(zé)任清單，構(gòu)建各級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)森林資源體制，落實(shí)屬地林長(zhǎng)職責(zé)，促進(jìn)各部門(mén)協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮林長(zhǎng)職能，保障整治工作有序有效進(jìn)行。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。市各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本單位職能，加強(qiáng)溝通，密切配合，建立市直有關(guān)部門(mén)、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)研究解決涉林問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主規(guī)范用地。各縣（市、區(qū)）要齊抓共管，形成合力，組建涉林采礦案件工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，建立健全行政、刑事執(zhí)法體系，提高案件執(zhí)法效率。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)日常調(diào)度和督促檢查。每周調(diào)度整改進(jìn)展，對(duì)各縣（市、區(qū)）的露天礦山問(wèn)題查處和整改工作情況進(jìn)行考核、通報(bào)，對(duì)連續(xù)整改落后的縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談。

　�。ㄎ澹�實(shí)行責(zé)任追究。各相關(guān)縣、鎮(zhèn)政府及部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以積極的態(tài)度、有力的措施，開(kāi)展好涉林采礦等違法問(wèn)題查處整治工作。對(duì)查處整治工作不重視、不落實(shí)、虛假整改的，將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任。

　　

　　附件：玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查和生態(tài)植被恢復(fù)技術(shù)要求

 



附件

　　

玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查和生態(tài)植被恢復(fù)技術(shù)要求

　　為推進(jìn)我市露天礦山規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)采礦破壞森林資源行為的綜合整治工作，促進(jìn)土地資源的高效利用，及時(shí)對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行復(fù)綠，有效遏制采礦破壞森林資源的違法違規(guī)行為，特制定本技術(shù)要求。

　　一、調(diào)查目的、任務(wù)與內(nèi)容

　　（一）目的

　　1.采礦破壞森林資源違法案件得到及時(shí)查處和整改；

　　2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)占用林地監(jiān)管相關(guān)制度得到有效落實(shí)，管理水平明顯提升；

　　3.全面完成全市露天礦山違法用地綜合整治和廢棄地復(fù)綠整改工作，整治、淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，使礦山環(huán)境得到明顯改善。

　�。ǘ�）任務(wù)

　　1.完成全市露天礦山檔案材料收集，形成全市露天礦山監(jiān)管臺(tái)賬；

　　2.對(duì)全市露天礦山進(jìn)行外業(yè)踏查，摸清礦山使用林地情況；

　　3.建立全市露天礦山使用林地矢量數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　4.對(duì)存在問(wèn)題的礦山完成整治工作。

　�。ㄈ�）調(diào)查內(nèi)容

　　對(duì)露天礦山逐個(gè)運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍，形成使用林地現(xiàn)狀圖，根據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃和歷年森林資源管理“一張圖”成果，結(jié)合露天礦山檔案材料，全面梳理采礦證范圍、經(jīng)審批林地范圍、超審批范圍使用林地、恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件或恢復(fù)造林范圍、無(wú)證開(kāi)采或盜采的范圍，并形成矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　二、礦山廢棄地生態(tài)植被恢復(fù)

　　礦山廢棄地（包括違法用地）必須及時(shí)實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)措施。

　�。ㄒ唬┲脖换謴�(fù)原則

　　1.堅(jiān)持近自然生態(tài)植被恢復(fù)的原則。在礦山生態(tài)植被恢復(fù)中要遵循生態(tài)學(xué)自然規(guī)律，師法自然，按照近自然的原則實(shí)施。

　　2.堅(jiān)持與礦山生產(chǎn)相結(jié)合的原則。對(duì)于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的礦山，在進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)中，對(duì)每一地塊的規(guī)劃必須與礦區(qū)內(nèi)土地利用規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，避免恢復(fù)完又破壞的現(xiàn)象。

　　3.堅(jiān)持因地制宜注重景觀的原則。針對(duì)不同礦山破壞類(lèi)型及其程度，因地制宜地選用一種或多種植被恢復(fù)方式，統(tǒng)籌兼顧礦山與周邊社區(qū)生產(chǎn)和生活，考慮植被恢復(fù)本身的景觀效果以及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，全面協(xié)調(diào)區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，以求達(dá)到良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　�。ǘ�）礦山廢棄地整理

　　礦山廢棄地（包括違法用地）的整理，依據(jù)《礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》（LY/T2356-2014）實(shí)施，結(jié)合我市礦山基本不存在金屬污染的實(shí)際情況，主要采取包括地表處理、護(hù)坡處理、履土處理等。

　�。ㄈ�）植被恢復(fù)

　　在礦山廢棄地（包括違法用地）整理的基礎(chǔ)上實(shí)施植被恢復(fù)技術(shù)，主要包括整地挖坑、施放基肥回填土、樹(shù)種選擇與栽植密度、栽植技術(shù)與造林模式配置、水肥管理與除草施肥、補(bǔ)植、管護(hù)、森林防火與有害生物防治。

　　三、主要技術(shù)依據(jù)與調(diào)查方法

　　（一）主要技術(shù)依據(jù)

　　1.《廣西森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法》（2008年）；

　　2.《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》（LY/T1955-2011）；

　　3.《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》（LY/T1956-2011）；

　　4.《廣西2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新操作細(xì)則》；

　　5.《廣西壯族自治區(qū)第五次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程規(guī)范匯編》（2018年）；

　　6.《礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》（LY/T2356-2014）。

　�。ǘ�）主要調(diào)查方法

　　1.收集材料�？h級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收集各礦山檔案材料，包括備案證、采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、使用林地行政許可（審批）決定書(shū)、處罰決定書(shū)（或判決書(shū)）、處罰繳費(fèi)憑證、恢復(fù)造林方案、經(jīng)審批使用林地范圍圖層、歷年影像圖等；收集無(wú)證開(kāi)采、盜采的位置等相關(guān)信息；將材料表格化、矢量化。

　　2.初步內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。將礦山采礦許可證界線、經(jīng)審批使用林地范圍矢量數(shù)據(jù)疊加到《2019年度森林資源管理“一張圖”更新成果》（2020年）圖層上，比對(duì)最新下發(fā)影像初步確定露天礦山使用土地范圍，提取使用林地范圍，用地理信息處理系統(tǒng)（Arc GIS）計(jì)算面積，并制作外業(yè)工作圖和表格。

　　3.外業(yè)調(diào)查。根據(jù)初步內(nèi)業(yè)處理數(shù)據(jù)，得出的礦山使用林地范圍，運(yùn)用無(wú)人機(jī)對(duì)每個(gè)露天礦山進(jìn)行航拍調(diào)查，并現(xiàn)場(chǎng)拍照（每個(gè)礦山至少5張）；現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和恢復(fù)造林范圍。

　　4.內(nèi)業(yè)整理。將礦山范圍界線矢量數(shù)據(jù)疊加到通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍形成的正射影像圖上，用地理信息處理系統(tǒng)（Arc GIS）勾繪使用土地范圍，提取占用林地范圍，確定礦山是否存在無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、超審批范圍開(kāi)采等行為，整理已處罰范圍；根據(jù)歷史影像，確定起始動(dòng)土?xí)r間段；制作臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　四、質(zhì)量檢查

　�。ㄒ唬�為了加強(qiáng)本次調(diào)查質(zhì)量管理，確保調(diào)查成果準(zhǔn)確可靠，要求承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的單位成立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。推行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格質(zhì)量獎(jiǎng)懲，實(shí)行責(zé)任追究制度。

　�。ǘ�）實(shí)行分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，即外業(yè)調(diào)查工作應(yīng)在承擔(dān)單位自查的基礎(chǔ)上，由市、縣林業(yè)主管部門(mén)組織技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量抽查。

　�。ㄈ�）由市、縣林業(yè)主管部門(mén)抽調(diào)政治思想好、辦事公正、堅(jiān)持原則，具有助理工程師以上職稱并具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職技術(shù)人員承擔(dān)檢查工作，組成檢查工作組，全面檢查臺(tái)賬和矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，并抽取10%的礦山進(jìn)行外業(yè)核實(shí)。

　　五、調(diào)查成果

　　調(diào)查成果包括：

　�。ㄒ唬┑V山檔案材料臺(tái)賬；

　　（二）礦山范圍矢量數(shù)據(jù)庫(kù)（含采礦證范圍、經(jīng)審批使用林地范圍、超審批范圍使用林地、已處罰范圍、恢復(fù)造林范圍等）；

　　（三）礦山無(wú)人機(jī)航拍影像圖；

　�。ㄋ模┑V山整治工作總結(jié)。

　　

附表：1.玉林市開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)摸底情況表（略）

      2.XX縣開(kāi)展清理整治露天礦山破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況統(tǒng)計(jì)表（略）