關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
玉林市總河長令第5號(hào)
各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,市河長會(huì)議成員單位,各縣(市、區(qū))河長制辦公室:
為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見〉和〈全面推行河長制工作方案〉的通知》(廳發(fā)〔2017〕27號(hào))、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長制工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔2017〕60號(hào))精神,建立健全河長制考核評(píng)價(jià)體系,現(xiàn)印發(fā)《玉林市河長制工作考核辦法(試行)》給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
總河長:
2021年12月27日
玉林市河長制工作考核辦法(試行)
一、總則
第一條【目的和依據(jù)】為全面深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見〉和〈全面推行河長制工作方案〉的通知》(廳發(fā)〔2017〕27號(hào))、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長制工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔2017〕60號(hào))精神,建立健全河長制考核評(píng)價(jià)體系,參照《廣西壯族自治區(qū)河長制湖長制工作考核辦法》(征求意見稿),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于玉林市對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)總河長和河長的河長制工作考核。縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的工作考核可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條【考核原則】 考核工作遵循客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲并舉的原則,堅(jiān)持日?己伺c年度考核有機(jī)結(jié)合,突出結(jié)果導(dǎo)向和過程導(dǎo)向。根據(jù)不同河庫管理保護(hù)要求,實(shí)行量化和差異化考核,原則上每年考核1次。
第四條【組織實(shí)施】 考核工作在市總河長、市級(jí)河長領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)制。玉林市負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)總河長和市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的南流江、九洲江、北流河、武思江、馬江(小江水庫)、旺盛江(旺盛江水庫)〔以下簡稱六條河流(水庫)〕的縣級(jí)河長進(jìn)行考核,具體考核工作由玉林市河長制辦公室組織市河長會(huì)議成員單位和相關(guān)部門(單位)實(shí)施。
二、考核內(nèi)容與考核指標(biāo)
第五條【考核內(nèi)容】 考核基本內(nèi)容:
(一)河長制體制機(jī)制建設(shè)與運(yùn)行情況。主要包括:河長組織體系建設(shè)情況、河長制辦公室建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、河長會(huì)議成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況等;
(二)河長履職情況。主要包括:巡河護(hù)河開展情況、協(xié)調(diào)解決河庫管護(hù)問題情況、市總河長令貫徹落實(shí)情況和“一河(庫)一策”組織實(shí)施情況等;
(三)河長制主要任務(wù)落實(shí)情況。主要包括:水資源管理、水域岸線管護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等;
(四)河庫管理與保護(hù)情況。主要包括:河庫水資源、水安全、水質(zhì)量、水生態(tài)、水環(huán)境面貌變化和群眾滿意度等。
第六條【考核指標(biāo)】 市級(jí)年度考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市河長制辦公室根據(jù)玉林市委、玉林市人民政府工作部署要求和自治區(qū)有關(guān)部門對(duì)河長制相關(guān)工作的專項(xiàng)督查檢查考核制度安排,結(jié)合玉林市河長制年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要點(diǎn)組織制定,一般包括水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的河長制辦公室根據(jù)實(shí)際組織制定。
三、考核工作程序
第七條【考核細(xì)則】 考核工作嚴(yán)格按照年度考核細(xì)則組織實(shí)施。各級(jí)河長制辦公室負(fù)責(zé)組織河長會(huì)議成員單位和相關(guān)部門制定相應(yīng)層級(jí)的年度考核細(xì)則,明確年度考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方式、任務(wù)分工和時(shí)間安排等。
第八條【市級(jí)考核程序】 市級(jí)考核工作程序如下。
(一)縣級(jí)自評(píng)。各縣(市、區(qū))總河長和六條河流(水庫)縣級(jí)河長對(duì)照玉林市年度考核細(xì)則先開展自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,由縣(市、區(qū))河長制辦公室報(bào)送市河長制辦公室,其中縣總河長自評(píng)報(bào)告要附對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)級(jí)總河長的考核結(jié)果,六條河流(水庫)縣級(jí)河長自評(píng)報(bào)告要附對(duì)鄉(xiāng)級(jí)總河長的考核結(jié)果。
(二)市級(jí)核驗(yàn)。市河長會(huì)議成員單位根據(jù)年度考核細(xì)則明確的任務(wù)分工,完成由本單位承擔(dān)的指標(biāo)核驗(yàn)任務(wù),核驗(yàn)結(jié)果報(bào)送市河長制辦公室。市河長制辦公室組織市河長會(huì)議成員單位對(duì)縣級(jí)自評(píng)進(jìn)行集中評(píng)審,視情況組織開展現(xiàn)場核驗(yàn)或第三方評(píng)估,提出考核評(píng)分和考核等次意見,報(bào)請(qǐng)市河長會(huì)議審議,形成年度考核結(jié)果。
(三)結(jié)果審定?h總河長和六條河流(水庫)縣級(jí)河長年度考核結(jié)果報(bào)送市總河長審定。
第九條【縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)考核程序】 縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)考核工作程序可以參照市級(jí)考核工作程序執(zhí)行,也可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)簡化操作、優(yōu)化流程,避免增加基層負(fù)擔(dān)。
四、考核等次和結(jié)果運(yùn)用
第十條【考核等次】 考核評(píng)分實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次?己嗽u(píng)分在90 分以上的,考核結(jié)果為優(yōu)秀;考核評(píng)分在 80 分以上 90 分以下的,考核結(jié)果為良好;考核評(píng)分在70 分以上80 分以下的,考核結(jié)果為合格;考核評(píng)分在70 分以下的,考核結(jié)果為不合格(“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本數(shù))。
第十一條【結(jié)果運(yùn)用】 考核結(jié)果由各級(jí)河長制辦公室進(jìn)行通報(bào),抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的依據(jù)?己私Y(jié)果不合格的總河長、河長,要在考核結(jié)果公布之日起 1 個(gè)月內(nèi),分別向上一級(jí)總河長、河長書面說明情況,提出整改措施,限時(shí)按要求完成整改。
第十二條【激勵(lì)支持】 各級(jí)河長會(huì)議成員單位將考核結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目安排和資金分配優(yōu)先考慮的參考依據(jù);各級(jí)河長制辦公室和河長會(huì)議成員單位根據(jù)考核結(jié)果積極向同級(jí)黨委政府和上級(jí)有關(guān)部門推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第十三條【責(zé)任追究】 對(duì)在考核工作中弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng),本年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
五、附 則
第十四條【其他規(guī)定】 各縣(市、區(qū))可以參照本辦法,結(jié)合實(shí)際相應(yīng)制定本級(jí)的河長制工作考核辦法。
第十五條【辦法解釋】 本辦法由玉林市河長制辦公室負(fù)責(zé)商市河長會(huì)議成員單位及有關(guān)部門解釋。
第十六條【施行時(shí)間】本辦法自印發(fā)之日起施行。