四川省瀘州市人大常委會(huì)

瀘州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2022年4月27日瀘州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）




為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，提升社會(huì)治理法治化水平，推動(dòng)“法治瀘州、法治政府、法治社會(huì)”一體建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合瀘州實(shí)際，從2021年—2025年，在我市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時(shí)代全民普法工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，真正落實(shí)到全民普法工作全過程和各方面。深刻理解把握習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、政治導(dǎo)向、歷史擔(dān)當(dāng)、為民情懷，將社會(huì)法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。圍繞服務(wù)我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略、奮力建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市營造良好法治環(huán)境。

二、突出法治宣傳教育重點(diǎn)。持續(xù)開展憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。全面落實(shí)憲法宣誓制度，結(jié)合“12.4”國家憲法日，開展好“憲法宣傳周”系列活動(dòng)，建好瀘州市憲法主題公園，在各類法治宣傳教育陣地增設(shè)憲法元素。深入宣傳民法典，以“美好生活·民法典相伴”為主題，開展宣傳教育活動(dòng)，讓民法典拉近法律與生活的距離。圍繞我市“十四五”規(guī)劃和實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，加大地方性法規(guī)的宣傳普及力度。大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面的法律法規(guī)，營造瀘州良好發(fā)展環(huán)境；大力宣傳刑法、治安管理處罰法、禁毒、防范電信詐騙等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)平安瀘州建設(shè)；大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)綠色瀘州建設(shè)；大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生、未成年人保護(hù)、老年人權(quán)益保障、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)和諧瀘州建設(shè)。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。把法治教育納入干部教育、國民教育和社會(huì)教育體系，實(shí)施公民終身法治教育制度。繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化國家工作人員法治教育，把法治素養(yǎng)和依法履職納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容，提升依法行政能力。重點(diǎn)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶頭作用，完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律清單、年度述法等制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法履職水平。抓住青少年這個(gè)“關(guān)鍵多數(shù)”，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，升華瀘州“納愛”未成年人普法品牌建設(shè)，形成政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育格局。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法培訓(xùn)，針對基層干部群眾分類精準(zhǔn)普法，培養(yǎng)“法治帶頭人”、“法律明白人”。結(jié)合瀘州園區(qū)需求實(shí)際，對企業(yè)和社會(huì)組織從業(yè)人員開展有針對性的法治培訓(xùn)，幫助企業(yè)依法誠信經(jīng)營管理，保障職工合法權(quán)益。完善宗教教職人員常態(tài)化學(xué)法和政策法規(guī)常態(tài)化宣講機(jī)制，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾堅(jiān)持宗教的中國化方向。做優(yōu)瀘州“法律進(jìn)軍營”特色，做實(shí)涉軍法治宣傳、法律咨詢、法律維權(quán)等法律服務(wù)，提升軍地法治共建實(shí)效。

四、堅(jiān)持普法和依法治理有機(jī)融合。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐結(jié)合、堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。深化基層依法治理，持續(xù)鞏固全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果。開展行業(yè)依法治理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在依法治理中的積極作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)依法治理，提高網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和網(wǎng)民的法治意識(shí)。開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事、依法維護(hù)社會(huì)秩序。將普法融入立法、執(zhí)法、監(jiān)察、司法和法律服務(wù)全過程，“一府一委兩院”通過嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行我市地方性法規(guī)，確保地方性法規(guī)既有立法成果，又有實(shí)施效果；通過以案釋法、典型案例發(fā)布等形式，提高普法針對性和實(shí)效性；通過為群眾提供高效便捷精準(zhǔn)的法律服務(wù)，充分發(fā)揮普法在依法治理中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用。

五、加強(qiáng)瀘州特色法治文化建設(shè)。加強(qiáng)瀘州特色法治文化陣地體系建設(shè)，推動(dòng)瀘州法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、旅游文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展；整合文化陣地的法治元素，形成法治文化公園、法治文化講堂、法治文化宣傳欄全覆蓋，打造具有瀘州特色的法治文化景觀帶，法治文化陣地示范帶，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈法治文化集群，爭創(chuàng)國家級、省級法治宣傳教育基地。打造一批瀘州特色的法治文化品牌，推動(dòng)法治文化作品創(chuàng)作，利用新技術(shù)新媒體，加大對群眾法治文化的產(chǎn)品供給，提升普法的智慧化、精準(zhǔn)化和實(shí)效性。常態(tài)化開展群眾性法治文化活動(dòng)，講好瀘州的紅色法治故事。將瀘州法治文化建設(shè)融入“一帶一路”、川南臨港（瀘州）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、中國國際酒業(yè)博覽會(huì)的經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展平臺(tái)，融入瀘州“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，展示瀘州法治文化水平。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，形成大普法工作格局。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，逗硬工作考核評議機(jī)制。要將法治宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好中期評估和終期檢查，向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況，本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要采用多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議有效實(shí)施。