司法部辦公廳

司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法（試行）》的通知

司辦通〔2022〕66號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

　　為規(guī)范管理司法鑒定專家?guī)�，我們研究制定了《司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　司法部辦公廳

　　2022年5月19日


司法鑒定專家?guī)旃芾磙k法（試行）


　　第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，規(guī)范司法鑒定專家?guī)旃芾�，充分發(fā)揮專家在司法鑒定政策咨詢、準(zhǔn)入評(píng)審、質(zhì)量管理、行業(yè)監(jiān)管等方面作用，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》等規(guī)定，結(jié)合司法鑒定工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 司法部負(fù)責(zé)組建、管理全國(guó)司法鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱國(guó)家?guī)欤��?br>
　　省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際負(fù)責(zé)組建、管理省級(jí)司法鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱地方庫(kù)）。必要時(shí)，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組建、管理專家?guī)臁?br>
　　第三條 國(guó)家?guī)鞂＜野凑照�治統(tǒng)領(lǐng)、擇優(yōu)選聘、突出重點(diǎn)、兼顧平衡、滿足需要、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的原則聘任與管理。

　　第四條 國(guó)家?guī)煜略O(shè)技術(shù)咨詢類分庫(kù)和決策咨詢類分庫(kù)。

　　技術(shù)咨詢類分庫(kù)下設(shè)法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害司法鑒定四個(gè)子庫(kù)；決策咨詢類分庫(kù)下設(shè)政策研究、準(zhǔn)入評(píng)審、質(zhì)量管理與行業(yè)監(jiān)管三個(gè)子庫(kù)。技術(shù)咨詢類各子庫(kù)下設(shè)不同專業(yè)組。原則上一名專家只能被推薦參加一個(gè)分庫(kù)中的一個(gè)專業(yè)組；確有需要的，可同時(shí)被推薦技術(shù)咨詢類和決策咨詢類分庫(kù)。

　　第五條 國(guó)家?guī)鞂＜移钙跒槲迥�，可以連續(xù)聘任。聘期內(nèi)，可以根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)管理、調(diào)整優(yōu)化專家?guī)臁?br>
　　第六條 進(jìn)入國(guó)家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）堅(jiān)持正確政治方向，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治，忠誠(chéng)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律服務(wù)工作者的職責(zé)使命，熱愛(ài)司法鑒定事業(yè)；

　�。ǘ�）熟悉司法鑒定相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有良好的法治素養(yǎng)；

　�。ㄈ�）熟悉掌握司法鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、評(píng)審規(guī)則，工作經(jīng)驗(yàn)豐富；

　　（四）具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，堅(jiān)守執(zhí)業(yè)底線；

　�。ㄎ澹┧痉ㄨb定人及技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)職稱，從事司法鑒定相關(guān)工作十年以上，工作業(yè)績(jī)突出；

　�。�六）法律專家應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)功底，理論研究成果豐碩，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有一定的知名度、影響力；

　�。ㄆ撸┥眢w健康，能夠履行工作職責(zé)，年齡一般不超過(guò)70周歲；

　�。ò耍┓�律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第七條 國(guó)家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)在自愿基礎(chǔ)上，通過(guò)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)推薦，經(jīng)審核符合條件的，按照選聘方式入庫(kù)。

　　已經(jīng)建立地方庫(kù)的省份，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從地方庫(kù)中推薦國(guó)家?guī)烊诉x。

　　根據(jù)工作需要，司法部可以根據(jù)入庫(kù)條件，依規(guī)定程序，邀請(qǐng)一定數(shù)量的知名專家入庫(kù)。

　　第八條 入庫(kù)專家按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是、清正廉潔的原則開(kāi)展工作。

　　第九條 入庫(kù)專家在履行職責(zé)期間享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┝私馕�托事項(xiàng)相關(guān)信息；

　�。ǘ�）對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行論證、評(píng)議、表決；

　�。ㄈ�）客觀公正地提出專家咨詢意見(jiàn)；

　�。ㄋ模┡c委托機(jī)關(guān)約定的其他權(quán)利。

　　第十條 入庫(kù)專家在履行職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷厮痉ㄨb定法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　�。ǘ�）遵守司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、評(píng)審規(guī)則；

　�。ㄈ�）保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私；

　�。ㄋ模┳袷胤�律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于回避的規(guī)定；

　　（五）與委托機(jī)關(guān)約定的其他義務(wù)。

　　第十一條 入庫(kù)專家工作職責(zé)：

　�。ㄒ唬�為司法鑒定法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定、修訂提出意見(jiàn)建議；

　�。ǘ�）參加司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定、修訂；

　�。ㄈ�）參加司法鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記評(píng)審、司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核工作；

　　（四）參加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查、文書(shū)質(zhì)量評(píng)查、能力驗(yàn)證等司法鑒定專項(xiàng)評(píng)查核查工作；

　�。ㄎ澹﹨⒓由婕爸卮蟆⒁呻y、復(fù)雜鑒定案件投訴舉報(bào)的專家論證工作；

　�。�六）通過(guò)適當(dāng)途徑和方式對(duì)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的鑒定事項(xiàng)向公眾進(jìn)行說(shuō)明解釋；

　�。ㄆ撸┙邮苻k案機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)參加專家論證工作；

　�。ò耍﹨⒓优c司法鑒定行業(yè)監(jiān)管相關(guān)的其他工作。

　　第十二條 依托國(guó)家?guī)斐闪⑷珖?guó)司法鑒定準(zhǔn)入登記專家評(píng)審委員會(huì)，按照《法醫(yī)類 物證類 聲像資料司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審細(xì)則》《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審細(xì)則》規(guī)定的程序開(kāi)展工作。

　　第十三條 司法部組織開(kāi)展全國(guó)性司法鑒定專項(xiàng)評(píng)查核查的，優(yōu)先從國(guó)家?guī)熘谐槿�專家參加�?br>
　　第十四條 地方庫(kù)專家可以接受司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，參加涉及重大、疑難、復(fù)雜鑒定案件投訴舉報(bào)的技術(shù)爭(zhēng)議解決等專家論證工作，形成專家意見(jiàn)。難以形成明確一致意見(jiàn)的，國(guó)家?guī)鞂＜铱梢越邮芩痉ㄨb定行業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)參加專家論證工作，形成專家最終意見(jiàn)，作為處理投訴舉報(bào)的參考。

　　第十五條 有下列情形之一的，入庫(kù)專家將被調(diào)整出庫(kù)：

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)申請(qǐng)退出的；

　�。ǘ�）無(wú)法繼續(xù)履行職責(zé)的；

　�。ㄈ�）在履行職責(zé)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的；

　�。ㄋ模┎宦穆毐M責(zé)或者無(wú)正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的；

　�。ㄎ澹┦艿叫淌绿幜P或者開(kāi)除公職處分的；

　�。�六）其他不適合擔(dān)任專家?guī)斐蓡T的情形。

　　因第（三）至（五）項(xiàng)情形被調(diào)整出庫(kù)的人員，不得再次入庫(kù)。

　　第十六條 入庫(kù)專家在履行職責(zé)期間產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 司法部通過(guò)官方網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布入庫(kù)專家名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十八條 入庫(kù)專家在工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)參照本辦法，制定司法鑒定地方專家?guī)旃芾淼木唧w規(guī)定。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。