山西省陽(yáng)泉市人大常委會(huì)

陽(yáng)泉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

　　（2021年10月19日陽(yáng)泉市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過(guò)）



　　2016年至2020年，全市第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃順利實(shí)施，取得了明顯成效，為推進(jìn)法治陽(yáng)泉建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生保障、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，使法治成為全社會(huì)的共識(shí)和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治市的社會(huì)基礎(chǔ)，有必要從2021年至2025年在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育。為此，作出決議如下：

　　一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，充分運(yùn)用各類手段、陣地、平臺(tái)，教育引導(dǎo)全市各級(jí)各部門各單位深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過(guò)程各方面，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)新發(fā)展階段普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為全市上下堅(jiān)持“14510”總體思路和部署，奮力譜寫全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展陽(yáng)泉篇章營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、著力推進(jìn)普法重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)

　　深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，深入開展國(guó)家憲法日憲法宣傳周活動(dòng)。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量，利用多種形式，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。圍繞“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)更高水平的平安陽(yáng)泉建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章宣傳，充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用。

　　三、持續(xù)提高公民的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)

　　實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部體系之中，引導(dǎo)國(guó)家工作人員樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加旁聽庭審活動(dòng)，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。大力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。加強(qiáng)基層群眾學(xué)法用法工作，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治教育，建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　四、努力實(shí)現(xiàn)普法與依法治理深度融合

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

　　五、不斷提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性

　　注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，開展實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大法治工作者成為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、傳播社會(huì)主義法治理念的普法者，使典型案件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開課。充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，壯大社會(huì)普法力量，健全社會(huì)普法教育機(jī)制。充分運(yùn)用微信、抖音等新媒體新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂(lè)見。注重分層分類，堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

　　六、大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

　　把社會(huì)主義法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。將法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，著力提升法治文化陣地質(zhì)量，在村（社區(qū)）法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）兩級(jí)高質(zhì)量建成法治文化公園（廣場(chǎng)）、青少年法治教育基地。繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝，推出法治文化產(chǎn)品，開展法治文化活動(dòng)，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉(xiāng)”“集會(huì)”“廟會(huì)”等活動(dòng)，組織法治文藝下基層，在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展群眾性法治文化活動(dòng)。注重挖掘、研究地方特色傳統(tǒng)法治文化，用好“中共創(chuàng)建第一城”的紅色名片，講好陽(yáng)泉紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動(dòng)陽(yáng)泉優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　七、切實(shí)強(qiáng)化普法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

　　落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的大普法工作格局。將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。市、縣（區(qū)）人民政府要切實(shí)組織實(shí)施好法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。市、縣（區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作和法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保本決議得到有效貫徹落實(shí)。